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××年以来,我办在区委的领导和市委办的指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧密围绕发展要务,按照“创一流业绩,争满意服务”的总要求,扎实履行“三服务”职能,恪尽职守,参政设谋,主动服务,大胆创新,各项工作都取得了较好成绩。
一、高标准、严把关,公文处理有章有法。公文的质量代表了党和政府的形象。为此,我办注重在提高办文工作标准、办文工作效率、办文工作质量上下功夫,有效地推进了全区各项工作的进展。在处理公文的过程中,我们特别注意把好“四关”:一是政治关。确保政治上与党中央保持高度一致,符合党的现行路线、方针、政策和法律法规。二是全局观。注意从全局的高度看问题,提对策。三是文字关。做到字斟句酌,反复推敲,从语法结构、逻辑结构、用字用词严格把关。四是格式关。严格按照行文规则对公文格式各要素的规定衡量和落实,不随心所欲,自行其事。
同时,我们针对新时期面临的新情况、新问题,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》、《湖南省党的机关公文处理细则》等文件的要求,加强了文件收发管理的制度化、规范化、科学化建设。一是先后建立健全了收文、发文、阅文、保密、文件复制、文件借阅、文件清退销毁和印信管理等项管理制度,建立《档案员工作岗位制度》、《档案管理制度》,用制度管事,用制度约束人。二是设立了一间专门用于收发和保管文件的保密室,配备了存放文件的铁质保险柜,做到了文件收发管理的用具和用品一应俱全。今年还全面开展了档案移交工作,按照档案管理有关规定,委派专人对历年档案进行集中整理和归档,使档案的管理更加规范有序。三是将公文处理工作纳入党委办公室考评体系,采用平时检查与年终考核相结合的方式,对存在的问题及时进行整改,督促工作落实到位。
二、想大事、谋全局,综调信息工作稳步推进。决策是领导工作的核心。为此,我们积极主动研究新形势,把握新规律,为领导设好谋,服好务,提高辅助决策的能力。今年来,先后起草会议报告、领导讲话、汇报材料、工作汇报等各类材料余篇,合计余万字,得到了区委领导的充分肯定。特别是区委二届四次全体(扩大)会议工作报告,历时个月,七易其稿,赢得了与会代表的好评。此外,《强化四种意识,加强先进性教育》、《加强法治保障,构建和谐社会》等署名文章还在省、市级刊物上得以发表。在综调工作方面,主要把握三个方面:一是紧扣重点工作当参谋。为总结区属企业改制情况,为今年中央、省、市属国企改革提供经验,今年月组织改制办、劳动人事等有关职能部门,深入企业现场,形成了近万字的调研报告。二是突出工业核心抓调研。随着辖区内市属企业改制进入主辅分离阶段,国有企业内部的私营租赁企业面临迁址难题,有流失的危险。如原钨钼材料厂内就存在家硬质合金企业,年产值占我区工业的左右,且成长性良好。这批企业为寻求新的发展空间,开始同其他县区接触。今年月,我办在了解到有关情况后,以“区硬质合金产业面临流失的危险”为题编写了领导参阅,建议区委、区政府召开专门会议,协调解决这批企业的出路问题,确保了企业不流失,产业不流散。三是围绕基层工作的难点想对策。促成了村干部绩效考核制度的出台,解决了村干部的基本工资问题,社区建设中存在的问题也提上了区委的议事日程。在信息工作方面,我办按照“及时、准确、适用”的原则,积极做好信息工作。今年着力抓好了三个环节:一是注重健全信息工作制度。从去年月份起,相继建立了信息工作通报、重大紧急信息上报、预约反馈跟踪等制度,促进了信息工作的顺利开展。二是注重把握信息采集源头。畅通信息渠道,要求各基层党委办公室把向区委报送信息纳入重要日常工作,通过明确基层信息员,夯实辖区信息点,建立健全信息网络,摸准下情,确保信息准确率;三是重视人才培养。采取外送内培的方法,多次组织基层秘书到市、区跟班锻炼写信息,吃透上情,提高了基层单位信息报送的质量。公务员之家版权所有
三、抓重点,强保障,保密工作取得新的进步。一是加强领导机关和要害部门、部位的保密工作,抓紧建立涉密岗位责任制。为确保了上网过程中不发生泄密事件,多次对重点涉密部门的计算机上网情况进行检查,督促其安装防火墙并设置进入口令,保障了党和国家机密的安全。二是深入开展保密宣传教育活动。严格按照荷塘区“四五”普法期间保密法宣传教育的规划,切实抓好保密普法检查验收工作。去年月,利用办公室系统培训的机会,宣讲保密法规及保密知识。经过培训,全区办公室系统保密意识明显增强。三是加强行政执法,××年月,联合公安、工商及办事处、居委会一起对全区家规模稍大的废旧文件收购点进行了摸底调查,对其中家重点收购点进行了抽查,没有发现秘密文件被收购的情况。
四、督决策、促落实,督查工作有新的突破。我办围绕区委中心工作和全区工作大局,督查工作坚持工作报告制度和定期通报制度,转办转报和现场督查相结合,面上通报与推广典型相结合、定期督查与跟踪督查相结合、领导交办与主动查办相结合,对全区各项重点工作推进情况和区委重要性部署进行了督查问效,在督查落实中注重动真格,来硬的。对没有按要求完成工作的部门,不留情面地以《督查专刊》的形式进行通报,从而保证了区委、区政府的方针政策的贯彻执行。去年月,我区在全市率先创设了优化办与区委督查室合署办公的新模式。为进一步优化经济发展环境,大胆尝试建立优化经济发展环境工作长效机制。确立了家单位为优化经济发展环境联动窗口,加强了优化工作的协调。按照条块结合的原则,在各乡、镇、办和主要区直职能局设立了经济服务办,及时处理有关优化经济发展环境案件。以“百名机关干部下基层,为企业排忧解难”活动为突破口,发放联系卡多张,由被动查处协调变为主动服务、排忧,变事后优化为事前优化。对历史遗留问题进行搜集分类、逐一整治。全年共办理市委督查室交办件件,区领导交办件件,受理投诉、求助件,办结件,办结率。
五、抓统筹、重协调,服务基层有新的举措。我办在服务领导和服务区委中心工作和业务工作的同时,更加注重服务基层。今年区里的重点工程、中心工作比较多,各项改革也进入了攻坚期,相对来说,来区里找领导上访的基层群众较以前增多了。作为区委办工作人员,我们不再当领导与群众之间的“围墙”,而是充当老百姓与领导间直接对话这条绿色通道的信使。对来访人员做到热情接待,周到服务。对来信来电有记录、有转办、有督查、有答复,使基层老百姓的问题和困难得到及时解决,并使干群关系得到进一步融洽。区委常委、区委办主任兼任区处理信访突出问题联席会议办公室主任,并联系信访局工作。通过建立健全县级领导信访接待值班、上访问题交办督办、上访人员接访等制度,使我区今年的信访工作迈上了新的台阶,其中县级领导信访接待值班制度在全市推广。
六、抓质量、求规范,日常工作更加有序。作为党的服务机关,我办把执政成本与执政为民紧密结合起来,时刻注意执政成本的节约,通过强化成本意识,健全规章制度,开展效能建设,保证了办公室机构的高效运转。
一是节约办公开支。为解决办公室系统文山会海,机关空转的“老大难”问题,年初我办专门下发文件,规定全区重大会议的召开、重要文件的下发必须由区委办把关,做到没有实际意义的会坚决不开,没有实际内容的文件坚决不发。为做好全区办公室系统的表率,我办严格按照建设节约型机关的要求,尽可能地减少办公开支,今年基本上没有添置大的硬件,办公室的材料基本上实现了内部打印。同时,我办还着重加强了对部门工作简报的清理工作,规定未经两办审批,任何单位不得擅自下发部门工作简报,从而有效地减轻了基层负担。
二是规范车辆管理。办公室进一步完善了油料管理、汽车维修、安全管理等基本规范和办事流程,力求岗位明确,责权统一,规范有序,从源头上把好了成本控制关。同时,我办还坚持实行司机例会制度,经常性对司机进行安全驾驶、成本节约、技能比武等业务训练,促进了驾驶员队伍整体素质的提高,提高了行车的安全系数。
三是提高接待水平。为让每一位办公室同志更熟练掌握接待的基本技巧,我办精心组织了两次关于接待业务和接待礼仪方面的培训。通过培训和演练,办公室整体接待服务水平得到提高。在今年我区组织的炎帝祭祖活动、接待西藏扎囊县党政代表团考察等一系列重要活动、重要会议、重要接待中,没有出现一次失误,体现了一流的服务接待水平,得到了各级领导的充分肯定。
四是圆满地完成了《中办通讯》的征订工作。按市委办统一部署,我办迅速采用铁的手腕,在城市四区中率先完成份的征订任务。一是成立了由区委主要领导牵头的《中办通讯》征订发行工作领导小组,并组织全区办公室系统召开专门会议,研究部署《中办通讯》的发行工作,在全区上下形成了对发行工作重要性与紧迫性的认识。二是把《中办通讯》的征订情况纳入到政绩考核指标,规定没有完成征订任务的单位年终考核将一票否决,调动了辖区单位完成任务的积极性。三是对逾期不交征订款的单位,由财政部门从工作经费中代扣,确保了征订资金及时到帐。
七、高标准、严要求,队伍建设得到加强。一是抓好了全区秘书队伍的建设。为提高全区办公室系统的素质,今年组织了两次办公室系统的同志参加培训,重点学习行政公务礼仪、秘书职业道德、工作纪律、上访接待通用规则等针对性强的业务知识和廉政教育,并在全区推行了文秘人员到四大家办公室跟班学习制度。提高了全区文秘人员的整体综合素质。二是加强了区委办队伍建设。为着力建设“决策型、复合型、开拓型、学习型”的干部队伍,我办以保持共产党员先进性教育活动为契机,在全办开展“四个一”教育活动。即调查研究献一策,深入基层访一情,访贫问苦解一难,精心研读一本书活动。通过活动,使大家得到教育,在工作中更加从严要求自己,自觉老实做人、按规办事、不多说、不乱说、不打着领导旗帜办私事,堂堂正正做人,清清白白做事。三是提高办公室同志的党性缎炼。坚持周五党组织学习活动,坚持不定期下基层走访活动,不断加强全办人员党性修养,倡导乐于吃苦、甘于清贫的无私奉献精神。通过开展一系列的主题教育活动,提高了办公室同志的综合素质。
××年来,尽管我办在工作中取得了一定的成绩。但与市委办的工作要求相比还有一定距离,如:紧急信息报送不够快;深入基层服务群众不够多;跟市委办公室的联系还不够紧等。今后,我办将进一步克服和解决这些问题,开拓创新,团结协作,扎实工作,全面提高办公室队伍的素质,将办公室系统的服务水平提高到一个新的层次。