医疗保险暂行办法通知

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各乡镇人民政府、城区街道办事处，县政府各工作部门、有关单位：

现将延安市人民政府办公室《关于印发延安市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知》(延政办发〔*〕57号)转发给你们，并提出以下贯彻意见，请一并贯彻执行：

一、充分认识城镇居民基本医疗保险工作的重要性

党的十七大明确提出，要全面推进城镇职工、居民、新型农村合作医疗保险制度建设。这是党中央、国务院坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的充分体现。是新时期形势发展的必然要求，是医疗保险制度改革的必然趋势，是广大城镇居民的热切期盼。省委、省政府已将这项工作列为“民生八大工程”和*年度各级政府目标责任考核的一项重要内容，同时，也是县委、县政府今年确定的我县十件惠民实事之一。因此，做好城镇居民医保工作是关系到我县每个城镇居民的切身利益，关系全省“民生八大工程”能否整体推进，关系到惠民、利民政策是否真正落实的问题，各乡镇、各部门必须充分认识做好此项工作的重要性，积极参与，主动配合，把这一惠民的事业办实、办好。

二、加强领导，明确任务，夯实责任

城镇居民基本医疗保险工作是一件大事、好事，也是一件难事，时间紧，任务重，要求高。因此，各乡镇、各部门要高度重视，实行一把手负总责。在县城镇基本医疗保险工作领导小组的统一领导下，按照“市级统筹、县区经办、分级管理、逐步过渡”的模式，统筹规划，完善政策，规范引导，按职能分工各司其职，密切配合。同时，要及时研究工作中的新情况，解决新问题，创造性的开展工作，确保城镇居民医保工作顺利推进。

三、高度重视，分工协作，狠抓落实

各乡镇、各部门要把此项工作列入重要议事日程，主要负责同志要带头学习政策，吃透政策，深刻领会，做到心中有数，经常深入社区，深入群众，认真研究、解决实施中的各种实际问题。

按照既定目标任务和工作步骤，分工协作，在县城镇基本医疗保险工作领导小组的领导下，统一部署，制定规划，明确目标，落实责任，把工作任务细化、量化、加强检查和监督，确保进度，5月底正式启动，年底城镇居民的参保率要达到60%以上。

四、加强宣传，引导工作

建立城镇居民基本医疗保险制度直接关系广大群众的切身利益，是一项重大的民生工程，政策性很强。强调自愿参保。开展此项工作必须争取群众的支持和参与，县人劳、社保、广电等部门和各乡镇、社区等要充分利用各种宣传媒体广泛深入开展宣传，用通俗易懂的方式和语言向群众把意义讲清，把政策讲透，把参保与就医程序讲明，便于群众所理解和接受。宣传中要注意把握分寸，即要宣传开展居民医保工作的重要意义、作用和政策，吸引和鼓励居民参保，又要实事求是，防止吊开空头支票，使这项惠民政策深入人心。