工业管理局安全检查通知

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各煤矿，局属各单位：

“十·一”国庆节即将来临，“十七大”也将于10月15日召开，为切实做好“十·一”和“十七大”期间的煤矿安全生产工作，扎实搞好第四季度煤矿安全检查，防止煤矿各类事故的发生，确保人民生命财产安全和社会稳定，根据《黄陵县安委会关于切实做好“十·一”和“十七大”期间安全生产大检查的通知》（黄安委发〔*〕9号）和县局全年安全检查工作安排，结合三季度安全隐患排查治理专项行动检查情况和煤矿生产实际，现就“国庆”和“十七大”期间以及第四季度安全检查工作安排如下：

一、加强组织领导，切实做好“十·一”和“十七大”期间的安全生产工作。

1.各煤矿要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，将安全工作提升到政治、稳定的高度，亲自全面安排本矿的安全生产工作，确保“十·一”和“十七大”期间安全生产形势的稳定。局属各单位要按照第四季度安排深入煤矿开展安全检查、巡查，重点优先安排三季度检查中现场、安全生产管理问题突出的矿井，确保各项安全生产措施落到实处。对检查中发现的隐患和问题要认真督促整改，对存在“三违”和不履行安全主体责任的煤矿依法处罚，坚决防止检查工作搞形式、走过场。

2.加强值班工作，切实做好应急准备。各煤矿，局属各单位要严格执行节日期间的值班制度和事故上报制度，明确矿级领导在岗跟班，遇有突发事件要及时上报。“国庆”期间，各矿矿长必须坚守岗位，不得无故外出，特殊情况确需外出的，必须向县煤炭局局长履行请假手续。否则，每发现一次处罚10000元，直至停产。各矿要对各自应急救援物资进行一次全面的检查，及时补充完善救援物资；

救护队要加强战备值班，维护好在用的救护仪器，确保遇有突发事故能够迅速出动，开展救援工作。

各煤矿、局属各单位要在30日前将“国庆”期间值班安排和值班人员的联络方式报局、站备案，并确保联络畅通。

3.严格工作纪律，合理安排好职工的假日生活。各煤矿要开展丰富的文体活动，活跃职工业余生活；积极改善职工食宿条件，稳定职工思想，避免酗酒，严格杜绝酒后入井作业，确保安全，使全县人民度过一个欢乐、祥和的假期。

局属各单位要及时梳理煤矿范围内各种影响社会稳定的倾向性、苗头性问题，切实做好信访接待工作，搞好排查，及时化解矛盾，确保“十·一”和“十七大”期间安全生产形势稳定。

二、扎实搞好第四季度煤矿安全检查工作，确保全年安全生产任务的完成。

第四季度煤矿安全检查工作按照专业分工的思路，增强专业性，为安排业务培训学习和*年复产验收奠定基础，根据各单位第四季度安排，采取局、站、队联合检查的方式进行，检查的重点如下：

1.将隐患排查列入煤矿日常安全管理的一项重要工作，继续抓好隐患排查专项治理活动。第四季度对6－8月份隐患排查工作开展回头望，对未整改完毕的重大隐患要跟踪整改、停产整改；要求各矿将隐患排查纳入日常矿井安全管理，并抽查各矿第四季度的执行情况（不低于30%）。抽查内容主要有现场检查、安排处理、记录和各煤矿安全技术管理人员对隐患、重大隐患、日常管理问题的概念、认识等。

2.井巷工程，工作面的支护情况。按照作业规程和措施对支护方式、支护材料、支护密度、支护时间的要求，对作业现场进行检查；检查支护强度的设计依据和方法；掘进工作面支护的及时性和有效性；调查各矿巷道的支护情况。

3.矿区冬季“三防”及矿井“一通三防”工作检查。通过查阅资料，检查各矿防灭火工作安排、各矿灾防计划的相关规定的完整性；现场检查煤矿地面明火，特别是居住区明火，包括炉渣存放地点对林木、建筑物的影响，井下采空区自燃发火情况，收集各矿煤层自燃发火指数，极其资料的整理归档情况；掌握各矿井下自燃发火次数和煤层自燃发火检验报告；检查井下电器、明火、油料管理等外因火灾隐患；检查矿井的通风系统，防尘系统，防灭火系统是否完整有效，矿井的通风设备、设施是否可靠，矿井的安全出口是否畅通；矿井的防尘工作是否到位，巷道帮、顶、支架、电器设备、电缆上的煤尘是否超过规定；矿井的防止瓦斯工作是否严格按照《规程》执行；“一通三防”工作中是否存在重大隐患。

4.安全生产技术档案的管理、审核、利用情况和文件收发、传办情况。主要检查收文完整情况、重要文件及强制性要求的落实、归档、整理情况；相关办公设备和人员配置情况。

5.采煤方法。要求各矿认真学习上级部门相关文件要求，提出明年复产验收对采煤方法的要求，局、站相关股室要及早着手，提出标准和程序，要求各矿提前准备；检查采煤工作面作业规程编制的规范性和完整性；调查各矿采煤工作面个数、采煤工艺；调查各矿实际可采储量、井下资源的分布、煤层厚度等开采技术条件；现场检查作业规程在现场的执行情况，主要检查全压通风、安全出口、机电设备管理、现场“三违”情况；

6.运输系统、供电系统和提升系统。检查运行制度、责任制、运行记录、维修记录；现场检查设备间和机电硐室整洁情况；现场检查设备的煤安标志、设备的电气防爆性能；对矿井采用的防爆柴油机加大力度重点检查，主要检查设备的电气、机械指标完好情况，发现有改装现象，升井限期改正，达到设备出厂标准后经检验方可入井；

7.煤矿主体责任落实方面。随机抽查煤矿出入井记录，对入井人数进行随机调查；矿级领导入井跟班抽查；安全例会执行情况检查；现场“三违”及伤亡事故处理情况调查；年度作业计划的执行情况，是否有针对性地安排调整；

8.检查安全监测监控的安装运行情况。对现有已安装监测监控的煤矿按AQ6201－*标准对照检查，提出升级改造方案，限期实施整改升级，达到国家标准，为全县联网打好基础；对新安装的煤矿，严格按AQ6201－*标准进行验收；

9.检查双回路建设情况，准确掌握工程进度，督促煤矿建设配套设施，为矿井生产能力提升做好前期工作。

10.稽查队要抓好已关闭矿井和南川地质灾害治理的安全监管工作，按照县局的安排按期完成矿井的专项稽查任务，同时加大对6个3万吨矿井的检查、巡查力度，确保安全；救护队要按照“三检查，三熟悉”的要求，抓好以“一通三防”为主要内容的预防性安全检查工作。