共青团作风建设年活动通知

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各团县（市、区）委、市直各团委、市共青团共建委各成员单位：

为深入学习贯彻总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，根据上级党团组织关于作风建设的部署要求，决定在全市共青团组织中开展“作风建设年”活动，进一步加强新形势下团干部的作风建设。现将有关事项通知如下：

一、充分认识新形势下加强团干部作风建设的重要性和紧迫性

省委在年初就召开全省“作风建设年”活动动员会议，对全省开展“作风建设年”活动作出全面部署；团中央专门召开常委（扩大）会议，就进一步加强团干部作风建设提出明确要求；市委、团省委就开展“作风建设年”活动专门下发实施意见。为此，全市各级团组织要把深入学习省委、市委和团中央、团省委的有关“作风建设年”的部署精神作为一项重要任务，把思想和行动统一到要求上来，进一步增强抓好团干部作风建设的责任感和紧迫感。

加强团干部作风建设，对于我们做好新形势下党的青年群众工作，对于广大团干部更好地按照党的要求健康成长，对于进一步推动我市共青团事业“干在实处、走在前列”，具有十分重要的意义。在近年来的实践中，我们越来越深刻地感受到，团干部的作风好坏，直接影响到共青团的形象，影响到团组织的凝聚力，影响到团的事业发展，甚至会影响到党的形象。全市各级团组织和广大团干部要发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，切实增强政治意识、大局意识，从自己做起，从现在做起，深入分析查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，采取扎实措施，切实加以改进，用奋发有为的精神和求真务实的作风推动我市共青团的各项工作实现更好的发展。

二、针对我市团干部队伍的实际，进一步明确加强新形势下团干部作风建设的要求

长期以来，全市各级团组织和广大团干部始终把按照党的要求加强作风建设作为一项战略任务常抓不懈，以自身的实干精神、优良作风与蓬勃朝气，在服务大局、服务社会、服务青年中取得了显著成绩。但也要看到，与共青团事业实现新发展的迫切需要相比，部分团干部还存在一些亟待解决的问题：如有的事业心不够强，缺乏对团的工作的责任感；有的联系青年不够紧密、工作作风不够扎实；有的比较注重面上工作的轰轰烈烈，深入细致的基础工作不够等等。这些问题和现象尽管只是在少数团干部身上存在，有的仅是苗头性问题，但是其不良影响不可低估。全市各级团组织和广大团干部对此要有清醒的认识，高度重视解决这些问题。新形势下加强团干部的作风建设，必须全面落实科学发展观，紧紧围绕省委、市委和团中央、团省委的要求，始终做到忠诚党的事业不动摇，热爱团的岗位不浮躁，密切联系青年不脱离，锤炼自身修养不放松，推动事业发展不懈怠，争做青年表率，争当时代先锋，努力成为“忠诚、敏锐、活泼、实干”的团干部。

1、始终做到忠诚党的事业不动摇。要从为党做好青年工作的高度深刻认识共青团工作的重大意义，始终保持饱满的政治热情，不断巩固党执政的青年群众基础。要胸怀共产主义远大理想，坚持对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。要自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，提高用科学理论指导青年工作、解决实际问题的能力。要充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，始终围绕党的工作大局来谋划和推进工作，组织引导青年为党的事业而奋斗。

2、始终做到热爱团的岗位不浮躁。要正确对待团的岗位，真正把团的岗位当作学习的岗位、锻炼的岗位和奉献的岗位，力戒浮躁情况，克服短期行为，对组织常怀感激之情，对事业常葆进取之心，多干工作、多作贡献，在岗位实践中磨练自己、充实自己、提高自己、完善自己，练就扎实的作风和过硬的本领。要牢固树立干事业的精神，按照事业化发展的思路，多做共青团必须做、能够做、做得好的事，多做党政关心、社会关注、青年需要的事，多做打基础、管长远、求实效的事，创造出经得起历史、实践和青年检验的实绩，使团的事业不断积累、持续发展。

3、始终做到密切联系青年不脱离。要增进对青年的感情，时刻关注青年，把青年的喜怒哀乐、安危冷暖放在心上，用真心凝聚青年、用真情团结青年。要经常深入基层、深入青年，倾听青年呼声、了解青年需求，和青年交朋友。要把服务青年作为工作的出发点和落脚点，在解决青年实际困难上下功夫，特别要关注进城务工青年、外出务工青年、贫困学生、留守儿童等特殊困难青少年群体，不断增强服务青年需求的针对性和有效性。要关注青年利益，反映青年诉求，切实把青少年合法权益代表好、维护好、实现好，努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。

4、始终做到锤炼自身修养不放松。要加强学习研究，深化实践锻炼，不断提高政治理论素养和业务工作技能，不断拓展知识面和工作视野，提升自身的综合素质。要自觉实践社会主义荣辱观，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，不张扬、不自大。要把艰苦奋斗作为一种内在要求，增强节约意识，敢于克难前进，主动到基层一线去、到工作环境复杂艰苦的地方去、到工作推不开的地方去经受锻炼。要自觉服从大局，维护团结，营造和谐干事的良好氛围。要严格做到遵纪守法，增强廉洁自律意识，培养健康的生活情趣，坚持高尚的精神追求，始终保持透明的心境、健康的心态、阳光的形象、清新的气息。

5、始终做到推动事业发展不懈怠。要增强“使命相催”的忧患意识，以真抓实干的作风推动工作，以团的工作发展取得的成效来检验作风。要从党政所急、青年所需、共青团所能中找准工作的切入点和着力点，不断增强工作的时代感、针对性和有效性。要善于创造和运用丰富多彩、青年喜闻乐见的活动形式，开创生动活泼的工作局面，但又要防止形式主义。要狠抓基层基础建设，着力提升基层工作的活力。要围绕既定的发展战略和工作目标持之以恒地狠抓落实，一步一个脚印地去推进工作、一个阶段一个阶段地去实现目标，扎实推动团的事业实现新发展。

三、以“和谐机关”创建活动为统领，切实发挥各级团的领导机关示范带头作用

团的各级领导机关要把加强作风建设与开展“和谐机关”创建活动有机结合起来，认真查找分析存在问题，积极采取各种扎实有效的措施，以作风建设的显著成果为全市广大团干部作出榜样。重点要在以下几个方面取得明显成效：

1、大兴学习之风，推进科学发展观在*的实践。以开展“学理论、树理想”青年理论学习活动为主线，通过组织理论学习中心组学习、支部学习会、专题讲座、征文比赛、团干部论坛、团干部读书会等各种形式，深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想和省委、市委关于“作风建设年”的有关部署精神，学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，努力使自身素质与时代要求相适应、与履职要求相适应、与实践要求相适应。

2、充分运用正反两方面典型，开展典型案例教育。及时发现总结我市共青团系统涌现出来的作风优良、爱岗敬业、无私奉献的先进典型。同时，选准“吃、拿、卡、要”等反面案例，举一反三，引以为戒。要按照市委的要求，认真组织机关团干部，对市纪委、监察局查处的市建设局房管处、市国土资源局个别干部违反廉洁自律规定，“给了好处乱办事”的典型案例进行专题讨论。全市各级团组织都要从自身实际出发，选取若干个正反面典型，并在5－6月份集中开展典型案例分析活动，使典型案例教育真正成为推进作风建设的有效抓手。

3、深入调查研究，加强结对帮扶。坚持并完善团的领导干部牵头抓重点课题调研制度、团的领导机关联系基层工作点制度和机关干部调研工作制度，层层抓好调研任务的落实。团的领导机关干部要有计划地到基层开展调研工作。部署开展团县（市、区）委书记蹲点调研活动，进一步推动团干部到基层去、到青年中去，尽力帮助解决一些实际困难和问题。继续开展全市困难团干部“送温暖”活动，巩固与困难团干部结对帮扶的成效。

3、改进工作作风，降低行政运行成本。团内一律互称同志，不称职务。认真执行公务接待有关规定，改进和规范公务接待。下基层要轻车简从，不迎来送往，不搞层层陪同。进一步改进会风文风，严格控制会议规模和数量，精简各类文件，提倡开短会、写短文，努力提高工作效能。大力建设节约型机关，强化预算管理，严格控制一般性支出，养成节约用水、用电、用纸、用车的良好习惯。

4、完善规章制度，加强团干部队伍建设。认真梳理完善近年来制订出台的关于加强和改进作风建设的有关规章制度,坚持做到用制度管人、管事。团干部特别是团的领导干部要严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善班子内部议事和决策机制，实现科学决策、民主决策。认真执行市委关于党员领导干部民主生活会的规定，县以上团委领导班子每年至少召开一次民主生活会，并及时向上级团委报送会议情况报告。坚持并完善谈心交心、领导约谈、干部考核等制度，在机关营造诚信、友爱、互助、团结的人际关系，增强构建和谐机关的亲和力和向心力。

四、加强组织领导，为开展“作风建设年”活动提供有力保障

1、成立领导小组。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，团市委机关率先垂范，成立活动领导小组，由团市委书记担任组长，副书记担任副组长，常委、部门负责人担任成员，下设领导小组办公室，具体负责活动的安排。全市各级团组织要结合本地本部门实际，成立相应的领导小组，制订具体的实施办法。

2、精心组织实施。开展“作风建设年”活动，要按照大局着眼、小处入手、抓住重点、整合载体、讲求实效的思路，分三个阶段实施：第一阶段安排在4月份，主要是宣传发动、提高认识。要坚持内外有别，全面发动，为开展“作风建设年”活动营造良好氛围。第二阶段安排在5月到8月，主要是查找问题、边整边改。要广泛征求群众意见，针对作风方面存在的突出问题，进行认真的查找和整改。要探索开展有关评议活动，确保各项整改措施落到实处。第三阶段安排在9月到12月，主要是建章立制、总结提高。把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

3、加强督促检查。切实加强团的各级领导班子协管工作，把团干部作风方面的日常表现作为干部考察的重要内容。建立健全团干部作风建设督查制度，制定切实可行的自查和督查办法，把检查的结果作为优秀团干部、先进团组织等评比表彰的重要依据。进一步建立健全团的各级领导机关抓团干部作风建设责任制，各级团委主要负责人要对本单位和本地区团干部作风建设负总责，各级团委组织部门要发挥综合协调作用，抓好团干部作风建设的落实。

各级团组织要做好对活动开展情况的信息报送工作。年底要进行全面总结，并向团市委“作风建设年”活动领导小组办公室作出书面报告。