非公有制企业党建通知

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今年上半年，全市上下按照《*年党建工作目标责任书》的要求，进一步突出基层党建工作重点，不断加强非公有制企业党建工作力度，使全市非公有制企业的党组织组建率有了大幅度提升。但对照省委组织部上半年提出的，在党的十七大召开前，全省规模以上非公有制企业党组织的组建率要达到90%，力争达到95%的目标，还存在较大的差距。为了确保我市如期完成省委组织部下达的目标任务，经研究，决定在七月份全面开展“非公有制企业党建工作推进月”活动。现就活动的具体工作要求通知如下：

一、明确“推进月”活动的目标要求。全市各镇（区）党委要通过“推进月”活动的深入开展，进一步集中时间、人力、精力和物力，上下联动，统筹配合，强势推进非公有制企业党建工作。要通过一个月时间的突击重点推进，到7月底，实现“两个90%以上”的目标，即规模以上非公有制企业的党组织单独组建率达到90%以上，*年党建目标责任书规定的全年非公有制企业建支任务完成90%以上。

二、强化工作措施，推动活动深入开展。各镇（区）要结合上半年组织、工商部门联合开展的“登记申报、年检年报”工作，对辖区内的非公有制企业的基本情况特别是规模以上企业开展一次全面彻底的排查，进一步摸清底数，并积极与上级组织部门核对衔接，建立基础台帐。在此基础上，进一步加强宣传、组织和引导，创新工作思路，落实强有力的工作措施，扎扎实实地把“推进月”活动引向深入。

一要强化舆论宣传，形成全社会共识。要利用电视、网络、报刊、会议、专栏、横幅等多种形式广泛进行宣传，大力营造开展非公有制企业党组织组建工作的良好氛围。要通过宣传、培训、座谈以及经常性沟通联络等多种形式，切实增强企业主对组建党组织的认同感，积极支持、参与企业党组织的组建工作。要引导企业中的隐性党员主动亮明身份，主动加强与各级基层党组织的联系，自觉接受企业党组织的管理。要加大机关工作人员、农村基层干部、社区工作者的宣传发动力度，充分调动各方面的资源和力量，努力形成全社会都来关心支持非公有制企业党建工作的新局面。

二要突出领导带头，发挥指导推动作用。各镇（区）党委要自觉担负起主抓非公有制企业党建工作的领导责任，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，职能部门全力抓，指导人员分片抓，一级抓一级，层层抓落实。在指导规模以上企业组建党组织上,副镇（局）级以上党员领导干部要充分发挥带头示范作用，带头分解、接受任务，带头挂钩联系指导企业,带头在“推进月”取得建支成效。对一些难度较大的企业，党委主要领导要承担起直接挂钩指导责任。同时，要充分调动机关助理级公务员的积极性，进一步扩大党建专兼职指导员队伍，层层分解落实党建指导任务，加大考核督促力度，完善指导推进机制。要充分发挥招商中心、经服中心等一些部门工作人员直接为企业服务的优势，引导他们勇挑重担，敢于攻克重点、难点企业。

三要注重方法创新，提高组建工作实效。要结合本镇（区）实际，不断开拓工作思路，创新企业党组织组建方法。对有3名以上党员、有合适党组织书记人选的规模以上非公企业，要想方设法尽快单独建立党组织。对只有2名党员的规模企业，可以采取委派党建指导员兼任企业党支部书记的做法建立党组织。对只有1名党员或没有党员的企业，要加大党员员工的招聘力度，积极为企业组建党组织创造条件。对一时有难度的外资企业，可以依托各类党员服务中心，采取体外建支的办法组建党组织。对组织关系不在企业，但持有党员证明信或流动党员管理证的党员，可以列入建立党组织要求的党员人数范围之内。同时，要发挥区域性非公有制企业党总支、村党总支的孵化平台作用，加大总支管辖下的规模以上企业的党员发展和引进力度，尽快充实壮大企业党员队伍。凡达到独立建支条件的,都要及时建立党总支领导下的企业独立党支部。要动员组织关系在村里的企业党员及时接转关系纳入企业管理。党员组织关系接转后，党员身份由村和企业双重认可，并继续享受村级待遇不变。

三、加强督促检查，确保活动取得成效。各镇（区）党委要结合本地区工作实际，健全完善非公有制企业党建工作指导小组，合理制订工作方案，明确工作责任，落实有力举措。要做到一个镇一套方案，一个企业一个计划，先易后难，各个击破，努力争取“推进月”活动成效的最大化。七月中下旬，市委组织部将对各镇（区）“推进月”工作落实情况进行抽查指导，八月初对“推进月”活动进行全面总结通报。7月10日前，各镇（区）要把“推进月”活动的具体工作计划、措施以及副镇（局）级以上党员领导干部挂钩指导的企业情况表报市委组织部。党员领导干部的工作完成情况要作为年度考核确定等次的重要依据。