做好社区少先队通知
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各街道团工委：
随着改革的深入和形势的发展，城市社区建设日趋完善，社区少先队工作已经成为少先队工作的新的生长点。为了更好地做好社区少先队工作，服务素质教育，服务和谐社区建设，服务文明城市建设，促进少年儿童健康成长，按照上级有关要求，现就进一步做好社区少先队工作通知如下：
一、社区少先队工作的主要目标和基本原则
（一）社区少先队工作的主要目标
通过深入开展社区少先队工作，使少年儿童在参与社区活动中发展个性，愉悦身心，服务他人，锻炼自我。创造党政牵头，社会联动，雏鹰行动搭台，素质教育唱戏，少年儿童自主参与的良好环境，构筑与经济社会相适应的少先队工作社会化的运行机制。
（二）社区少先队工作的基本原则
1、社区少先队工作要把竭诚为少年儿童健康成长服务作为全部工作的出发点和立足点。为少年儿童健康成长服务，是党的全心全意为人民服务的宗旨在少先队工作中的重要体现。各级少先队组织和全体少先队工作者要牢固树立起服务的观点，全面深入地了解新形势下少年儿童的状况，根据他们学习、生活、健康、权益等方面的需要，为他们提供实实在在的服务。
2、社区少先队工作要把提高少年儿童的全面素质作为中心任务。以学校和社区为"两个舞台"，突出思想性和创造性"两个重点"，积极培养少年儿童的创新精神和实践能力。
3、社区少先队工作要围绕创建文明和谐社区来开展。要把社区少先队工作纳入建设文明社区工作中来，发挥少年儿童在文明社区建设中的纽带作用。一方面要通过少年儿童自身的力量，参与植绿护绿、美化环境、维护交通等活动来影响成人；另一方面可以通过他们联系广大家长、联系社区成员来实施社区建设的统一行动。
4、要坚持以团带队的工作方针。全团带队是共青团的传统，也是党赋予共青团的神圣职责。团组织要充分认识少先队工作的重要意义和在共青团事业中的基础地位，将社区少先队工作纳入到社区团建工作中，纳入到青年文明社区创建工作，进一步加强对社区少先队工作的领导，健全社区少先队的工作机构，加强社区少先队工作者队伍建设，积极优化社区少先队工作的外部环境。
二、健全和完善社区少先队组织和工作机构
（一）建立完善街道少工委。按照全团带队的要求，依托团建抓少先队建设，在街道一级建立街道少工委（名称规范为“XX街道办事处少先队工作委员会”）。街道少工委的主要职责是：在街道党工委的领导下，组织开展适合社区和少年儿童特点的社区教育和实践活动，提高少年儿童思想道德素质和科学文化素质，维护社区少年儿童合法权益，优化社区少年儿童成长环境，服务社区少年儿童健康成长。机构组成：由街道党政领导挂帅少先队工作，街道团工委书记担任常务主任或负责人，负责日常工作。委员单位吸收教育、民政、综治、公安、辖区相关企事业单位以及辖区优秀少先队员组成。街道少工委的办事机构设在街道团工委。街道少工委要做到“五有”：即，有组织机构，有专人负责，有制度档案，有办公场所，有经费保障；组建率要达到100%。
（二）建立完善红领巾理事会制度。在街道和所属社区建立两级红领巾理事会。街道和社区红领巾理事会是街道（社区）少先队员的议事机构，均在街道少工委的领导下开展工作，同时社区红领巾理事会受街道红领巾理事会的指导。街道、社区两级红领巾理事会由辖区、社区少先队员民主选举产生，设主席、副主席，实行主席领导下的集体负责制，任期一到二年。理事会要建立定期会议制度，主席（扩大）会议每月至少召开一次，理事会全体会议每季度召开一次。红领巾理事会每月至少组织一次活动，建立会议、活动记录本，做好档案资料保存。理事会要定期向街道少工委请示、汇报。街道和社区两级红领巾理事会组建率要达到100%。
（三）在社区组建各种“雏鹰假日小队”。“雏鹰假日小队”是少年儿童教育社会化的重要途径，是家庭教育功能的弥补，是社区精神文明建设的重要组成部分。一般以实践教育的某一方面、以兴趣爱好或以楼座等为单位广泛建立设置灵活、活动便利的雏鹰假日小队（如：“护绿小队”、“环保小队”、“爱心小队”等），定期组织开展活动。
三、广泛开展各种形式的社区实践教育活动，促进少年儿童健康成长
（一）开展“民族精神代代传”主题系列教育活动。以弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神为主线，以建党85周年、红军长征胜利70周年等重大活动、重大事件和重大节庆为契机，在社区开展经常性的少年儿童思想道德教育活动，促进少年儿童良好品德和高尚情操的养成。在清明节期间，重点开展革命传统主题教育活动；在五四期间，重点开展“我与**同发展，我与祖国共奋进”主题教育活动；在七一期间，重点开展“永远跟党走”理想信念主题教育活动；在十一期间，重点开展爱国主义主题教育活动，引导少年儿童不断增强民族自豪感、自尊心和自信心。
（二）开展“雏鹰争章”活动。在社区全面推广开展“雏鹰争章”活动，逐步构建起学校、社区、家庭“三位一体”的少年儿童成长教育评估体系，教育引导少年儿童在学校做一个好学生，在社区做一个好少年，在家中做一个好孩子。要深入开展少年儿童科技创新活动，培养科学精神，开展创新实践，造就勤于思考、勇于创新、善于动手的一代。要积极探索街道辖区学校大队部领导下的红领巾社团建设与街道少工委相联合的管理机制，引导兴趣爱好一致的少先队员自主组建红领巾社团，增强少先队组织的活力。
（三）开展“少年儿童平安行动”。加强少年儿童自护教育、法制教育和心理健康教育。通过开展普法宣传、上好法制课，不断提高少年儿童的法制意识。积极开展心理健康咨询辅导，不断提高少年儿童的心理素质。要动员组织少年儿童积极参与平安社区建设，广泛开展各种宣传活动，营造良好的创建氛围。
（四）开展少先队“手拉手”活动。以加强少年儿童中华传统美德教育为重点，在社区开展城市少年儿童、进城务工农民子女、库区移民少年儿童之间各种结对组合的“手拉手”活动，在学校和社区中建立少先队员纵横交错的联系纽带，呈现团结友爱、互助进步的生动局面。要在少年儿童中传承和弘扬中华民族传统美德，积极开展爱心教育活动，让他们学会关爱、学会感恩，用自己的实际行动关心他人、回报社会。假期期间，组织开展“社区文明我践行，我做文明小福娃”主题活动，教育引导少年儿童做文明宣传员，充分发挥小小生力军作用，共同构建社会主义和谐社会。
（五）开展少先队环保节约活动。围绕建设生态城市、举办绿色奥运，深化开展“四个一”节约活动，教育引导少年儿童增强节约意识，养成节约习惯；动员组织少年儿童并带动家长积极参加各种形式的植绿护绿活动，广泛开展各种生态环保实践活动；积极开展动植物科普研究活动，教育少年儿童热爱大自然，保护大自然，促进人与自然和谐相处。
四、有关要求
（一）区少工委、团区委将把社区少先队工作列入对街道团的工作的考核。街道团工委要按照全团带队的思想，把社区少先队工作纳入到创建“青年文明社区”的工作体系中来，通盘考虑，统一部署。
（二）努力做好社区少先队干部的选拔、配备工作，把那些事业心强、热爱少先队工作的优秀团干部和辅导员选派到社区少先队工作岗位上来，要积极为社区少先队工作的开展创造条件，优化环境，解决问题。
（三）建立健全社区少先队组织机构。建立街道一级少先队工作委员会，建立街道、社区两级的红领巾理事会，在社区组建各种“雏鹰假日小队”，并将组织机构成立的正式文件于6月30日前报团区委。
