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全市市民月活动开展以来,在市市民月活动组委会的正确领导和办公室的大力支持下,我们按照全市统一部署,将其作为谋良策促发展的重要举措,作为为民解难事办实事的民心工程,积极搭建访谈平台,真听真纳真办,做贡献求实效,全力打造“真情沟通、共建和谐”工作品牌,取得了阶段性成果。
一、加强领导,精心组织,营造浓厚氛围
一是认识到位。我们充分认识到市民月活动是市委、市政府贯彻落实“三个代表”重要思想,全面推进民主政治建设的一项重要措施和生动实践,是全市人民参政议政、建设美好家园的社会平台,为此我们将市民月活动列入今年全区重要议事日程,并纳入全区目标绩效考核体系,与信息工作目标责任考核挂钩。6月6日,书记办公会专门对市民月活动进行了研究,确定了网上零距离谈、请进来议、深入基层访等三大板块,并明确提出要做到认识到位、组织到位、工作到位和落实到位。
二是组织到位。成立区市民月活动组委会,由区委分管副书记陈立新同志任主任,定期调度,负责全区的组织领导。领导小组下设办公室,抽调专门工作人员,调配了相关设备,建立了意见建议收集、活动组织协调、新闻宣传、办理落实等四条工作线,明确各自职责,负责具体工作的组织实施。各单位、各部门也相应成立了领导小组,主要领导任第一责任人,分管领导靠上抓,并指定专门人员具体负责,在全区形成了区-街-居联动、部门-街道条块结合、干部群众广泛参与的良好局面。
三是工作到位。在**政务网()开辟市民活动月献计策专栏和“献策**”()电子邮箱,开通市民月公开电话(),在机关大楼一楼大厅和各街道办公地点分别设置“我为青岛发展献计策”专门信箱,多渠道多形式收集意见建议。积极协调有关部门及相关媒体充分利用各种形式宣传前两届市民月活动的成果,包括市民意见建议的收集、采用、落实情况,激发广大机关干部,特别是社区居民的参与热情。大力宣传今年活动的主题、形式,及时向各单位、各部门以及驻区单位通报活动进展情况,加强典型宣传报道,例如我区举办网谈的活动,提前在报纸以及青岛新闻网、**政务网上进行了宣传,确保了活动的效果。目前有关我区市民月活动情况,电视台报道4次,电台报道3次,报纸报道12次,有力促进了各单位、各部门踊跃参与的积极性,仅区教体局上报的意见建议就达161条,兴隆路街道达67条,其中有不少社区老大爷、老大妈和小学生提出的建议。
二、搭建载体,真情沟通,广纳发展良策
敞开心扉网上谈,零距离倾听民声。一是共话市民月活动。6月26日,我们组织开展了第一次网谈,由陈立新副书记与广大网民对话交流,征集办好市民月活动的建议,共有500人次参与,收集相关意见建议400余条,为把本届市民月活动办得贴合实际、贴近群众要求提供了很好的参考依据。二是共议**发展。7月1日晚,区委书记吴淑玲同志通过**政务网市民月活动交流平台与广大网民进行了热烈沟通交流,就三个文明建设、创建和谐社会、加快**老工业区发展等方面的话题征求了意见建议。网谈期间共有来自北京、江苏等外地以及青岛本地1200人次的网友登陆参与对话交流,涉及经济发展、和谐社会构建、旧城旧村改造等区域发展以及经济适用房建设、拆违等各类话题60余个,收集到事关**发展的计策建议900余条,吴书记针对网民提出的24个热点、难点问题进行了现场回答。通过网谈,实现了政府与群众零距离接触,架起了领导与群众间沟通的连心桥,极大地丰富了区委、区政府的决策库,调动了全区群众参与**老工业区发展的热情。
真诚邀请进来议,面对面共商发展良策。一是充分借助专家智慧。邀请区专家决策咨询委员会成员召开座谈会,围绕事关区域经济社会发展的旧城旧村改造、和谐社会建设、老工业区振兴等问题进行了研究论证。二是派积极参与。7月5日,邀请派人士召开专题研讨会,共同就改善**老城区面貌、优化发展环境、做好创城工作等发挥各自优势畅所欲言,积极出谋划策,并确定了关于城维费的调研专题,进一步深入城建等相关部门调研,有针对性地为解决市区北部城市养护问题找对策。三是区长恳谈会广纳民意。7月8日下午,围绕创建国家文明城市和构建和谐社会这一主题,区政府区长及分管区长,与来自社区、企业等社会各方面的20多名人大代表、政协委员、居民群众面对面谈心交流。市市民月活动组委会办公室副主任、市保密局局长吴同斌同志亲自到会给予指导。会上,大家紧密围绕在“创城”工作以及构建和谐社区方面的工作15个问题进行了热烈的发言和提问,内容涉及污水河道的整治、旧村危房改造、豢养宠物的管理和社会为老服务等若干具体方面,进一步畅通了政府与居民群众沟通联系的桥梁。
深入基层走访听,解问题办难事谋发展。征求意见建议最关键的是能听到广大社区群众的真心话,为此我们结合“三访谈”活动,在全区全面开展了“走百家单位,访千户居民,听万民建议”活动,广泛深入走访街道、社区、学校、企业和社区居民群众,倾听民意,广纳民智。活动中,区级领导按照区级领导联系点走访了联系的街道、社区、企业和学校;机关各单位、部门走访了服务对象及结对帮扶的困难群众;各街道党工委走访了部分重点辖区单位、部分社区老党员、老干部、老劳模及弱势群体;各社区也组织开展了各种形式的走访活动。活动当天全区参与走访人数1000余人,走访企业800多家,走访社区居民4000余人,发现问题900余个,征集建议800余条。
三、多方联动,共建和谐,确保活动实效
一是抓收集抓上报,多出金点子。多出金点子是搞好市民月活动的前提。我们特别强调通过献计献策为全市、全区、各单位发展出一份心、尽一份力,实实在在做贡献。每位区级领导都亲自包专题,带头深入基层进行调研,将调研结果汇集成计策建议。各区直部门、各街道、各社区及各驻区企事业单位都结合各自实际认真选题研讨,提炼金点子。在全区范围内倡导每一名机关干部至少提一条有深度的“金点子”,每一个部门、单位至少出一篇有分量的调研报告。同时,对意见建议及时分类整理,认真把关、充实和修改,争取用最早的时间报到市市民月活动组委会、区级领导和有关部门。截至目前,共收集到各类计策建议2000余条,经过汇总整理出486条,其中上报市市民月组委会230条,多条建议被市摘报采用,区委宣传部徐宝峰关于目标绩效考核的建议、区政协葛临海关于平改坡有关问题的建议分别被作为2号、5号呈阅件报市领导参阅。
二是抓办理抓落实,全力用好金点子。通过意见建议办理促进经济社会发展是搞好市民月活动的最终目的。为此,对领导批示的建议立刻编发督查通报,对部门能办的及时转办,对已办理的及时反馈,对涉及全区重大决策的计策建议召开专题会议及时纳入区委、区政府决策。目前,已经编发22期市民月活动信息专报呈区领导参阅,其中40多条建议被区级领导批示,80余条正在办理,15条已经得到具体回复。如人事局提出的关于建设节约型机关的建议,统战部及部分网民提出的打造海云庵糖球会品牌的建议,发改局提出的关于都市工业园建设的建议有关部门已经着手研究。
三是抓沟通抓配合,主动参与全市市民月活动。积极选派一名素质过硬、熟悉业务、敬业精神强的工作人员到市市民月活动办公室帮助工作,并安排一名联络员加强与市组委会的沟通,确保了上级部署的及时落实。6月下旬,积极组织去年市民月活动“金点子”银奖获得者孙睿函及洛阳路街道社区居民接受中央电视台东方时空栏目采访,在最大程度上宣传了青岛,宣传了青岛市民月。6月30日,派专车接送去年市民月“金点子”获奖者**区兴隆路街道牟珊蒲大娘参加了今年市民月启动仪式,并向全市市民发出了倡议。按照市里统一部署,积极组织参加市民议事厅节目的48名社区居民,通过座谈会、社区访谈等形式,广泛征集群众的意见建议,形成了加快城区北部基础设施建设、强化社区建设、扎实抓好文明城市创建等话题,在议事厅节目中充分反映了群众意见。在与蔡书记网上对话活动中,我们广泛发动组织,提前准备意见建议,并组织专人参加了网谈,提出意见建议100余条,被领导答复10余条。
四、强化措施,注重落实,进一步扩大活动成果
一是继续做好计策建议的收集整理上报工作。对全区各单位、各部门实施再动员、再部署,最大限度地调动全区广大干部群众的积极性,继续征集加快**、青岛发展的好建议、好计策,特别在精品点子上下功夫,为全市市民月活动以及青岛市的繁荣发展做出新的贡献。
二是组织参与市里开展的各项工作。积极组织广大干部群众参与市里举办的网谈等系列活动,建言献策。认真抓好市转办件的办理落实,以实实在在的成效推动工作开展。同时,积极搞好市民月活动有关先进典型的宣传报道工作,推进市民月活动向纵深发展。
三是组织开展好**区的其它活动。以“真情沟通、共建和谐”为主题,组织好区委、区政府与企事业单位现场对话活动,邀请区委、区政府领导与驻区重点企业、民营企业及事业单位围绕加快**发展、改善企业发展环境等问题进行对话交流。组织开展“知名专家**行”活动,邀请**区专家咨询委员会成员和其他各行各业知名专家学者到**考察指导,为**的发展献计献策。同时,继续组织开展好“我为创城做贡献”主题活动,以实际行动推动全市创城工作。
四是切实抓好计策建议的办理落实。对居民群众提出的涉及经济社会发展、城建城管、民主法制、社会稳定、人民生活等各个方面的计策建议,逐条梳理,分类研究,责成有关职能部门,制定整改方案和具体措施,着力抓好督查落实,确保能办的立即办,能进入决策的抓紧进入决策,切实使广大居民的真知灼见转化为加快**发展的催化剂,推动城区环境面貌改善的催化剂,促进居民群众获实利、得实惠的催化剂。