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今年1~7月全省平均降雨量788.3毫米,比多年平均降雨量偏少24.9%,其中5、6、7月降雨量分别比常年偏少57.1%、28.4%、40%。特别是今年梅雨不典型,以过程性降雨为主,且梅中有伏,梅雨量只有52.8毫米,比常年偏少78.5%。出梅后,全省各地持续高温少雨,部分地区高温日数破历史同期记录,蒸发量大,水库、河网蓄水减少较快,部分海岛、沿海和山区出现旱情和供水紧张状况。根据气象部门分析,今后一段时间,我省总的天气趋势仍是高温少雨,一些地区抗旱和供水任务艰巨。省委、省政府领导对当前的抗旱供水工作十分重视,赵洪祝书记、吕祖善省长分别作出重要批示,要求各地加强雨水情和旱情监测,采取有效措施,确保人民群众基本生活用水,主动预防干旱对农业生产等不利影响。副省长、省防指指挥茅临生对当前的抗旱和供水工作提出了具体要求。根据当前的旱情和发展预测,省防指办决定启动抗旱四级应急响应,各干旱缺水地区也要根据旱情启动相应的应急响应,做好当前抗旱和供水工作。为此,特通知如下:
一、密切监视雨水情,及时掌握需水用水动态。各地要密切监视降雨、水库河网蓄水情况,认真做好水量供需平衡分析,缺水地区要及时启动抗旱应急供水预案,严格按预案供水、配水、用水。同时,各地要加强会商,及时分析旱情,掌握需供水动态,并按规定上报。各级气象要加强天气趋势预报分析,水文部门要及时报送降雨及水库、河网蓄水蓄水情况。
二、加强水源调度管理。各地要加强水库、河网等重要水源的调度管理,做好蓄水保水工作,特别是调度好承担生活供水任务的水库。要加强用水计划管理,按持续少水预测及早制定重要水源工程的用水调度计划;协调好缺水地区的用水矛盾,同时缺水地区要及时采取水措施,开源节流,千方百计保障人畜用水。因地制宜开展人工增雨作业,在确保人民群众基本生活用水的前提下,加强用水需求管理,保障重点部门、重要工业用水、兼顾农业、一般工业和环境用水。随着高温天气来临,尤其要处理好生活供水与农业灌溉供水、蓄水抗旱与顶峰发电用水之间的矛盾,除了结合供水、灌溉发电外,要停止单纯的发电放水。要预防并及时化解、调处水事纠纷,维护社会稳定。
三、做好水源保护和管理。我省已进入高温少雨期,河道径流量大幅减少,河网水位不断下降,水环境容量降低。各地要加强对供水水源的水质监测,发现异常情况,及时预警,及时处置。环保部门要加强治污力度,严格干旱期排污管理,控制排污量,保护水环境。卫生防疫部门要高度重视农村饮水安全问题,及时做好防疫检测、监测工作,加强饮水卫生知识宣传普及,防止因饮用水遭污染引发的疾病,确保饮用水安全。
四、做好跨地区引调水的有关工作。各地要发扬团结用水的精神,做好跨地区引水调水的协调工作,宁波要继续支持舟山通过大陆引水工程引水、上虞要继续支持宁波通过上浦闸引水、衢州要支持金华通过乌引工程引水,温州要支持玉环运水,要及时沟通,加强联络,发扬风格,保证引供水工作的顺利实施。同时,要做好杭州抗咸的有关工作,保障用水安全。
五、坚持抗旱防台两手抓。各地在做好当前抗旱供水工作的同时,要密切关注台风动向和天气变化,防止旱涝急转,认真做好防台的各项准备工作,细化乡镇防台预案,落实好人员安全转移、船只回港避风和水库安全管理等各项防台措施。