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各乡镇党委,县委各部、委、办、局,县直各党委(党组)、党(总)支部:
根据中央和省委、市委的部署,按照10月25日县委常委(扩大)第35次会议的要求,现就学习宣传贯彻党的十七大精神有关事项通知如下:
一、统一思想,充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准的同志代表十六届中央委员会所作的报告,以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,分析了国际国内形势的新变化,鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题,描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体,为我们不断夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,提供了坚强的组织保证。认真学习宣传贯彻党的十七大精神,对于动员和激励党员干部群众,在以同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面推进海峡西岸经济区现代生态工贸旅游县建设,不断开创永春各项事业新局面,具有重大而深远的意义。全县各级各单位和广大党员干部群众要切实提高思想认识,迅速行动起来,把学习、宣传、贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务和中心工作。
二、认真学习,深刻领会和准确把握党的十七大精神
学习贯彻党的十七大精神,首先要认真研读党的十七大文件,原原本本学习党的十七大报告和党章,全面准确领会党的十七大精神。同志代表十六届中央委员会所作的报告是顺应时代潮流、符合党心民心、推进事业发展的纲领性文件,内涵十分丰富,论述十分精辟,有一系列新思想、新观点、新论断。学习宣传贯彻党的十七大精神,要着重把握七个方面。
一要深刻领会、准确把握高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义和根本所在。中国特色社会主义旗帜是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举这面伟大旗帜,最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。要深刻理解在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地继续解放思想,坚定不移地坚持改革开放,坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐,坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。
二要深刻领会、准确把握改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。十六大以来,党中央团结带领全国各族人民取得了重大成就。五年的实践充分证明,十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的;五年的实践也充分证明,以同志为总书记的党中央,是一个能够担当治党治国治军重任、深受全党全国全军爱戴的领导集体。要深刻理解新时期最鲜明的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进。要深刻理解我们党在推进改革开放的历史进程中积累的“十个结合”的宝贵经验,把它贯穿于改革开放全过程,不断推进中国特色社会主义的发展。
三要深刻领会、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要深刻理解科学发展观的重大意义,它是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想;要深刻理解科学发展观的时代背景,它是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的;要深刻理解科学发展观的基本内涵,它的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾;要深刻理解科学发展观的根本要求,始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。
四要深刻领会、准确把握全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十七大勾画了夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟蓝图。要深刻理解党的十七大提出的奋斗目标与十六大精神是一致的,但内涵更加丰富,目标更加清晰,内容更加全面,体系更加完整,体现了科学发展、又好又快的要求,全面贯穿了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。我们要结合实际,增强发展的协调性,努力实现经济又好又快发展;扩大社会主义民主,更好地保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设,明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业,全面改善人民生活;建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
五要深刻领会、准确把握社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。党的十七大按照中国特色社会主义事业的总体布局,对今后一个时期党和国家的重点工作进行了全面部署。要深刻理解促进国民经济又好又快发展,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,走中国特色自主创新道路、新型工业化道路、农业现代化道路、城镇化道路。要深刻理解人民民主是社会主义的生命,政治体制改革必须随着经济社会发展而不断深化,人民群众当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,坚持走中国特色社会主义政治发展道路。要深刻认识发展社会主义先进文化是国家的软实力,推动文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮。要深刻理解人民群众过上更好生活的新期待,在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动和谐社会建设。
六要深刻领会、准确把握促进祖国统一大业的方针政策和光荣使命。党的十七大全面系统阐述了对台方针政策,明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”。要深刻理解党的十七大报告对台湾人民最殷切的希望,就是希望两岸同胞要为实现中华民族伟大复兴而共同努力;作出了对台湾政党最宽容的承诺,就是提出台湾任何政党只要承认两岸同属一个中国,什么问题都可以谈;阐明了我们最坚定的立场,就是尽最大努力争取祖国和平统一,凡是对台湾同胞有利的事情,凡是对维护台海和平有利的事情,凡是对促进祖国和平统一有利的事情,我们都会尽最大努力做好;重申了我们最坚定的原则,就是绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。中央支持海峡西岸经济发展,就是把海峡西岸经济区建设与促进祖国和平统一这一党的历史任务紧密联系起来,与维护中华民族的核心利益、实现中华民族的伟大复兴紧密联系起来,赋予了海峡西岸经济区建设以特殊的意义,充分显示了党中央的高瞻远瞩、深谋远虑,再次体现了党中央对海西发展的充分肯定和高度重视。
七要深刻领会、准确把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。党要适应世情、国情、党情的发展变化,以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要深刻理解“一条主线”、“五项建设”和“一个目标”,就是要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要深刻理解“六个着力”,就是要着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,着力建设高素质领导班子,着力增强党的团结统一,着力造就高素质干部队伍和人才队伍,着力加强基层党的建设,着力加强反腐倡廉建设。要深刻理解“四个一定要”,就是全党同志一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要刻苦学习、埋头苦干,一定要加强团结、顾全大局,万众一心,开拓奋进,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。
三、加强领导,确保学习宣传贯彻党的十七大精神的各项工作落到实处
各级各单位都要以高度的政治责任感,把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务,摆上重要议事日程,加强领导、认真组织、广泛动员,迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮,把广大党员干部群众的思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
一要周密安排部署。要认真按照中央部署和省委、市委、县委要求,结合本地区本单位实际,研究制定方案,细化相关举措,切实加强对学习宣传贯彻活动的组织领导,确保迅速展开,有计划、有步骤、有成效地进行。
二要原原本本学习。要精心组织党员、干部原原本本学习党的十七大报告,既要通读通学,又要精读细学,全面理解报告内容,准确把握主要精神。要善于借助学习辅导读物、新闻媒体等的权威解读,力求学懂、学深、学透。要加强学习引导,组织开展专题报告、辅导讲座、研讨交流等活动,认真解答党员干部群众学习中遇到的各种问题。
三要坚持领导带头。各级领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻,深入领会党的十七大精神实质,进一步推动思想解放、观念更新,深入研究和分析面临的新形势新任务,探索和完善实现又好又快发展的思路和举措,真正把学习贯彻十七大精神体现在发展成果上,更好地推动工作。各级党委理论学习中心组要把学习十七大精神作为中心内容,制定系统学习计划,进行专题研讨学习。
四要使学习教育覆盖到各个社会群体。组织部、宣传部、党校等有关职能部门要各司其职,密切配合,灵活运用各种学习载体和有效形式,精心组织各个层面党员干部群众的学习。要把十七大精神纳入党员干部培训教育的重要内容,通过举办各种形式的培训班、学习班、研讨班,集中一段时间分期分批对党员干部进行培训。教育部门要抓好十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作,把学习十七大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,融入到学校党团组织各种活动中。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。各个基层党组织,要通过组织宣讲、举办学习讨论会等多种生动活泼的形式,发挥各类宣传阵地的作用,帮助广大党员和群众掌握党的十七大精神的基本内容,引导大家胸怀全局、立足本职,为全面建设小康社会而勤奋工作。要注意抓好离退休人员中党员的学习,抓好偏远地区农村党员的学习,抓好新经济组织和新社会组织中党员的学习,抓好下岗失业人员和流动人口中党员的学习,使学习教育覆盖到各个社会群体。
五要营造良好氛围。要制定宣传方案,加强组织协调,切实抓好党的十七大精神的宣传工作。宣传部门要组织县有线电视台等各类媒体,精心筹划、周密安排,发挥各自优势和特色,开设一批专栏、专题,通过各种形式,大力宣传党的十七大的重大意义和历史贡献,宣传党的十七大报告和党章,宣传广大干部群众对党的十七大的热烈反响和学习情况,宣传在学习贯彻党的十七大精神过程中解决实际问题的新成效新进展,把学习活动引向深入。要通过组织宣讲团、报告会等各种形式,让十七大精神进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭。县委党校、党史研究室等有关单位要加强对党的十七大精神的理论研究,拿出更多更新的学习研究成果,促进干部群众的学习有更大收获,得到更大提升。
四、学以致用,全面推进海峡西岸经济区现代生态工贸旅游县建设
学习贯彻党的十七大精神,要按照县委提出的“认真研读、深刻领会、理性思考、有效实践”的总要求,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,坚持理论联系实际,讲究科学方法,掌握精神实质,务求学以致用。要以党的十七大精神为指导,认真审视、对照我们的主要发展定位、思路、方法、举措,对于符合十七大精神的思路举措,要坚定不移地巩固和坚持下来;对于方向性比较明确、但是思路举措需要进一步跟进的,要以十七大精神为指导,不断加以提升、深化;对于一些已经意识到的、也正在做的,但是力度、范围还有待进一步加强的工作,要进一步加大力度;对于十七大报告提出的新理论、新观点、新部署,要准确把握,积极推动落实。
学习贯彻党的十七大精神,要紧密联系本地区本部门的工作实际,紧密联系广大党员的思想实际,坚持学以致用、用以促学。要通过学习贯彻党的十七大精神,更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇;增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地走科学发展道路,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面;进一步明确本地区本部门的具体奋斗目标,提出改革发展的新思路新举措,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展;努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使发展成果更多体现到改善民生上,促进社会和谐,维护社会稳定;以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力,始终保持党的先进性;进一步推动主观世界改造,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
学习贯彻党的十七大精神,要与学习贯彻省、市、县党代会精神紧密结合起来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住“夯实基层基础、突破工业产业”这一工作主线,大力弘扬科学的创业精神,创造性开展工作,全面实施“十一五”规划,全面推进海峡西岸经济区现代生态工贸旅游县建设,努力把十七大提出的各项目标任务和工作部署落到实处。当前,各级各单位要以十七大精神为指导,切实抓好当前和年终岁首各项工作,全面完成今年各项工作目标任务。同时,要抓紧研究和科学谋划明年的各项工作,找准明年新的经济增长点,做到工作思路早考虑,目标任务早研究,工作重点早确定,重大项目早对接,发展举措早落实,确保明年高起步发展。要认真研究县情,切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益,积极探索出一条具有永春特色的资源节约、生态良好、科学发展、和谐发展的路子,推动经济社会又好又快发展。
各乡镇各部门要按照本通知要求制定学习宣传贯彻党的十七大精神的具体意见,并及时将学习贯彻情况报告县委。