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各镇(乡)党委、街道党工委,区级机关各单位党组织:
最近,中央和省市委对学习贯彻党章提出了更高的要求。同志在中央纪委第六次全体会议上强调“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”,明确指出要进一步从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章。中央和省市委先后下发了《关于在保持共产党员先进性教育活动中进一步学习贯彻党章的通知》(组电明字〔*6〕6号)、《关于在全市各级党组织和广大党员中进一步学习贯彻党章的通知》(甬党办发〔*6〕9号)等文件,要求进一步做好学习贯彻党章工作。为认真贯彻落实好这一系列精神,进一步学习贯彻好党章,现就有关工作通知如下:
一、充分认识学习贯彻党章的重大意义
党章是规范和制约全党行为的总章程,是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。能不能有效地学习贯彻党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。各级党组织要遵照同志重要讲话的要求,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,切实把学习贯彻党章作为确保先进性教育活动取得实效的一项重要任务。
二、认真开展党章专题学习讨论
当前,要抓住先进性教育的契机,认真组织党员开展好党章通读、集中辅导和讨论,切实落实学习贯彻党章的要求。集中辅导可以以镇(乡)街道或区级部门(单位)为单位开展,要注重依托远程教育及其他网络资源,运用电化教育手段进行辅导。讨论要围绕党章对党员的要求,引导党员自觉遵守党章,做新农村建设的带头人和实践人。参加第一批、第二批先进性教育活动的部门(单位)党委(组)要在近期组织理论中心组专题学习和全体党员辅导报告,并进行一次以党章为主要内容的知识竞赛或测试活动。参加第三批先进性教育活动的单位,也要在前一阶段学习的基础上,安排专门时间开展党章专题学习讨论,进一步增强广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识,明确保持共产党员先进性的具体要求,并努力使这些经过党员认真讨论、得到认同的具体要求变为具体行动;农村党组织要通过组织党员重点学习党章和中央有关建设社会主义新农村的决策部署,把学习贯彻党章与建设社会主义新农村结合起来,教育引导广大党员认真履行党员义务,带头贯彻执行党在农村的各项方针政策,努力提高带头致富、带领群众共同致富的本领,在建设社会主义新农村的伟大实践中充分发挥先锋模范作用。区委党校举办的培训班要增加党章的学习内容。同时要运用报纸、广播、电视、远程教育等途径,加强对学习贯彻党章情况的宣传,努力营造学习贯彻党章的浓厚氛围。
三、按照学习贯彻党章的要求认真开展对照检查
基层党组织和广大党员,要把贯彻落实党章作为整改的标尺,认真开展对照检查。要按照坚持把学习贯彻党章贯穿先进性教育活动的始终的要求,开展对照检查,进一步巩固第一、第二批先进性教育活动成果,并把学习贯彻党章的要求落实到第三批先进性教育活动的各个环节。参加第一批先进性教育活动的单位,要进一步学习贯彻党章,特别要依据党章规定,加强和改进领导班子思想政治建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,坚持从严治党,认真检查党的作风建设各项制度和规定的贯彻落实情况,进一步严明纪律,为做好本部门、本单位各项工作提供坚强的组织保证。参加第二批先进性教育活动的单位,要结合巩固、扩大整改成果和进行“回头看”工作,引导广大党员对照党章的要求,进一步坚定理想信念,加强道德修养,查找差距和不足,修改完善整改措施,并认真抓好落实。参加第三批先进性教育活动的单位,要把党组织和党员学习贯彻党章的情况作为党性分析、民主评议的重要内容,组织党员对照党章有关规定,认真查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题;按照党章要求,制定切实可行的整改措施,努力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革、发展、稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题。要把先进性教育活动中对照检查的好做法延续和保持下去,根据党政机关、农村基层单位、企业等不同党组织和党员的具体情况,形成和健全对照机制,以党章为准绳,时刻检查理想信念、组织纪律、思想言行、能力本领、工作作风等是否符合党章的要求,切实把党章的各项规定落到实处。
四、严格党内组织生活,建立经常性党章学习机制
“”制度是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要形式。要根据党章的有关规定,扎实抓好“”制度的落实,依托“”制度来推进党章的学习贯彻。基层党组织要突出重点,认真制定“”党章学习计划,把学习党章列为“”的重要内容。要适应新的形势,创新“”的形式,既突出思想性、教育性,又富于创造性、灵活性,围绕贯彻学习党章主题,开展学习座谈、理论研讨、主题教育、重温誓词、党风廉政教育等活动,多种形式深化对党章的学习贯彻,尽可能使党章学习生动活泼,富有成效。
五、围绕学习贯彻党章做好长效机制建设工作
要依据党章规定,结合先进性教育活动的经验,搞好保持共产党员先进性的长效机制建设,建立健全党的思想、组织、作风建设的长效机制,对第一、二批教育活动中出台的“凝聚力工程”“三项制度”等有关长效机制建设成果,认真抓好贯彻落实,并积极完善其他有关的制度性文件,形成有效的制度体系。同时要适应新形势新任务的要求,积极推进制度革新,提高制度建设的质量和水平,切实做到用制度管事、用制度管人,把党章的要求全面贯彻和体现到党的建设的各个方面。当前,要着眼长远,结合变化发展的形势和要求,重点建立健全党委抓思想建设的责任制度、党员思想教育机制和党员思想教育网络,坚持和完善民主集中制、加强和改进基层党组织建设、建设高素质的干部队伍,继承发扬“三大作风”并根据时代要求努力培育符合“三个代表”重要思想、反映当代中国共产党人精神风貌的新的优良作风,不断推进和提高新形势下党的思想建设、组织建设和作风建设的制度化建设水平。
六、党员领导干部要带头学习贯彻党章
要结合实际,采取有针对性的措施,确保学习贯彻党章要求的严格落实。各级党委要把学党章作为中心组学习的重要内容,并在近期安排一次专题的学习讨论。各级纪检组织要全面履行党章赋予的职责,坚决查处各种违章的行为,坚决维护党的纪律的严肃性,不断把反腐倡廉推向新水平。党员干部特别是党员领导干部要从讲政治的高度,紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,进一步提高学习贯彻党章、永葆先进性的自觉性,进一步坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,在工作、学习的各方面和全过程落实好学习贯彻党章的要求,带头认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,为全体党员作出表率。