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各镇镇人民政府,海宴华侨农场,市府直属有关单位:
最近,市卫生、建设部门对全市镇级水厂进行全面检查,发现供水卫生安全方面隐患不少。为保障饮用水安全,确保人民群众身体健康,根据国家建设部、卫生部联合的《生活饮用水卫生监督管理办法》及建设部《市政公用事业特许经营管理办法》的有关规定精神,经市政府同意,现就我市加强饮用水卫生安全管理的有关事项通知如下:
一、完善水质净化消毒设施及涉水产品管理
各自来水厂必须加大投入,年底前必须完善“投药──反应混凝──沉淀──过滤──消毒──供水”等制水工艺设施,并保证正常运行。严禁使用未经省级以上卫生行政部门批准的水处理剂、管材、管件等涉及饮用水卫生安全的产品。
二、依法申办《卫生许可证》
依据《生活饮用水卫生监督管理办法》的规定,各自来水厂必须向市卫生监督所申办《卫生许可证》,《卫生许可证》有效期4年,每年复核一次。市卫生监督所对申办单位检查验收合格方能发放《卫生许可证》。
三、设立水厂卫生管理机构,建立健全卫生管理制度
各自来水厂要设立专门的卫生管理机构,配备专、兼职卫生管理人员,做好本水厂日常卫生管理工作。要建立健全水源卫生防护、饮用水生产、污染事故报告处理、水质检验、涉及饮用水卫生安全产品采购等方面的管理制度,并认真组织实施。
各自来水厂直接从事供水、管水人员,包括从事净水、取样、化验人员,以及二次供水管理人员和水池水箱清洗人员,每年必须经过健康体检和卫生知识培训,取得体检合格证和卫生知识培训合格证后方可上岗工作。
凡经检查不符合以上要求的自来水厂,市自来水行政主管部门及卫生管理部门要责令其限期整改,整改仍不符合要求的,取消其经营资格,并按《市政公用事业特许经营管理办法》的有关规定重新选择自来水企业经营者。所有自来水企业必须与政府签订自来水经营协议,并报主管部门备案。
四、加强水质卫生监测、加大卫生监督执法力度
市疾病预防控制中心应严格按照《生活饮用水卫生规范》的要求,每月对全市自来水厂的水质进行一次卫生监测,并将检测情况报市卫生监督所;各水厂要设立水质检验室,凡暂时未设立检验室的单位,可委托有检验资质的机构代检。遇到水质受到污染达不到国家饮用水卫生要求时,可适当增加卫生监测频次。
市卫生监督所要加大卫生监督执法力度,对全市自来水厂开展经常性卫生监督检查和卫生技术指导;凡新建、改建、扩建自来水厂,市卫生监督所要按有关规定对其做好预防性卫生监督工作。对未取得《卫生许可证》、从业人员未取得体检培训合格证以及水质不符合国家饮用水卫生标准的单位,由市卫生监督所依法从严查处。饮用水安全卫生情况卫生监督所要定期向市委市政府领导通报。
五、完善饮用水污染事件报告处理制度、落实饮用水安全过错责任追究制
各自来水厂要加强饮用水安全保卫工作,建立生物观察池,严防人为破坏、投毒事件的发生。如遇生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时,要立即采取应急措施,迅速向卫生行政部门、建设行政部门、当地镇政府报告,并积极协助市疾控中心及时进行水质检验,以防止饮用水污染事件进一步扩大。
各镇(场)主要领导和自来水厂法人代表必须认真贯彻“三个代表”的重要思想,把人民群众的饮水卫生安全放在第一位,对本镇饮用水安全负总责,统一领导,加强管理,落实饮用水安全过错责任追究制度。按照属地负责和“谁主管、谁负责”的原则,镇(场)主要领导为本镇生活饮用水卫生安全的第一责任人,负责组织和检查督促本镇自来水厂的卫生安全管理工作。凡因管理不力,导致自来水不符合国家生活饮用水卫生标准而造成饮用水事故的,要从严追究镇政府主要领导及自来水厂法人代表的责任。