加强网吧管理通知

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川岛、**湾试验区管委会，各镇人民政府，海宴华侨农场，市府直属有关单位：

针对我市互联网上网服务营业场所（以下简称“网吧”）经营管理中存在的无证经营、超时经营和允许青少年进入网吧等问题，根据**省人民政府办公厅《转发省文化厅等有关部门关于进一步加强网吧管理工作意见的通知》（粤府办[**]59号）的精神，市政府决定进一步加强网吧管理，规范网吧经营管理秩序。现将有关事项通知如下：

一、加强领导，落实网吧管理责任制

各镇政府和有关职能部门要把网吧管理工作摆上议事日程，落实好属地管理原则和部门管理责任制，切实抓紧抓好。各镇分管领导要亲自挂帅，组织协调和部署本辖区的网吧整治工作。文化、工商、公安、电信等有关职能部门，要各司其职，紧密配合，按照网吧管理的分工和要求，采取有力措施，下大力气彻底解决网吧管理中存在的各种问题。

二、切实加强网吧管理，坚决取缔网吧违法经营活动

(一)加强网吧审批管理。网吧的审批必须严格按照上级下达的总量和布局规划进行，任何单位一律不得擅自超越上级下达总量和布局规划审批网吧，否则，严肃追究有关单位和人员的责任。为了加强管理，文化主管部门要对已获得《网络文化经营许可证》并依法领取营业执照的网吧，将其名称、地址、法人代表或主要负责人姓名进行公示，对违反规定被吊销《网络文化经营许可证》或停业整顿的网吧，也要及时公示，以便社会监督。

(二)坚决取缔无证照违规经营活动。在**年8月底之前，由工商行政管理部门牵头，会同公安、文化、电信等有关部门开展一次拉网式的清理整治网吧专项行动，重点查处无证照网吧违法经营活动。通过清查，彻底取缔无证照违法经营网吧，不留任何死角。对各种超范围经营的电脑培训场所，由审批部门制订切实可行的办法进行严格管理，如问题突出，长期得不到整改的，必须坚决予以取缔。对依法取缔和关闭的网吧，由文化部门及时将有关情况通报电信部门，由电信部门责令互联网接入服务提供者立即停止服务。对拒不停止接入服务的，由电信部门按《电信业务经营许可管理办法》有关规定从严查处。对无经营许可证，擅自提供互联网接入服务的，责令切断接入，按《电信管理条例》有关规定从严处罚。各镇要制定切实有效的措施，防止无证照网吧死灰复燃。各有关部门要加强明查暗访，及时掌握辖区内的网吧经营情况，一旦发现无证照经营行为，要坚决予以取缔。

(三)严格禁止未成年人进入网吧和违规超时经营活动。各有关职能部门要切实加强对网吧经营活动的管理，教育和督促网吧经营者严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，严禁未成年人进入网吧和违规超时经营活动。对违反者要立即责令停业整顿，经教育不改的，吊销营业执照，并取消其今后经营网吧的资格。

三、加强对网吧监控，强化有效管理

(一)全面推行和实施“网吧运营监控管理系统”和“安全管理系统”。督促网吧全部安装“网吧运营监控管理系统”和“安全管理系统”软件，对以种种理由不安装或擅自停用“网吧运营监控管理系统”监控软件或瞒报电子计算机设备的经营单位，由文化部门按照《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定进行处罚，直至吊销《网络文化经营许可证》。对未按要求安装“网吧安全管理系统”或擅自停止运行该系统的，由公安部门依照《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定予以处理。

(二)建立健全日常巡查工作制度。要通过实施网吧的日常巡查制度，加强对网吧的实地监控。各镇对网吧的日常巡查，原则上要保证每星期不少于一次，在巡查中一旦发现网吧有违法违规行为，要及时予以处理。

四、加强卫生和消防工作，确保网吧正常运行

各镇要高度重视网吧的卫况丹作，防止网吧成为滋生和传播疾病的场所，要按照预防非典和其它传染性疾病的要求建立健全清洁、消毒、通风等卫生制度。对拒不执行和落实防控措施的场所，一律不准对外营业。公安部门要严格做好网吧的消防工作，加强对网吧的消防检查，对消防检查不合格者，要责令其限期整改，逾期不整改或整改后仍不合格的，责令其停业整顿，并依据有关规定予以处罚。