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市属各主管局、总公司(集团公司)、各区县财政局:
根据财政部《关于开展国有企业兴办集体企业专项调查工作的通知》(财办企[20**]43号)要求,为做好全市国有企业兴办集体企业(以下简称“厂办大集体”)情况专项调查工作,全面、准确地掌握厂办大集体总体情况,为政府部门制定政策措施提供重要依据,现将有关事宜通知如下:
一、认真编报厂办大集体基本情况调查表
各市属企业和区县财政局要按照财政部制定的《20**年度国有企业兴办集体企业基本情况调查表》格式和《20**年度国有企业兴办集体企业基本情况调查表编制说明》(附件2)等具体要求,认真组织好录入、审核和汇总工作,确保调查表基础数据完整、准确。
(一)编报范围:国有及国有控股企业兴办的具备法人资格的集体企业。
(三)报送程序:调查表按照厂办大集体的隶属关系上报、汇总。即:
各市属厂办大集体的调查表由市属国有企业审核、汇总后上报市财政局企业处;
各区县属厂办大集体的调查表由区县国有企业上报区县财政部门,审核、汇总后由区县财政局上报市财政局企业处。
二、认真分析厂办大集体情况
各单位在完成调查表的编报工作外,要同时做好厂办大集体情况的分析工作,形成分析报告。分析报告的内容主要包括:
(一)厂办大集体企业的基本情况
1.厂办大集体清产核资情况。即厂办大集体自1996年以来是否进行清产核资;是否进行产权界定、产权界定的认定部门;对产权界定结果是否有争议和纠纷;争议和纠纷是否解决,解决的途径(协商、调节、复议或诉讼)以及未解决的原因。
2.厂办大集体改制情况。即本单位厂办大集体进行改制的方式(股份公司、有限责任公司、各类联营、国内合资、其他形式);改制涉及的人员数;改制集体企业资产情况(集体投入、国家投入、国有企业、单位投入、职工个人股金、其他集体企业投入、其他投资者投入)、改制效果(盈利、亏损)等。
3、对厂办大集体的管理方式及给予的扶持政策。
(二)厂办大集体目前面临的主要问题。
(三)解决厂办大集体问题的政策建议。包括如何推进厂办大集体的改制重组、规范厂办大集体人员劳动关系、妥善安置富余人员、完善厂办大集体社会保障工作等。
三、按时完成调查材料的上报工作
二○○X年X月XX日