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为进一步促进全市人口计生政务信息工作的制度化、规范化和科学化,全面提高我市人口计生政务信息工作的质量和水平,更好地为领导决策服务、为人口和计划生育工作服务,现就加强人口计生政务信息工作通知如下:
一、充分认识政务信息工作的重要性
信息是决策的基础和依据,及时、准确、全面、规范地反映人口计生工作中的重要情况,对服务领导科学决策、保证政令畅通及有效履行行政职能具有重要意义。各级人口计生部门都要站在全局的高度,站在转变工作职能、工作方式、工作作风,提高行政效率和服务水平的高度,充分认识人口计生政务信息工作的重要性,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央《决定》精神,紧紧围绕计生工作大局,深层次、多角度宣传报道、调研剖析当前工作中的亮点、重点、热点、难点等,不断推动政务信息工作上质量、上水平,更好地服从和服务于人口和计划生育工作。
二、切实加强对政务信息工作的领导
各级人口计生部门要把政务信息工作纳入重要工作日程,主要领导要亲自部署,班子成员分工负责,定期研究信息工作,加强督促、检查和对重大信息的审核把关,使政务信息工作真正起到上情下达、下情上报的主渠道作用。要建立灵敏快捷的信息网络,明确工作机构及职责。各县区人口计生委要选择2名政治觉悟高、业务能力强、工作作风实、综合素质好的优秀人才安排到信息工作岗位上来。市人口计生委各科、室、站要有1名兼职信息员(见附件1)。要为信息工作人员创造良好的工作、学习环境,为他们提供参与领导活动、参加各种重要会议和重要调研活动的便利,坚持信息员培训、跟班学习等制度,不断提高信息工作人员的政治素质和业务技能。要关心信息工作人员政治上的成长和进步,对那些政治强、作风正、业务精、工作实绩突出的信息人员要大胆提拔重用,充分调动他们的工作积极性,提高信息员队伍的整体素质。
三、明确政务信息报送重点
要紧紧围绕省、市人口计生委在不同时期的工作重点,抓住领导和群众关注的热点、难点问题,加强调查研究,有针对性地收集和报送信息。重点抓好以下方面的信息报送工作:
(一)重大政策和措施出台后,各县区要在第一时间报送本地、传达贯彻情况;然后报送具体的落实措施,实施决策中的工作新进展、出现的新情况新问题及完善决策的建议、取得的成效;决策实施一段时间后,要报送总体情况。
(二)上级领导、各类工作组来本地调查研究、检查工作、解决问题的情况,包括对重要事项的表态、意见和建议。
(三)对上级领导重要指示、批示的办理落实情况。
(四)领导下基层调查研究、检查工作、参加会议、发表讲话、现场办公情况及基层贯彻落实的情况。
(五)各县区、委机关各科室年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题及对策。
(六)具有推广价值和指导意义的工作经验及有参考价值的各类专题调研报告等。如:贯彻落实中央《决定》的新举措;计划生育“幸福家庭行动”的新经验;社会政策协调与社会性别平等促进项目的新探索;城镇流动人口计划生育体制改革的新成效;计划生育优质服务先进县区的新进展;探索计划生育优惠政策的新载体;出生人口性别比综合治理的新成果;计划生育新机制建设新措施。
(七)重大紧急情况、重大突发事件及后续情况,重大社会动态,社情民意,倾向性、苗头性问题。
(八)各县区、市直各有关单位获国家、省、市级奖励的情况。
四、进一步提高政务信息报送质量
质量是政务信息工作的中心,要把提高质量作为重点切实抓好。一是注重信息时效。重要信息、反映类信息和紧急信息应随时收集,尽快上报,保证上级领导了解情况、制定决策、解决问题的实际需要。二是反映的事件要实事求是,重大事件上报前,应当核准事实,信息中的事例、数字等力求准确、客观,防止以偏概全。三是信息主题鲜明,文题相符,言简意赅。四是综合性、调研性信息要突出重点,服务大局,要善于将零散的、孤立的一般情况归纳整理为综合性信息,把不完整、浅层次的信息转化为深层次、分析性的高质量信息,努力做到有情况、有分析、有预测、有建议。
五、积极推进政务信息工作制度化、规范化
一是实行目标管理制度。对各县区人口计生委和市人口计生委各科室制定信息发稿量任务(见附件2),年终按照任务完成情况对先进单位进行表彰,未完成任务、工作长期没有起色,或因工作失误发生迟报、瞒报、漏报重大紧急信息的单位进行通报批评,对造成严重后果的要追究有关部门和领导的责任。二是实行月通报制度。市人口计生委将对各县区上报、采用情况进行通报,对连续2次排名倒数第一的单位实行通报批评,直送本单位一把手。三是实行季度讲评制度。市人口计生委将适时以会代训的形式,对上季度信息工作进行逐县讲评,工作落后的单位要做表态发言。四是实行奖励制度。各县区对所定任务,要不折不扣地完成,并落实发稿奖励制度。具体办法是:国家人口计生委信息刊物采用1条计20分,领导批示加50分,奖励**元,专期加倍;中国人口网采用1条计10分,奖励100元;国家人口计生委内部专网采用1条计10分,奖励100元;省委、省政府信息刊物采用1条计20分,领导批示加50分,奖励**元,专期加倍;省人口计生委《人口和计划生育情况》采用1条计10分,领导批示加30分,奖励100元,专期加倍;市委、市政府信息刊物采用1条计10分,领导批示加30分,奖励100元,专期加倍;市人口计生委《人口和计划生育情况》采用1条计2分,领导批示加20分,奖励10元,专期加倍。市人口计生委各科室(站)在完成所定任务后,超出一条按以上奖励办法进行奖励。