农业生产通知
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各市、县党委和人民政府，自治区农垦局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各高等学校：
为深入学习贯彻党的*和自治区党委九届七次全会精神，实现*年全区农业和农村经济开好局，为全年粮食增产、农民增收打好基础，自治区党委、自治区人民政府决定在全区开展组织十万工作队员深入农村宣讲党的*精神，掀起春季农业生产高潮的活动。现将有关事项通知如下：
一、深刻理解活动的重要意义，增强工作责任感和使命感
党的*是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是当前和今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。自治区党委九届七次全会认真学习党的*精神，研究我区农村改革发展面临的新形势，审议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻党的*精神推进农村改革发展的决定》（桂发〔*〕41号），为进一步破解我区“三农”难题，统筹城乡发展，加快农业和农村经济稳定健康发展明确了新思路，提出了新举措，作出了新部署。
全区各级各部门要把宣讲党的*、自治区党委九届七次全会精神作为当前的重要政治任务，从事关全年粮食增产农民增收、事关全区经济平稳较快增长的高度，充分认识掀起春季农业生产高潮的重要性，通过开展此活动，激励各级干部群众，按照中央和自治区的部署和要求，以奋发有为、积极进取的精神状态，以开拓创新、扎实有力的工作举措，切实抓好推动春季农业生产，促进粮食增产、农民增收，推动农村经济社会全面发展。
二、明确时间，广泛动员，轰轰烈烈开展活动
从*年1月下旬到4月上旬，利用3个月左右的时间，重点利用春节前后农民工返乡过节和干部返乡探亲的有利时机，结合自治区领导深入学习科学发展观——兴水利、察民情、送温暖、促发展活动，全区农业系统组织3万人，水产畜牧兽医、林业、水利各组织2万人，其他涉农部门系统组织1万人，共组织10万名工作队员，按照每个市组织3—5个工作组，每个县（市、区）组织5—10个工作队，分头深入农村开展宣讲、服务工作，同时开展农业科技、法律和物资“三下乡”活动。
三、突出重点内容，做到政策宣传和生产服务两手抓双促进
（一）深入宣讲党的*、自治区党委九届七次全会精神。各级各部门要组织广大党员干部进村入户，采取多种形式，与农民群众面对面解读；充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，墙报、横额、标语、宣传车等形式大力宣传。重点宣传《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻党的*精神推进农村改革发展的决定》精神，以及中央和自治区强农惠农政策，让中央和自治区的好政策在广大农村家喻户晓。
（二）全力抓好春播春种工作，确保粮食播种面积。一要认真落实粮食播种面积。各地要严格落实自治区人民政府与各市签订的粮食生产责任书，想方设法进一步保护和调动农民种粮积极性，引导农民恢复粮食种植面积，因地制宜通过扩大春播玉米、优质双季稻种植面积，提高复种指数。要及早将*年计划任务层层分解落实到村到户到地块。二要加快春耕备耕进度，确保不误农时。各地要进一步强化季节意识，采取有效措施，集中人力、物力、财力，全力以赴组织春播春种，强化服务，提高春耕农机作业水平。三要加大良种良法推广力度。今年要力争完成800万亩超级稻种植任务，加快节本增效配套栽培技术的示范推广，努力提高粮食单产、质量和效益。
（三）加强农田水利建设和防灾抗灾工作。要以冬修水利为契机，加大力度，全民动员，迅速掀起以农田水利为重点的农业基础设施建设新高潮。抓紧现有蓄水工程的清淤扩容、整修配套，修复水毁工程，实施病险水库的除险加固，增强水利工程的蓄水能力。抓紧对大型灌区进行节水改造，加快老化失修机井、泵站等修复改造，对春灌设施进行全面检修和维护，增强春灌能力。加快推进小型农田水利体制改革，创新管理机制。进一步完善各项应急预案，加强气象预测预报工作，在资金、物资、技术上做好充分准备，做到有备无患，未雨绸缪。特别要注意防范“倒春寒”、冰雹、春旱等气象灾害，做好防汛和应对地质灾害等各项准备工作。
（四）全面落实支农项目和惠农政策。当前，为积极扩大内需，有效抵御国际金融危机，中央和自治区的惠农资金进一步增加，强农惠农力度进一步加大。各地各有关部门要抓住机遇，准确把握政策，细化实化各项措施，严格规范操作步骤，积极争取项目资金。认真执行惠农政策，完善补贴发放办法，确保各种补贴资金不折不扣地及时发放到农民手中，让农民得到最大实惠。继续实行主要粮食品种最低保护价收购政策和储备粮直补收购政策，稳定农民种粮预期，保护农民种粮积极性。
（五）认真抓好植树造林和森林防火工作。春季是植树造林的大好季节。各地要切实做好苗木调剂、林地落实、资金投入、政策兑现等工作，加快植树造林进度，提高造林质量。春季也是森林防火的紧要期。各地要认真落实责任制，严格督查，认真整改，做到火患早排除；科学预测，及时，做到火险早预报；严密监测，依规报告，做到火情早发现；快速反应，科学扑救，做到火灾早处置，确保不发生大的森林火灾，确保不造成重大人员伤亡。
（六）严密防控春季畜牧业重大动物疫病。春季是畜禽集中补栏的重要季节，也是重大动物疫病的高发期。各地要一手抓生产发展，一手抓疫病防控。引导养殖户调整畜禽结构，推进现代养殖方式，保障畜禽产品供给和质量安全。严格重大动物疫病防控行政首长负责制和责任追究制度，进一步抓好免疫工作，提高免疫密度和免疫质量，确保全区禽流感、口蹄疫的免疫密度达到100%。
（七）切实抓好农民培训和就业创业服务工作。积极应对当前经济形势对农民工就业的影响，有计划有组织地引导返乡农民工就地就业和创业。围绕主导品种和主推技术，组织技术人员进村包户，积极推广应用农业生产先进技术，深入田间地头开展面对面、手把手的技术指导、咨询和服务。扶持青年农民工就读职业学校、技工学校，提高农民工素质，提升劳务输出层次，努力扩大劳务输出规模。扶持农民工返乡创业，在用地、收费、工商登记、纳税服务等方面给予优惠，帮助落实小额担保贷款，符合规定的给予财政贴息。当地企业及农村基础设施建设要多用当地农民工。积极引导农民结合实际，开发农村多种经营，发展乡村工业、农村服务业等，拓展就业空间。
（八）加强协调，抓好农村市场管理。切实做好春耕生产用种子、农药、化肥等农资的调配和供应工作。及时主要农产品市场需求预测、价格等信息，引导和帮助农民合理安排春播种植计划。各级农业、工商、技术监督等部门要密切配合，加强种子、化肥、农药等农资市场整顿管理，在全区开展农资市场专项检查，对制售假冒伪劣农资产品行为，依法予以严厉打击，确保农业生产安全，维护农民利益。
（九）妥善安排农村困难群众生产生活。春节即将来临，各地各有关部门要以对人民高度负责的精神，采取切实有效措施，妥善解决灾区和贫困地区困难群众生产生活问题。落实救灾救济措施，帮助困难群众解决好吃、穿、住、过冬保暖、春耕生产所需资金和物资等实际问题。落实农村特困群众最低生活保障制度，继续加大扶贫开发力度，做好整村推进贫困村扶贫开发工作。当前，返乡回流的农民工增多，要关心他们的就业和生计，帮助他们解决实际困难。
四、加强领导，明确要求，确保活动取得实效
各级各部门必须提高认识，加强领导，扎实推进宣讲和服务活动，确保取得实效。
（一）高度重视，强化责任。抓好当前春季农业生产等各项工作，对于全年农业农村经济发展至关重要。各地要以此作为检验深入学习实践科学发展观活动成果的重要内容，党委、政府主要领导要亲自深入一线，及时了解情况，靠前指挥，解决问题；分管领导要全力以赴，精心组织，统筹安排，确保工作扎实推进。要严格落实粮食、防汛抗旱、森林防火、动物防疫工作行政首长负责制，确保部署安排周密，措施落实到位，迅速掀起春季农业生产高潮。
（二）密切协作，形成合力。各有关部门要进一步强化大局意识、责任意识和服务意识，加强沟通联系，结合部门的职责分工，主动搞好各项服务，提供技术、资金、物资等保障。发展改革、财政部门要切实加大对农业的资金投入；农业、水产畜牧兽医部门要加强技术指导和生产服务；林业部门要抓好春季植树造林和森林防火的组织协调工作；水利、电力部门要积极搞好春耕用水和电力调度，优先确保春耕用水用电；气象部门要加强天气预测预报；各级供销社要组织好化肥、农药、农膜等物资的供应；农机部门要及早做好抗旱机具检修和组织农机下田，及时为群众提供优质服务。
（三）形式多样，营造氛围。这次宣讲服务活动范围广，涉及面大，时间持续较长，要精心组织，科学安排，扎实有序推进。要广泛宣传发动，充分利用广播、电视、电影、报纸、墙报、标语、网络等多种形式，尽可能扩大宣传面，扩大影响面。要紧跟作物季节，边宣讲边组织春耕，发动群众尽早投入春耕备耕和生产中。要采取举办培训班、到田间指导、发放资料、示范带动等多种方式，加强科技推广与培训，在全区上下营造学政策、闹春耕、促生产的浓厚氛围。
（四）督促检查，交流经验。各地各有关部门要定期不定期地开展专项督查，督促各地按通知要求投入相当人力、财力、物力，确保春季农业生产质量。自治区将于4月组成若干个督查组，分赴各地检查春季农业生产情况，督导、帮助解决困难和问题。同时，将适时召开相应现场会，交流各地在促进农业农村经济发展和农民增收方面的经验、做法，促进我区今年“三农”工作各项目标任务顺利完成，实现全区农业农村经济平稳较快发展。
