商务建设通知二

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各县（市、区）商务局，机关各科室：

2006年全市商务系统按照市委、市政府的工作部署，认真落实全市机关效能建设暨民主评议动员大会精神，紧紧围绕商务中心工作，深入开展以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设。全市商务系统的政风行风建设得到进一步加强，干部队伍的工作作风、精神面貌有了明显的转变，服务质量、服务水平进一步提高，商务机构建设得到进一步完善和健全。但从2006年度民主评议结果看，我们还要清醒的认识到，一些不容忽视的问题，需要我们下大力去解决。2006年我局在市本级的16个参评部门中排名第9位，参评的17个县级商务部门平均排名第14位，2006年是各县商务局评议成绩纳入我局成绩的第一年，由于县级商务部门平均排名落后，影响了全局成绩，致使我局民主评议降低了4个位次。从全市参评的17个县级商务部门的评议结果看，仅有宁晋县、南和县商务局取得了第6名和第5名的成绩，其余各县的排名都在半数以下，有4个县级商务部门排名为到数第一，有53%的县的排名在倒数第3以下。分析其原因，主要存在以下三个方面的问题。一是没有充分认识到政风行风建设的大局意识。表现在责任意识不强，一些县级商务部门的领导班子观念不领先，认识上不去，措施不到位，对抓政风行风建设没有完全上心用劲。反映在工作上办法不多，力度不够，责任感和紧迫感不强。有些县级商务部门的一把手还没有真正把政风行风建设工作当作“主官”工程，做到常思于脑，常挂于心，常落于行。二是有些县级商务机构刚刚组建，个别县级商务部门职能整合仍未到位，影响了商务工作的开展。三是商务宣传工作还不到位，使社会名界和群众对商务工作的职能、职责还没有充分了解，在一定程度上也影响了民主评议的成绩。四是一些县在定点屠宰、酒类监管执法中，监管不到位，并且有乱收费、乱罚款现象，影响了商务工作在群众心中的形象。因此，2007年的政风行风建设任务十分艰巨，全市商务系统各部门特别是县级商务部门要进一步加强政风行风建设，突出抓好以下几方面的工作。

一、加强领导，明确责任，全面落实。全市商务系统要切实加强政风行风建设的组织领导，坚持把政风行风建设的立足点和着眼点放在提高认识，精心组织，落实制度，强化责任上。各县（市、区）商务部门要按照市县民主评议活动实施方案，制定出切合本单位实际的实施办法，要做到一把手下亲自抓政风行风建设，把民主评议工作提上重要议事日程，同商务中心工作同研究、同部署、同检查、同落实。要把民主评议工作的各项任务进行分解，落实到人，明确责任，真正做到真抓实干，全力推进。各县（市、区）商务局2007年度民主评议活动实施方案要于5月底前报市商务局民主评议活动办公室（地点：纪检监察室，联系电话：2679554）。

二、突出重点，巩固成果，推动民主评议工作向纵深发展。一是要进一步强化措施，抓好成果巩固，推动民主评议工作向纵深发展，全市商务系统要在加强政风行风建设的同时，注意消除工作中的死角，把各项工作做深、做实、做细、做好。二是要加强信息交流，各县（市、区）商务局在开展工作中，要突出重点，注重抓典型、抓重点、抓难点，抓薄弱环节，对好的经验、好的做法要及时总结，以信息的形式上报市局民评办，由市局民评办转发各县（市、区）商务部门，在全市商务系统进行推广，从而推进各项工作的落实。

三、加大宣传力度。全市各级商务部门要采取有效措施和灵活多样的方式，广泛宣传商务工作的职能和工作中的亮点，要建立健全与人大代表、政协委员、行风监督员的联系制度，要经常深入企业、深入基层多为企业和群众办实事、办好事，提高社会各界对商务工作的认知度，取得社会各界人士的支持。

四、高起点、高标准，扎扎实实推进政风行风建设。各县（市）商务局要克服商务部门刚刚组建，工作还未理顺，头绪多，任务重的困难，要向优秀单位和先进单位看齐，借鉴他们的经验和作法，狠抓责任制的落实。贯彻上下联动，条块结合，分级负责的原则，一级抓一级，层层抓落实，高标准、高起点、严要求，扎扎实实推进政风行风建设，力促全市商务系统民主评议工作晋位争先。

五、加强执法队伍的管理。定点屠宰、酒类监管执法与人民群众切身利益紧密相关，他们的一举一动都会影响我们的商务形象。因此，加强对定点屠宰和酒类执法队伍的教育管理和监督十分必要。各县（市）商务局要强化执法培训、考核，严肃工作纪律，要坚决纠正和制止行业不正之风，杜绝乱收费、乱罚款、吃拿卡要等行为，避免发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响事件的发生。要教育执法人员依法行政，严格执法，树立良好的执法形象。要切实维护企业和群众的根本利益，从根本上解决老百姓关心的热点和难点问题。

六、加强队伍建设。全市各级商务部门要按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，强化党员干部自身素质，认真落实好“提速、提质、为人民，促发展”的要求，转变职能，转变作风，不断提高办事效率和服务水平，努力形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。