中学结构管理体制通知

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各区人民政府、市政府各部门、各直属单位:

为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》精神,根据全省教育工作会议关于把市区的初中段教育下放给区级政府管理的要求,结合我市教育改革和发展的实际,现就调整市区中学结构和管理体制作如下通知:

一、调整目的

将我市中学的初中与普高、职高分设,初中主要由区人民政府及其教育行政部门负责管理,各类高中主要由市人民政府及其教育行政部门负责管理,其目的是为了促进市级教育行政部门集中精力大力发展高中段教育和高等教育,有效利用优质高中教育资源,加快高等教育的大众化进程,并加强对全市教育工作的宏观研究指导,使高中段教育在普及的基础上不断提高教育质量,同时,加大各区政府及其教育行政部门发展和管理本地区教育的职权及统筹力度,整合九年制义务教育的资源,促进高标准、高质量普及九年制义务教育,提高办学水平和教育质量,促进义务教育渐趋公平化和普遍优质化,为我市在新世纪全面实施素质教育,加快教育现代化进程创造条件,以更好地满足广大青少年接受更高层次和更好质量教育的要求,更好地适应我市社会、经济发展的需要。

二、调整方案

1、将原先由市教委管理的33所中学分别划归5个城区管理(主要用于办初中),其中上城9所,下城9所,江干5所,拱墅5所,西湖5所。原由市教委管理的民办初中,也分别划归5城区管理。

2、市教委直接管理15所普高(其中4所正在或将要新建)和10所职高(其中3所易地新建)。

3、为确保今年初、高中招生工作的顺利进行,在4月15日前完成33所中学的交接工作。

4、从今年起,办高中的学校原则上停止招收初中学生,办初中的学校原则上停止招收高中学生。原有初、高中学生均由原校逐年培养至毕业。划归区管的原有高中部的学校,在确保完成初中招生任务的前提下,可继续办高中。

5、为保证学校平稳过渡,教职工的安排采用基本稳定(能留在原校的留在原校),适度分流(限于高三、初三毕业班教师)的办法;划归区管中学的教职工和干部的工资级别、职称评定政策与市属中学一视同仁,教职工的公费医疗待遇保持不变,待新的医疗改革方案出台后再另行研究。

6、划归区管中学的预算内教育事业费和教育事业单位离退休经费,以*年度决算数为基数,*年至*年3年内每年递增5%。由市财政局相应调整5区财政体制的上解基数。

7、在本级教育费附加中,安排5%补助5个区教工住房经费,即按每年市本级教育费附加收入补助5个区各1个百分点(*年至*年3年内市教委需集中归还教工住宅建设贷款),从*年起切块到区;安排15%补助划归区管中学和小区配套中学的维修和设备经费,每年按上年末学生数切块到区;安排20%补助5区新建小区配套中学和划归区管中学的基本建设经费,由市教委会同市有关部门按审定项目统筹补助。

8、为保证初中段教育的质量,初中的教科研工作的管理和指导仍由市教委教研室、教科所全面负责,其基本形式维持3年不变。

9、解决个别区域学生就近入学问题的办法:下城区的江心岛中学核定办学规模为24个班,其中80%须招收拱墅区的小学毕业生,并按公办初中标准收费;上城区复兴地区初中入学确有困难时,由市教委帮助在江滨中学安排部分学生;西湖区的长桥小学每年一个班的毕业生,由上城区就近安排升入公办初中。

三:具体要求

1、调整市区中学结构和管理体制,是教育工作的重大改革措施,涉及到方方面面,关系到千家万户。市、区各级政府及各有关部门要顾全大局,精心组织,细致地做好工作,确保交接工作顺利完成,确保学校和社会的稳定。

2、市教委要加大对全市教育工作宏观管理的力度,要加强对各区教育工作的指导,特别是在今后两年多的过渡期内,要更多地关心、支持和指导划归区管学校的教育教学工作,促进各级各类学校整体办学水平和教育质量的稳步提高。

3、各区政府要加强初中段教育管理干部和师资队伍建设,并对本区内的九年制义务教育进行整体规划,推进学校的现代化建设,促进初中段学校办学水平和教育质量的全面提高。