卫生支农通知

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各市、扩权县（市）卫生局，华北石油管理局卫生处，省直有关医疗单位：

自卫生支农工程实施以来，各地、各单位按照国家和省的工作要求，精心组织，周密部署，扎实开展卫生支农工作，取得了明显成效，有效提高了农村医疗机构的服务能力和水平，受到了广大农民群众和基层单位的普遍欢迎。但也存在着个别地方和单位对卫生支农工作重视不够，宣传不到位，缺乏有效的监管措施；个别派驻人员不能坚持吃住在基层，没有真正蹲点帮扶，不能充分发挥作用；个别受援单位被动受援，坐等“输血”等问题。按照国家的部署和要求，结合我省实际，我省将继续实施双“万名医师支援农村卫生工程”，推动卫生支农工作深入开展，全面落实各项工作要求，确保取得更大的成效。现就有关事宜通知如下：

一、统一思想，提高认识，增强做好卫生支农工作的责任感和使命感

党和政府高度重视农村卫生工作，把提高农民健康素质作为保护和发展农村生产力，实现全面建设小康社会的重要内容，把农村卫生工作作为整个卫生工作的重点来抓。各地、各单位一定要站在学习实践科学发展观的高度，进一步提高对卫生支农工作的认识，要从保障广大农民群众身体健康，促进我省农村经济健康发展的高度，充分认识开展卫生支农工作的重要性，进一步增强做好卫生支农工作的责任感和使命感。要继续将这项工作摆在突出位置，列入重要议事日程，作为“一把手”工程，纳入重要考核指标，做到分工明确，责权清晰。主要领导要定期研究工作进展，及时解决工作中出现的新情况、新问题，保障工作顺利开展。各地要积极主动与相关部门沟通联系，争取最大数额的专项经费予以支持和保障。

二、明确目标，科学帮扶，提高对口支援的针对性和实效性

各级卫生行政部门要根据受援单位的实际情况和工作需求，科学调整确定对口支援单位，确保结成最合理的援受组合；要对援助目标、计划及人员的专业进行监督审查，对援助目标不明确、援助计划不具体、援助人员专业不合理的，要责成相关单位进一步调整完善，确保对口支援工作更加贴近实际、贴近需要，最大限度提高对口支援效果。各支援单位要对受援单位的实际状况进行认真调研，针对受援单位的实际需求，制定切合实际的中长期对口支援计划，选准对口支援人员，切实帮助受援单位解决工作中的实际困难和问题，确保现有资源有效利用和派驻人员充分发挥作用。各受援单位要戒除“等、靠、要”思想，抢抓机遇，乘势借力，自主发展，积极提高自身的服务能力和水平。

三、创新方法，广泛宣传，扩大卫生支农工作的受益面

各地、各单位要结合当地实际，因地制宜，不断拓展思路，创新工作方法，丰富工作内涵。要紧紧围绕解决农民群众看病就医问题，通过建立双向转诊、进行专业技术协作、开展巡诊义诊和卫生下乡集中活动等一系列惠民、便民措施，使卫生支农工作真正成为一项“民心工程”、“德政工程”。同时，要注重增强基层医疗机构“造血”功能，把工作重点放在帮助基层培养人才、提高基层管理水平和开展适宜技术上，通过培训人员、帮助建立制度、免费接收进修以及捐赠设备等形式，积极提高基层医疗机构的服务能力和水平，真正为农村留下一支不走的医疗队。要进一步加大舆论宣传力度，采用多种形式宣传卫生支农工作的目的、意义，营造良好的舆论氛围，使农民群众深切感受到卫生支农工作带来的实惠。同时，要认真总结先进经验和典型事迹，对工作中涌现出来的先进经验和典型事迹进行大力宣传推广，推进工作全面开展，充分展现医疗卫生行业良好形象。

四、加强监管，强化考核，确保卫生支农工作各项要求落到实处

各级卫生行政部门要按照卫生支农工作的有关要求，进一步完善监管措施，坚持监管工作经常化、制度化，定期对工作执行情况、实施效果和社会效益进行总体评价，切实加强对辖区卫生支农工作的监管和考核评估，不断探索完善卫生支农工作的科学评价体系和长效监管机制。要继续执行城市卫生技术人员晋升职务前到基层工作和新聘人员取得医师执业证书后定期到农村服务的规定，将派驻人员工作开展情况作为年终考核、职称晋升、实施奖惩的重要依据，确保派驻人员认真履行职责，真正蹲点帮扶。各受援单位要积极协助支援单位加强对派驻人员的管理，将派驻人员工作情况及时通报支援单位。省厅将对各地、各单位工作开展情况进行明查暗访，对成绩突出的单位和个人予以表彰，对工作成绩较差的单位和地区予以全省通报，确保各项工作要求落到实处。各地、各单位要进一步加强信息上报工作，明确专（兼）职人员负责，务于每月5日17：00之前将上月工作进展情况及典型事例上报省厅，省厅将把信息上报工作作为对各地、各单位医政管理考核的重要指标。