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各镇政府,*林场:
根据韶府办[*]261号“关于建立韶关市水库安全年度检查制度的通知”要求,为加强我县水库安全管理,建立我县水库安全年度检查(下称年检)制度,使水库工程管理工作逐步走向规范化、制度化,现将有关事项通知如下:
一、年检对象
年对象为本县境内小(二)型以上水库,总库容1万立方米及以上的山塘和有调节水库的电站。
二、年检程序和时间安排
(1)各镇及*林场,负责对辖区内的所有山塘水库(不含中型水库及县办电站的调节水库)在每年2月底前完成成年检,逐宗填写《XX水库安全检查年表》和《XX水库防汛年检表》,并将年检书面总结和《XX县(市、区)水库安全年度检查汇总表》报县三防办。
(2)县水利局和三防办负责对县内所有水库在每年3月中旬前完成抽查年检,并将年检书面总结和《XX县(市、区)水库安全年度检查汇总表》(包括辖区内所有水库)报市水利主管部门。
三、检查组组成
检查组人员由水库防汛行政责任人、主管部门领导、技术主管、水库管理单位负责人和有关技术人员组成。
四、年检内容
(一)防汛准备工作
l、水库防汛行政责任人和技术负责人贡任制落实情况;
2、防汛工作机构和抢险队伍的组织情况;
3、水库调度运用计划和防洪预案修编情况(对有防洪任务的水库);
4、防汛抢险物资器材储备情况;
5.通讯联络办法、防汛公路、防汛电源等情况。
(二)工程安全状况
全面检查水库挡水、泄水、输水三大建筑物是否存在险工隐患;对各种启闭设备(特别是溢洪道和涵管闸门)要进行一次试运行。
(三)水工水文观测工作
水工水文观测设施及水文自动测报系统是否正常;检查上年度各项水工监测资料和水文观测资料整编成果。
(四)水库调度运用情况
上年度水库调度运用计划执行情况。
(五)安全管理制度落实情况
防汛值班制度、水文报汛制度、大坝管理岗位职责、溢洪道闸门操作规程和泄洪示警办法等有关制度的制订及执行情况。
上述检查情况,必须真实记录在相关检查表内,并经检查组组长签字。
五、年检结果
各镇(场)检查组根据检查情况,结合分析评价水库大坝安全状况后,对水库安全存在的问题提出处理意见。
(一)提出年检结论:
1、同意水库正常运行;
2、降低水位运行;
3、放空库运行。
严禁带病、带险按原标准运行。否则,依法追究防汛责任人和当事人的责任。
(二)检查组应提出书面整改要求,水库管理单位(或业主、主管部门)要及时提交有针对性的书面整改报告,主要包括:
1、制定并实施大坝维修加固计划。针对工程存在的问题,分清轻重缓急,抓紧制定工程维修、大修、抢修、加固的计划。对于工程问题较严重,一时抢修不了又影响安全度汛的,汛期要有应急预案,还必须按检查组要求采取限制蓄水甚至放空库等措施,保证安全度汛和水库安全运行。
2、制定当年调度运用计划。根据年检结果,结合工程实际,参考以往水库调度运用计划执行情况及当地中长期天气预报,制定本年度运用计划。按规定上报审批后实施。
(三)各镇(场)检查组应对年检工作进行总结,形成纪要。水库管理单位(或业主、主管部门)应将年检资料存档。
六、年检监督
(一)分级监督原则:
中型水库的年检监督主市水利主管部门负责,小(一)型水库、县办电站调节水库的年检监督由县水利主管部门负责,小(二)型水库和山塘、镇级以下电站调节水库的年检监督由镇(场)水利管理部门负责。
(二)分类监督原则:
县水利主管部门对其管辖的水库安全年检结果划分三类进行监督;
1、已出现险情,对当年度汛构成威胁的,应及早通知当地镇(场)人民政府并上报市水利主管部门,挂牌督办;
2、存在较严重隐患,影响度汛安全的,应采取得力措施,明确限期整改到位;
3、存在一般性缺陷问题,列入维修计划进行维修、养护,并跟踪反馈。
七、水库安全年度检查制度实行责任追究制
对于凡未按本通知要求进行水库安全年度检查或未按时将检查结果报上级水利主管部门的,以及未按检查组意见提出切实可行的书面整改报告并及时采取得力措施整改到位的水库管理单位(或业主、主管部门),由上一级水利主管部门提出处理意见,实行责任追究制,并在全县通报,责令限期整改。检查组成员对所检查的工程应高度负责,如造成不良影响,由上一级水利主管部门追究相关责任。
水库安全年度检查制度,由县三防指挥部和县水利局负责组织实施。