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各乡、镇人民政府,市政府直属有关单位:
*年以来,我市降雨量较少,旱情持续发展,各大中小型水库蓄水不足,甚至干涸,已严重影响我市的农业生产用水和人畜饮水困难。当前,正值在水稻插秧的关键时期,为进一步把旱灾损失减少到最低限度,确保大旱之年"春耕面积不减少,人畜饮水有保障"。现将有关事项通知如下:
一、提高认识,把抗旱作为农村工作的重点来抓
今年以来我市一直没有得到有效降水补给,全市大多数大中小水库已干涸,大面积农作物严重受旱,个别地区人畜饮用水已经开始紧张。因此,各乡镇、各有关部门一定要充分认识当前旱情及发展趋势,克服等天下雨的侥幸心理,克服畏难情绪,把工作重点转移到抗旱上来,及时对抗旱工作作出部署,确保全年农业丰收。同时,各乡镇要密切注意人畜饮水,在发现有人畜饮水困难情况时,应立即向市委、市政府及三防指挥部汇报,及时解决人畜饮水困难问题。
二、多管齐下,努力扩大抗旱水源
各乡镇、各有关部门要根据当地水源状况和水利工程设施状况,发动群众挖塘打井,通过引、抽、提水等多种形式实施抗旱。同时,要抓住一切降雨机会,拦蓄雨水资源,增加蓄水。要积极推广节水措施,实施工程节水、生物节水,保障农业生产用水。
三、科学调度,充分发挥现有水资源的效益
要进一步摸清现有水源状况,强化水资源的统一管理和调度。要正确处理生产用水与生活用水的关系,按照"先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下"的原则,优先保证城镇供水和人畜饮用水。同时,各乡镇、用水单位和水管单位要加强协调,制定用水计划。派出人员配合水管单位管好渠道斗门,严格控制用水,做到计划用水、节约用水。在做好抗旱抢种的各项工作的同时,要结合实际,因地制宜,灵活调整种植结构,全面落实早稻生产计划任务,如在因干旱导致早稻不能插秧的地区,各乡镇要及时作出改种方案,并立即组织农民进行改种,改种旱作物。要高度重视并妥善安排好水利死角地区的人畜饮用水安全问题,确保生活用水需要。
四、加强农田水利基本建设,提高抗旱能力
要认真反思抗旱工作,逐步改善农村水利设施条件,提高抗旱能力。要动员组织受益区群众,及时清淤疏浚阻水渠道,保证调水畅通。要抓住当前水库干涸的时机,抓紧进行清淤扩容,增强蓄水能力。要进一步加快推进渠道硬化工程,增强渠道输水能力,发展节水灌溉。
各乡镇政府、各有关部门要进一步加强对抗旱工作的领导,层层落实抗旱责任制。同时,要组织干部职工,分工包片,深入灌区,做好抗旱组织、调度、协调等工作。对已发生严重旱情的地方,要组织机关干部和技术人员深入旱区,帮助群众解决抗旱中存在的实际困难。受旱地区各抗旱服务队要积极行动起来,深入田间地头,做好流动浇地、设备维修,应急送水等抗旱服务。
水务部门要加强水情、旱情、旱情测报工作,加强水资源统一调度和管理,加强技术指导,搞好供水服务,协调处理用水矛盾。
气象部门要密切监视天气变化,及时准确地提供气象服务。
农业部门要根据旱情发展变化,及时指导农村调整种植结构,并做好相应的种苗服务和技术服务工作。
供电部门要保证抗旱用电需求。公安、司法部门要及时处理抗旱中发生的各类水事纠纷。
新闻部门要加大抗旱宣传力度,做好舆论引导工作。其他各有关部门均要按照分工职能,各尽其责,密切配合,协力做好各项抗旱工作,夺取防旱抗旱工作的全面胜利。