畜牧局生猪市场管理通知

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各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

一、明确责任，切实加强对市场管理工作的领导。生猪市场管理工作是一项长期的任务，各乡镇、各有关部门要进一步提高对此项工作重要性、艰巨性、反复性的认识，切实摆上政府工作的议事日程。要按照县政府《关于印发**县生猪市场管理暂行办法》（**政〔20**〕25号）文件要求，强化责任，明确目标，切实加强对此项工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主要领导要经常过问和研究此项工作，在人员、经费上要予以保障，确保组织落实、人员落实、责任落实、工作落实。对分管不力，工作责任心不强的领导和有关人员要及时予以调整。

二、明确目标，确保生猪定点屠宰工作任务圆满完成。根据各乡镇20**年生猪定点屠宰头数实际情况，20**年全县生猪定点屠宰任务为4.2万头（各乡镇具体任务见附表）。各乡镇要将下达的任务作为年度经济目标内容，逐月分解落实到各个定点场（点），并实行季度、半年考核，定期分析调度。加大对边远集镇的整治力度，加强对宾馆、饭店和农村小店的监督、检查，坚决堵住私宰肉品的销售通道，确保市场管理规范化、制度化。县政府将对生猪定点屠宰实行严格的目标责任管理，并将任务完成情况纳入财经工作年度目标考核内容，年末兑现奖惩。县畜禽市场整顿领导小组办公室要切实加强领导和指导，对各乡镇每季每月的任务完成和市场管理情况及时通报，半年考核，年末按照《关于印发**县生猪市场目标管理考评办法的通知》（**政办秘[20**]15号）文件要求予以总评，县政府将根据考评结果兑现奖惩。

三、严格管理，严明纪律，推进管理工作规范化、制度化。严格实行印章管理“三把锁”和定点、定章、定号、定色“四定”制度，坚决杜绝场外检疫，严禁在定点场以外收费用印、不检疫用印、不见票用印，确保出场肉品两印章齐全和市场供应的肉品安全。坚决杜绝未经检疫和病死肉品上市销售，一经发现，立即查扣没收，并给予当事人严厉的经济处罚。要切实加强对内部人员的管理，严厉查处管理人员违规操作的行为。要严格财经纪律，按规定及时足额分解税费，严禁挪用、截留。要按照“六统一”管理制度的要求，确保做到统一定点，统一到岗时间，统一税费标准，统一印章管理，统一税费票据，统一检疫。

四、分工协作，加强稽查，规范市场行为。县、乡（镇）畜禽市场整顿领导小组办公室要发挥经贸、工商、税务、检疫、公安等有关部门的职能作用，加大生猪定点屠宰和外运管理工作的稽查力度，严厉打击私屠滥宰行为，堵住偷漏税费的通道，规范市场行为，让人民群众吃上“放心肉”。各有关部门要从大局出发，积极支持配合生猪市场管理工作，国税、地税、检疫等部门要确保人员落实，工商部门要切实发挥市场管理的主渠道作用，加强市场监管，对生猪市场稽查中发现的问题要及时依法从快处理到位。各有关部门要对本系统参与管理的人员加强教育和管理，不称职的要及时调整，违法、违纪的予以严处，对不负责任，放松管理造成税费损失的除追究其责任外，还要予以严厉的经济处罚。县畜禽市场整顿领导小组办公室要发挥生猪市场管理牵头和指导作用，对工商、国税、地税、畜牧水产、食品等部门人员到岗到位情况、工作职责履行情况加强监督检查，检查结果通报给相关部门。对存在的问题要提出整改意见，不能改进或没有严格履行本部门职责的单位所收费用不予分解，全额上缴县财政。