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各县区人民政府,市政府各工作部门、直属机构:
根据全省冬季防火工作电视电话会议和省政府办公厅《关于集中开展冬季消防安全大检查的通知》(*政办发明电〔20*〕86号)要求,市政府决定在全市集中开展冬季消防安全大检查。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
本次检查工作要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和“生命至上,安全第一”的原则,以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目标,全面贯彻落实《*市人民政府消防安全目标责任书(20*-2009年)》、《*市人民政府行业系统消防安全目标责任书(20*-2009年)》和《*市今冬明春消防安全工作方案》,扎实开展消防安全大检查,及时排查整治火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。
二、检查的范围、重点和内容
(一)检查的范围、重点
1、人员密集场所:歌舞厅、夜总会、网吧等公共娱乐场所,宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、学生宿舍、民工集体宿舍、博物馆、展览馆、体育馆、劳动密集型企业,各旅游景点及车站候车场所。
2、重要机构:党政机关、科研单位、金融、通讯、电力等重要部门。
3、火灾危险场所:高层、地下建筑,“三合一”、“多合一”建筑。
4、元旦、春节、元宵节节日庆典等大型活动场所。
5、易燃易爆化学危险品生产、经营、储存、使用场所。
6、各级政府挂牌督办的重大火灾隐患单位。
(二)检查的内容
1、建筑物或场所的消防安全合法性。
2、建筑物或场所使用性质、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修材料等是否符合国家规定。
3、消防安全责任制是否落实。
4、重点岗位人员是否经培训合格上岗。
5、是否定期开展灭火和应急疏散演练等。
三、职责分工
冬季消防安全大检查工作由市政府统一领导,有关行业主管部门按照职责分工,牵头组织本行业冬季消防安全大检查工作;各县区人民政府负责本行政区域内冬季消防安全大检查工作;各乡镇人民政府、街道办事处负责乡镇居民区和城市社区冬季消防安全大检查工作;市*局、市*消防支队负责全市冬季消防安全大检查工作的协调和督促落实。市直相关部门分工如下:
(一)市教育局负责组织学校消防安全大检查工作,并集中力量组织开展以学生宿舍为重点的消防安全治理活动。
(二)市卫生局负责组织医院消防安全大检查工作。
(三)市外事旅游局负责组织旅游景点等场所消防安全大检查工作。
(四)市交通局、*火车站分别负责组织汽车站、火车站消防安全大检查工作。
(五)*供电局和农电*分公司分别负责组织开展所属电力企业消防安全大检查工作。
(六)市*消防支队负责组织商场、市场公共娱乐场所、宾馆、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全大检查工作。
(七)市文化局负责组织网吧消防安全大检查工作。
(八)市粮食局负责组织粮食加工企业和粮食储备库冬季消防安全检查工作。
(九)市文化局负责组织文物古建筑消防安全大检查工作。
(十)市电信公司、移动公司、联通公司、网通公司负责组织所属电信运营企业消防安全大检查工作。
(十一)市商务局负责组织各类油、气储存销售企业消防安全大检查工作。
四、工作步骤
冬季消防安全大检查工作按照三个阶段进行:
(一)组织部署阶段(12月20日前)。各县区政府和市政府各工作部门结合实际,制定具体的实施方案,明确职责,周密部署消防安全大检查。
(二)检查落实阶段(12月21日至2009年2月9日)。各县区政府组织各行业主管部门,深入各单位、村庄和社区开展冬季消防安全大检查,督促整改火灾隐患。市政府各有关行业主管部门按各自职责分工组织开展消防安全检查、整改工作。
(三)总结验收阶段(2009年2月10日至2月16日)。各县区、各行业系统适时组织检查验收,对存在的问题及时督促整改。市政府将下派督查组,分别对市直各部门和各县区消防安全大检查情况进行督查和验收(分组安排见附件)。
五、工作要求
(一)突出工作重点。各县区、各部门要紧密结合各自实际,突出对消防安全重点行业、重点领域、重点部位进行检查。同时,要按照市政府《消防安全目标责任书(20*-2009)》、《*市今冬明春消防安全工作方案》的要求,对照检查,寻找差距,再添措施,全面完成。
(二)加大整改力度。各县区、各部门要认真履行各自的职责,切实加大力度,确保把各类火灾隐患整改到位。要严把消防审查验收关,从源头上预防和减少火灾事故。特别是对一些重大火灾隐患,要明确责任,挂牌督办,跟踪督查,限期整改。
(三)加强宣传监督。广播、电视、报刊等宣传媒体要积极配合这次消防安全大检查,大力宣传冬季消防安全大检查的重要性和必要性。要充分发挥媒体的监督作用,对存在违法行为拒不整改的单位,要予以曝光。
(四)做好执勤值班。各级机关及企事业单位要加强消防值班,灵通信息。各级*消防部队和企事业单位专职消防队要强化消防备战意识,及时检查维修执勤车辆和装备器材,认真落实执勤备战制度,统筹安排一线救援人员,确保及时、快速、妥善处置各类事故。
(五)搞好信息反馈。各县区、各部门要加强消防安全信息反馈工作,及时上报重要情况。每个阶段工作结束后,要及时将工作进展情况上报市*消防支队。市*消防支队要根据各地工作开展情况,及时开展检查指导,对存在的问题及时予以协调解决。大检查结束后,各县区、各行业主管部门要写出专题工作总结,于2月底前报市消防支队,由市消防支队汇总后统一报市政府。