安监局加强煤矿安全生产的通知

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各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

7月1日11时16分，*市*县*凉水井矿业公司42102综采工作面发生1起炮烟中毒重大事故，造成18人遇难，10人受伤。目前，遇难者遗体已全部升井，其余受伤人员均无生命危险。该矿42102工作面6月26日完成安装，并于次日起试生产，至事发前，工作面共推进10米。事发当日，早班工作人员安排强制放顶，当时工作面共有65名作业人员。强制放顶人员完成放顶工作后撤出工作面，随后综采人员在进入工作面调试设备时，28人因炮烟（主要是一氧化碳气体）中毒，事故原因正在进一步调查之中。

事故发生后，省委书记*、省长*当即批示，要求采取切实措施，全力抢救遇险受困人员，同时确保救护人员的安全。*副省长立即带领省煤炭局、*煤监局负责同志赶赴事故现场，指导抢险救援工作。为深刻汲取事故教训，举一反三，切实抓好煤炭安全生产工作，按照省、市领导指示精神和省政府办公厅《关于*森凉水井矿业公司炮烟中毒事故的紧急通报》（*政办发明电〔20*〕48号）要求，现就进一步加强全市煤矿安全生产工作紧急通知如下：

一、充分认识煤矿安全生产工作的极端重要性

各级各有关部门及各煤矿企业要进一步认真学习、深刻领会总书记和总理近期关于安全生产工作的重要讲话精神，从大局出发，以高度的政治责任感，充分认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性，进一步增强使命感和紧迫感，认真履行职责，采取切实措施，全力以赴抓好煤矿安全生产工作，为构建和谐商洛、实现突破发展以及北京奥运会的隆重举办营造良好的安全环境。

二、认真做好煤矿“一通三防”工作

一是矿井和工作面通风系统必须完善、可靠，确保采掘工作面风质、风量、风速满足生产需要，严防局部有毒有害气体积聚；局部通风机必须安排专人挂牌管理，完善风电闭锁装置，杜绝无计划停风；正规采煤工作面严禁利用局部通风机通风，非正规采煤工作面利用局部通风机通风前，必须按规定程序报批，否则坚决予以停产整改。三是严格落实“一炮三检”和瓦斯检查制度，完善瓦斯监测监控系统，甲烷、一氧化碳等传感器必须按规定设置齐全，保证瓦斯电闭锁功能可靠，坚决杜绝瓦斯超限作业。三是切实做好矿井防灭火和防尘工作，健全矿井防灭火和防尘系统。

三、切实加强爆破和顶板管理工作

要严格按《煤矿安全规程》和作业规程规定，保证炮眼深度，合理确定装药量，装填水炮泥、封泥长度要符合要求；采矿工作面悬顶面积必须符合《煤矿安全质量标准化标准》和作业规程规定，对不符合规定的，必须及时采取人工强制放顶等措施进行处理，严禁任何人员进入采空区作业。

四、进一步把安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理活动推向深入

各级各有关部门及各煤矿企业要深刻吸取凉水井煤矿“7.1”事故教训，举一反三，认真查找工作漏洞，排查事故隐患。要结合当前正在开展的安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理活动，组织开展一次煤矿安全生产大检查。对查出的安全隐患，特别是重大安全隐患和突出问题要紧盯不放，跟踪督查，切实整改，对整改措施不到位或屡纠屡犯的煤矿要坚决予以停产整顿。同时，要严格事故报告制度，完善煤矿安全生产应急救援预案，严防煤矿重特大事故的发生。