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各村(居)委会、镇直各企事业单位、
为进一步加强安全生产工作,保持我镇安全生产的良好状态,根据县政府有关文件精神,结合我镇实际,特做如下决定:
一、指导思想
坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针。进一步加强领导,大力推进安全生产监管体制和执法力度,落实生产经营单位安全生产主体责任,努力保持全镇安全生产形势稳定。
二、成立组织
镇调整成立安全生产工作领导组,其组成如下:
组长:*
领导组下设办公室,姚传珠同志任办公室主任,办公地点设在镇经济发展办。
三、加强基础管理,认真落实生产经营单位主体责任
1、生产经营单位必须全面落实生产安全管理。生产经营单位是安全生产的责任主体,主要负责人或个人私营投资者以及村(居)委会是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负全面责任,全面建立健全以安全生产责任制和安全生产工作、及时排查、报告、整治、清除安全带事故隐患,提高单位和职工抢险自救能力,建立健全安全生产投入机制,不断发送安全生产条件。
2、配备专兼职安全生产管理员。各企业、单位、村(居)委会必须按照《安全生产法》的规定,配备一名专兼职安全生产管理员,名单于5月10日前由企业、单位、村(居)委会以文字形式报送镇安全生产领导组办公室。
3、加强安全生产教育和培训。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他重要工种人员,必须按照有关法律法规的规定接受安全生产知识和管理能力培训。经考试考核合格,持证上岗,生产经营单位要定期对从业人员进行教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产法律法规和安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作堆积掌握本岗位的安全操作技能。
4、全面开展安全质量标准化活动各类企业要按照国家颁布的重点行业领域安全技术规范和安全质量工作标准建立各生产环节、各岗位和安全质量责任制和完整详细的安全生产台帐,加快建立职业安全健康管理体系。各项生产经营活动和行为必须符合有关安全生产法律法规和规范标准的要求,做到规范化、标准化和制度化。
四、健全制度,切实加强安全生产监管
1、严格执行事故查处和责任追究制度,对生产安全事故要依照有关规定,严格调查程序准确定性,从严处理,做到“四不放过”,即:事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过。
2、加大安全生产监管力度,要依法加强对生产经营单位安全生产情况的监督检查,成立以副镇长*为成员的道路交通人员密集场所监管责任组。成立以副书记王德斌为组长,龙宏喜、顾承新、余晓明、叶忠福为成员的建筑施工监管责任组,成立以副书记孔庆勇为组长,副镇长齐庆凯为副组长,施正芳、郝军、龙宏喜、姚传珠、陶政、丁永辉、余晓明、叶忠福为成员的企业、特种设备、烟花爆竹安全生产监管责任组。定期或不定期开展专项检查,及时发现和消除事故隐患,对不具备安全生产条件的生产经营单位,责令其限期整改,达不到整改要求的,责令停业整顿,仍不具备安全生产条件的坚决予以关闭。对违反安全生产法律法规的企业负责人或业主,要依法实施经济处罚。发现非法生产危险化学品、烟花爆竹、爆破器材生产场所,及时给予严厉的打击取缔。对企业或村(居)委会的负责人给予行政处分。
五、加强领导,努力形成齐抓共管的工作格局
1、认真落实安全生产责任制。各村(居)委会、企业、单位的负责人是安全生产工作的第一责任人,对本地、本行业、本单位的安全生产全面负责,严格实行安全生产“三项”制度,即:四项报告制度(重大隐患适时报告制度,安全检查定期报告制度,日常工作分季报告制度,专项整治分月报告制度),督查督办制度,通报和责任追究制度。
2、建立健全安全生产目标考核体系。镇政府对镇直单位、企业、村(居)委会的安全生产控制指标完成情况,每季度通过适当形式公布一次,年终考核,对连续三年在全镇安全生产目标管理考评中获先进单位称号的单位负责人以及在事故抢险、抢救中做出突出贡献的人员给予表彰和一定的物质奖励。其次对年终考核获前三名者分别奖600元、400元、200元,后三名分别罚400元、300元、100元。
3、各单位、企业、村(居)委会,得用各种形式大力宣传党和国家安全生产的方针政策,法律法规以及各级党委政府加强安全生产的重大举措,宣传先进典型和经验,在中小学校普通开展安全知识教育,提高青少年在道路、消防等方面的救灾和事故防范能力通过广泛深入的宣传教育,不断增强全社会自我保护意识和能力。