安监局烟花爆竹整治的通知

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各村（居）、各单位：

为严厉打击非法生产经营烟花爆竹违法犯罪行为，有效遏制烟花爆竹事故的发生，切实保障广大人民群众生命财产安全，根据《*省人民政府办公厅关于严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》的精神，结合我镇的实际，决定开展打击非法生产经营烟花爆竹专项整治活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规和省、市有关文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全工作机制，坚决打击非法生产经营行为，确保人民群众生产财产安全，为我镇经济发展，社会稳定创造良好的环境。

（二）工作目标：坚决查处从事非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的违法犯罪活动，杜绝事故的发生。

二、整治范围和内容

坚决打击非法生产、销售烟花爆竹的地下作坊和窝点，坚决查处非法运输、储存烟花爆竹的违法行为，依法处理相关人员，

三、整治的具体措施

（一）突出重点，落实责任。镇政府成立打击非法生产经营烟花爆竹指挥部和常抓组（名单附后），会同村（居）两委开展“地毯式”排查。在全面排查的基础上，镇、村（居）两级都要建立排查档案。镇对村（居）、村（居）对村（居）民组分级监管，常抓组实行分片包干负责，对非法生产经营烟花爆竹行为的重点村（居）、户、人重点监督。

（二）实行“打非”工作问责制。

1、对非村（居）提供线索，镇在日常工作检查中查实或者非村（居）干部举报查实非法生产经营烟花爆竹的，处以该村（居）每例500元的罚款。

2、一个村一年内查处1例以上非法生产、储存烟花爆竹的，当年内该村党（总）支书记、主任和村包组干部不得评先评优。

3、对干部从事非法生产经营烟花爆竹的，无论是那个环节的生产经营，一经查实，就地免职。

4、对党员从事非法烟花爆竹的，一经查实，立即开除党籍。

（三）健全有奖举报等长效机制。坚持以打促管，建立健全查禁收缴、有奖举报等长效机制。通过落实群众举报奖励、重点人员监控、预警分析和动态巡逻盘查等措施，不断提高“打非”工作水平。通过监督检查、行政处罚等措施，做到依法严管、动态列管、以查促管、长效监督。

（四）加强协作，定期通报。镇“打非”领导小组要及时协调、通报有关工作情况，确保信息畅通，做到重大事项及时报告。各个职能部门认真履行职责，密切配合，不得相互推诿和扯皮，杜绝工作中的“盲区”。

四、整治时间安排

全镇“打非”专项整治工作从20*年10月15日至2009年4月15日，分4个阶段进行。

（一）动员布署阶段（20*年10月15日至20*年10月31日）：镇政府制定具体的工作方案，进行动员布署。

（二）调查摸底阶段（20*年11月1日至20*年11月15日）：各村(居)在排查中，做到村（居）不漏组，组不漏户，对辖区内有生产经营烟花爆竹历史的农户一律登记造册（见附2）上报镇安管委，镇政府“打非”领导小组将组织三个常抓组对各村（居）开展“地毯式”排查摸底工作进行检查。

（三）集中整治阶段（20*年11月15日至2009年4月15日：政政府在调查摸底的基础上，会同各职能部门联合执法，进行严厉打击，实施重点整治。

五、整治工作要求

（一）提高认识，加强领导。按照属地管理原则，各村（居）负责本辖区的“打非”工作，各村（居）党总支书记负总责，村（居）包组干部具体负责。

（二）深入宣传，营造氛围。利用会议、宣传栏、普法讲座、镇电视差转台等宣传媒体，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹造成的严重后果，教育群众自觉遵守烟花爆竹管理的有关法律法规，不参与非法生产经营活动，并积极举报非法生产经营烟花爆竹等违法行为。加大有奖举报制度的宣传范围，群防群治，形成良好的打非社会氛围。

（三）突击检查和常规检查相结合。镇三个常抓组不间断开展“打非”活动，镇、村（居）除本次“地毯式”排查外，坚持每季度至少开展一次，重要节日必须开展一次“打非”专项活动。对发现非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹，要认真查清产品的原料的来龙去脉，一查到底，依法从重从严从快惩处。