林业局育林基金征收使用管理通知

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各乡、镇、人民政府，各街道办事处，区政府有关部门：

为切实加强我区育林基金征收工作，筹集林业基金，增强林业发展后劲，促进我区林业工作再上新台阶，根据《中华人民共和国森林法》和有关法规规定，结合我区实际，特作如下通知：

一、提高认识，加强领导

征收育林基金是《中华人民共和国森林法》规定的，专门用于造林育林，对森林资源实行的一项保护性措施。各级领导和有关部门要充分认识开展育林基金征收工作的重要意义，切实加强对征收工作的领导，确定专人负责。要加大宣传力度，保障征收工作顺利开展。区林业主管部门要积极主动，依法行政，加强对基层育林基金征收工作的指导。

二、育林基金征收范围和标准

凡经营消耗森林资源的单位和个人，均须按法律规定的范围和标准缴纳育林基金。

消耗森林资源的范围：

（一）木材：原木、原条，各种用途的小材、小料和旧房料；

（二）竹材：毛竹、篙竹、元竹、淡竹、杂竹；

（三）木竹产品及半成品：板材、锯材、木炭、木竹制品等；

（四）林副产品、经济林产品以及其他林产品：香菇、木耳、茯岑、板栗、山核桃、栓皮、檀皮、矿笆、竹笋、松脂等。

育林基金征收的标准：

（一）经林业部门批准的木竹经营单位经营的木材、竹材，按收购后第一次销售价的10%计征；

（二）集体经济组织和林农直接销售的木材、竹材，按销售价的10%计证；

（三）经营木竹成品及半成品，按成品实际消耗木材、竹材数量和材种折算的销价计征；

（四）经营林副产品、经济林产品和其他林产品，按其销售价的5%征收育林基金。

三、严格执行育林基金征收规定

各地要严格贯彻执行《安徽省育林基金、更改资金征收、使用、管理办法》，依法组织征收。严禁“乱收费”和“公路三乱”现象的发生。林业主管部门要切实负起责任，规范征收行为，本着“不重征、不漏征、足额征收”的原则，严把林木采伐、木（竹）材经营加工、木材外运销售各个环节。征收育林基金要严格执行国家林业法规。一是严格执行林木凭证采伐制度，开展资源“源头”征收。林木采伐必须办理采伐证，木材外运必须办理运输证。无采伐证的木材（房前屋后个人所有的零星树木除外），非法运输的木材及制品一律不准进入市场销售。二是严格执行木竹经营加工许可制度。从事木竹经营加工，必须先经林业主管部门许可，再到工商部门办理营业执照，方可经营。对经批准的经营加工户，根据其经营消耗森林资源产品数额按标准征收育林基金。三是严格执行凭证运输木材制度。木竹材及其制品向外地销售时，凭合法来源证明及育林基金发票到林业部门办理检疫证、木材运输证。凡未足额缴纳育林基金的应予补征。

四、加强协调配合，确保征收工作顺利开展

育林基金征收工作政策性强，涉及面广，*、工商、交通、监察、财政部门要积极配合，支持林业主管部门工作，确保征收工作顺利开展。林业主管部门要采取得力措施，加强对林业资源“源头”、经营利用、外运销售的各个环节管理，发挥打击乱砍滥伐、擅自经营加工、违法运输木材等不法行为的主力军作用，有效地保障工作的顺利开展。

五、加强对育林基金的使用、管理

育林基金的使用范围包括：造林育林，护林，森林防火，森林病虫防治，珍稀野生动植物保护，森林资源清查以及林业技术教育培训等。育林基金必须存入财政预算外资金专户，实行专款专用。财政、审计等部门负责监督、检查。严禁贪污、挪用、截留、侵占育林基金以及不按规定用途使用育林基金，违者依法予以处罚。