交通局农村道路交通安全管理通知
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各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县政府各有关工作部门，县直各有关单位:
为切实加强农村道路交通安全管理，确保全县道路交通安全，根据省、市有关文件精神，经县政府研究，现就加强农村道路交通安全管理工作有关事项通知如下：
一、强化农村道路交通安全管理工作的组织领导
1、强化组织领导。各乡镇应在4月底以前成立道路交通安全工作领导小组，加强对农村道路交通安全管理工作的全面指导，形成政府领导、各部门协作配合的道路交通安全综合治理的管理格局，定期召开会议，分析、研究和解决本地影响道路交通安全的问题。
2、建立完善协管网络。4月底前，各乡镇应以行政村为单位，聘请一批有威望的村干部、群众或运输户为“交通安全协管员”和“路况、气象信息员”，授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责，协助开展农村道路交通安全管理工作，建立完善农村道路交通安全协管网络。
3、强化动态管控。*交警部门应建立完善领导包片制度和“一乡一警”工作制度，科学调整农村中队勤务部署，将定点执勤、不定点检查和流动巡逻有机结合起来，强化动态管控，扩大农村道路交通安全管理的勤务覆盖面，增强管控效能，定期、不定期组织挂点乡镇召开交通安全协管员例会，互通交通安全管理工作信息，针对存在的问题，制定、落实整改措施。
二、强化农村道路交通安全管理基础工作
1、积极组织开展农村道路“四个一”工作。5月15日前，各乡镇应认真组织开展农村道路“四个一”工作。即：选择一个重点路段刷写一句四个字以内的安全提醒标语；选择一处车流、人流较大的地点，树立一个立体或平面模拟仿真交通警察；选择一处临崖、临水、陡坡、急弯、集市、学校、村庄等路段，设置一个太阳能警示灯；选择一段交通安全设施缺乏的路段种植行道树。
2、认真开展农村道路交通安全基础数据摸排工作
充分发挥居委会、村委会和农村派出所的作用，力争5月底前全面摸清辖区驾驶人、车辆、道路以及居委会、行政村、中小学校、运输企业等基本信息，并建立相关基础台帐：
（1）对驾驶人的摸排，包括辖区驾驶人数量和驾驶人的姓名、住址、性别、驾驶证号、档案编号、联系电话、驾龄、准驾车型、实际驾车类型、交通违法情况等，并对辖区有不良生活嗜好和驾驶习惯、个性特异的客车驾驶员等作为摸排重点对象进行单列。其中实际驾车类型按照公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、货运车辆、危险品运输、校车、单位9座自备车、工程建筑用车及摩托车等划分。
（2）对机动车的摸排，包括辖区机动车数量和车辆所有人及登记地址、身份证号码、联系电话、上牌情况、车牌号码、车辆类型、实际用途、使用年限、车辆来源等。车辆实际用途按照公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、货运车辆、危险品运输、校车、单位9座自备车、工程建筑用车、家庭自用等。客运车辆包括车牌、车型、营运路线、营运时间、核载人数、车辆所有人及联系电话等。
（3）对道路的摸排，包括公路类型、规范名称、里程、危险隐患路段、交通安全基础设施、客运线路和公路路权所属的交通路政、养护、施救等部门情况，以及公路沿途的居委会、行政村、中小学校、运输企业、厂矿企业等。中小学校包括学校名称、地点、校长姓名、联系电话、学生总数、在校住宿学生数等。危险隐患路段包括路段名称、路段长度、事故情况、公路技术状况、整改方式、整改情况、督办等级等。公路类型按照行政等级划分为国道、省道、县道、乡道、专用道。
3、强化道路交通安全隐患的排查治理。*交警部门应加强对辖区农村道路危险路段和隐患路段的排查，对排查出来的危险路段和隐患路段应及时向所在乡镇报告，并督促所在乡镇及时开展农村道路危险路段和隐患路段的治理工作，以及对县乡道路交叉路口的隐患排查治理。
三、强化农村道路交通管控
1、认真开展农村道路交通违法行为专项整治行动。加大对无证驾驶、超速行驶、超员超载、酒后驾驶、无牌无证上路和农用车、三轮摩托车、拖拉机非法载客等严重交通违法行为的整治力度，最大限度地消除路面交通违法行为带来的安全隐患，预防和减少农村道路重特大道路交通事故的发生。
2、加强重点路段的管控。对车流量大、道路情况复杂及事故多发地段等重点路段，特别是警力薄弱、管控面很难涉及到的县乡道路沿线的村庄、学校、厂矿企业以及运输企业等，要加大巡逻密度，并充分发挥交通安全协管员作用，及时发现并报告道路障碍以及发生的交通事故和突发交通事件等情况，以便及时采取措施消除道路安全隐患，切实消除管理盲区。
3、加强对重点车辆的专项整治。把对摩托车的整治作为预防农村道路一次死亡3人以上交通事故的重要手段，将摩托车专项整治从县城向乡镇延伸，严肃查处摩托车超员、无证驾驶、不戴头盔、无牌无证上路等违法行为。加强重点时期农村集贸、婚丧的客运、低速货车及中小学校车的安全监管，严查严处酒后驾驶、客车超员和非客运车辆载客等违法行为，坚决杜绝一次死亡10人以上重特大交通事故的发生。
四、强化农村道路交通安全宣传工作
1、加强对重点违法行为及典型案例的宣传。*交警部门应加强对农村地区拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人，占道堆物、打谷晒场，无牌无证，酒后驾驶，闯行高速路、骑乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为的整治宣传。认真制作《农民交通安全手册》、交通安全提示卡等向社会发放，并经常性的深入农村，以图文并茂的形式对典型案例进行巡回宣传。
2、加强道路交通安全预警信息的宣传。要根据天气变化和道路状况，利用手机短信及电视广告等形式，及时向广大群众提供道路交通出行信息。县*交警、广电部门要定期在电视台刊播一些比较典型的交通事故案例。
3、加强重点时段的宣传。各乡镇要根据集场和传统节日等时段为农民出行高峰的特点，充分利用农村广播、有线电视等载体，广泛开展“不坐超载车和非客运车辆、不酒后驾车、不无证开车”等警示宣传，并在本辖区公路沿线主要路口刷写2条以上关于提醒村民参加红白喜事酒后不驾车、驾乘摩托车戴安全头盔、摩托车不超员、不坐非法载客车辆等内容的长期固定宣传标语。
4、加强对重点人群的宣传。把农村的机动车驾驶人，尤其是从事客运、货运的职业驾驶人，以及摩托车、低速载货汽车、三轮车等机动车的驾驶人作为重点人群，结合具体情况进行面对面的宣传教育。加强对农村中小学生的交通安全教育，通过开展“交通安全主题班会”、创建“交通安全示范学校”等活动和印制中小学生交通安全知识手册等方式，加强对学生的教育，辐射整个社会，不断提高广大人民群众遵守交通法规的自觉性。
