粮食局做好夏粮收购通知

前言：本站为你精心整理了粮食局做好夏粮收购通知范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：

为切实做好2004年度夏粮收购工作，确保我市粮食安全，根据*省人民政府办公厅《关于切实做好2004年夏粮收购工作的通知》（*政办发[2004]46号）和枣政办发[2004]52号通知精神，结合我市实际，现就今年夏粮收购有关问题通知如下：

一、正确认识夏粮收购面临的新形势，努力做好夏粮收购工作，切实掌握调控粮源

2004年是国家全面实行粮食购销市场化改革的第一年，粮食购销市场放开后，经营主体增加，资金供应政策发生变化，加之粮食连年减产，粮食价格上涨，农民待价惜售心理增加，夏粮收购面临着许多新情况、新问题。同时，今年全省农业税降低3个百分点，农业税可以现金代征，农民售粮完税的数量大幅度减少，也增加了夏粮收购的难度。今年，省和枣庄市政府下达给我市2亿市斤的夏粮收购建议数量，完成夏粮收购任务，掌握足够的粮源，增强地方政府的粮食调控能力，形势不容乐观，任务较为艰巨。各级各部门特别是粮食部门，必须充分认识今年夏粮收购面临的新形势，高度重视夏粮征收工作，进一步强化措施，加大力度，逐级分解收购数量，完善收购机制，切实做好今年的夏粮收购工作，切实掌握足够的粮源，增强对粮食的调控能力。同时，粮食部门要积极组织好外购工作，努力增加商品粮库存，保证到2005年接新前粮食供应需要。

二、充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，切实保护售粮农民利益

今年粮食市场和粮食价格放开后，粮食价格由市场形成。但由于受仓容和资金的影响，粮食价格走势仍由国有粮食购销企业决定，特别是在粮价发生波动时，国有粮食购销企业起到宏观调控的杠杆作用。因此，在粮食市场放开后，既要支持多渠道依法经营，更要积极支持国有粮食购销企业发挥主渠道作用。国有粮食购销企业要搞好分析预测，按照“随行就市、依质论价、优质优价”和“购得进，销得出”的原则确定收购价格。同时，要根据今年的收购数量，落实仓房、磅称和各项基础工作，保证收购粮食物质基础和粮食安全。在粮食收购中要严格价格政策，按照公开、公平、公正的原则，张榜公布粮食质量标准，并及时公布收购价格，引导群众多售粮、售好粮；要认真执行国家粮食质量标准，做到质价相符，储存安全。要开展粮食收购优质服务活动，实行“千人千车进千村”，深入农户上门收购，切实方便农民售粮。各镇街、各部门在农业税收缴过程中，要切实关心夏粮收购工作，鼓励提倡以粮代税，确保收粮与收税同步进行。

三、落实好信贷资金，保证夏粮收购资金需求

粮食市场放开后，农业发展银行要主动适应形势变化需求，调整信贷管理思路，按照新的资金办法和“以销定贷，以效定贷”的原则，支持国有及国有控股粮食购销企业搞好粮食购销。对今年我市的订单收购，农发行要拿出具体资金供应办法和意见，确保订单农业的不断发展。财政部门要按照现行粮食风险积金管理的有关规定，及时将应拨付的各项政策性补贴拨付到位，支持粮食部门搞好夏粮收购。国有粮食购销企业要加强粮食收购资金的管理，严格执行钱随粮走，库贷挂钩的规定，及时归还贷款本息，禁止发生新的挤占挪用，确保收购资金安全；否则，严肃处理，决不姑息。各级粮食购销企业要在用足用好农发行资金的同时，积极拓宽筹资渠道，满足粮农卖粮的需求。各商业银行，对符合贷款条件的各类粮食企业和经营者也应给予贷款支持。

四、完善地方储备体系，提高市政府宏观调控能力

市级储备粮是市政府调控粮食市场的重要物质，市政府已对地方粮食储备体系建设作了具体安排，将部分国有粮食购销企业商品粮划转为地方储备粮，并下达了今年的收购计划。市计划发展局、粮食局、财政局、农发行要搞好配合，将市地方储备粮落实到位。已划转的地方储备粮，农发行要抓紧办理贷款手续，财政局要落实费用补贴。发展计划局、粮食局要搞好监督管理，确保粮食安全。对没有完成部分，要抓住今年夏粮收购的有利时机，搞好收购。收购价格可按市场价格外加部分费用，收购方式可由粮食局安排国有购销企业代购，年底前完成地方储备规模充实任务。在省、枣庄市政府督查前，市政府要组织专人进行检查落实。要加强储备管理，严把储备粮入库质量关，确保地方储备粮数量真实、质量可靠、储存安全。同时，抓好地方储备库建设，粮食、农发行要落实建库资金贷款和建库的各项手续，并尽快开工建设。发展计划局、财政局和有关部门要搞好协调服务，争取年底建成储粮。

五、加强市场管理，规范收购秩序

粮食市场放开后，既要鼓励多种经营主体参与粮食流通，实行公平竞争，又要严格市场管理，规范市场秩序。凡从事粮食收购的经营者，必须严格执行《粮食流通管理条例》，经粮食主管部门审核入市资格，并在工商行政管理部门注册登记后，方可从事粮食收购经营活动。粮食主管部门要认真履行职能，严把粮食收购市场准入关，工商管理部门要进一步加大对粮食收购市场的监管力度，切实加强对粮食市场经营主体的监督检查，对已取得资格的粮食经营企业，督促其建立台帐，严格执行政策，对不具备经营资格的要及时予以变更。集贸市场要常年放开，任何人不得阻碍正常的集市交易。工商、物价、粮食等部门要切实负起责任，坚决打击无证经营，抬价抢购，囤积居奇等非法经营粮食活动，维护好粮食收购秩序。

六、合理引导粮食销售，保障市内粮食供给

在粮食营销上，粮食主管部门要按照“常年收购、均衡销售、适度库存、保障供应”的原则，研究制订出合理引导销售的具体措施，指导国有粮食购销企业多采购和储存一些粮食。同时要认真分析粮食生产和购销形势，在保障市场供应的前提下，不断加大粮食销售工作力度，切实搞好粮食流通。要积极与主销区和购粮大户以及种粮大户搞好联合，采取委托收购方式，多掌握粮源，签订委托代购合同，搞好预约销售，确保我市粮食购销平衡，保障市场供应和社会稳定。

七、切实加强领导，保证夏粮收购工作的顺利进行

在购销市场化条件下做好夏粮收购工作，对于掌握粮源，实现我市粮食购销平衡，确保市场稳定，具有重大意义。市政府成立以分管市长为组长，发展计划局、粮食局、财政局、农发行、工商局、*局、交通局为成员的领导小组，具体负责今年的夏粮收购工作。各镇（街）要制订出切实可行的收购方案，切实抓好夏粮收购工作。粮食部门要备足必要的仓储设施和器材，做好夏粮收购的各项准备工作。工商行政管理部门要进一步加大粮食市场管理力度，严厉查处不具备收购资格的单位和个人非法到农村收购粮食的行为。*、交通等有关部门要通力协作，相互支持，密切配合，及时解决收购中遇到的问题，确保今年我市夏粮收购任务的完成。