发改委普法教育管理通知县
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各科室、局属各单位：
20*年是全面推进“五五”普法宣传教育工作的重要一年，做好今年的普法宣传教育工作，对于推进依法行政、构建和谐社会，打造“生活品质之城”具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作的新要求，进一步贯彻落实和促进*县依法治理工作，保证社会主义市场经济健康快速发展，推进“法治*”建设，根据杭州市发改委、杭州市物价局、杭州市粮食局法制宣传教育的第五个五年规划和*县发改局五五普法教育规划要求，结合*实际，特制定本计划。
一、工作目标
全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县建设“法治*”和“十一五”规划总体目标，深入开展法制宣传教育，认真实施“五五”普法工作规则，大力开展法制宣传教育，继续推进依法治理工作，为建设“平安*”、“和谐*”等打造良好的法治环境。
二、普法宣传教育重点内容
1、宪法、国家基本法律；
2、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等规范政府行为的法律法规；
3、《环境保护法》、《规划法》、《土地管理法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等与发展改革工作密切相关的专业法律法规；
4、《物权法》、《反垄断法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》等新颁布实施的重要法律；
5、国家、省、市制定的普法读本（《全国发展改革系统“五五”普法读本》、《公务员依法行政读本》等）；
6、价格法、行政处罚法；
7、粮食流通管理条例。
三、普法宣传教育安排
根据局工作实际，普法学习主要采取集中辅导学习与自学相结合的方法，并以自学为主，全年学习时间不少于40小时（其中自学时间不少于24小时）。
一是领导干部带头学法。完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，全年党委理论学习中心组学法不少于4次。
二是建立健全干部职工法制学习培训制度。紧密结合实际，制定严密的学习计划，明确学习的重点和目标要求，保证学习措施制度化。采取形式多样、生动活泼的学习方法，坚持自学和集中学习相结合，提高学习效果。全年举办4次集中法制教育活动，干部自学时间不少于24小时。
三是规范行政执法行为。进一步完善价格形成机制和政府定价机制，认真贯彻落实《政府制定价格行为规则》和《杭州市物价局转发国家发展改革委关于贯彻实施〈政府制定价格行为规则〉有关问题的通知》（杭价综[20*]134号），规范政府定价程序，强化政府定价责任制，切实做到统筹兼顾，综合平衡，科学定价，民主决策。要严格执行听证、专家咨询论证、成本兼审、集体审价等定价程序，充分听取各方意见，协调各方利益。要建立完善重大价格决策跟踪督查制度，及时了解价格政策贯彻执行情况和存在问题，及时提出改进措施，确保价格政策科学实施。
四是落实行政执法责任制，进一步提高执法水平。认真贯彻落实县政府关于进一步深化完善和推行行政责任制的有关规定，根据《行政许可法》和《行政处罚法》等规范政府行政行为的法律法规，及时清理、修改、废止不适应形势要求的行政执法依据。完善和深化执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，探索建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度。开展专项执法活动，加强社会管理和公共服务，全面推进依法治价。
四、有关要求
1.切实加强对普法工作的领导
局普法宣传教育领导小组要高度重视普法宣传教育工作，不断完善充实普法宣传教育工作机构，保证工作人员相对稳定。成立由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室、下属单位主要负责人为成员的法制宣传教育工作领导小组，具体负责全局的“五五”法制宣传教育工作。把普法工作落到实处。
2．认真做好“五五”普法考评工作
按照“五五”普法规划确定的目标、任务和要求，对全局各科室、下属单位采取自查与抽查相结合的方式，就重点法律知识学习、法制宣传、普法培训及依法治理等情况进行检查考评，并把法律知识测试成绩以及学法用法情况作为干部职工年度考核的重要内容。
3．加强法制宣传教育阵地建设
要进一步加强工作透明度，在报刊、电台、电视等媒体上宣传发展改革工作和相关法规制度；加强信息交流，加大对发改门户网站的投入，加强与社会公众的法制交流和互动，努力形成一个切实方便群众学法用法的网络体系；坚持开展重要法律知识的学习教育，强化机关内部学法，充分利用宣传月、宣传周、纪念日等形式，组织开展相关法律法规专题宣传，营造学法用法的良好氛围。
4．切实注重普法教育工作实效
要大力宣传法的基本精神与公平、正义的价值，让干部深刻领会法的精神实质，树立正确的法的价值观念；加大行政执法程序公正重要性的宣传力度。注重工作总结，及时上报信息材料。在做好工作的同时，善于总结经验，注重挖掘、培育典型，使普法工作有特点、有亮点的精品工程得到推广。建立规范的基础台帐，坚持一事一记，做到有声有色，有形有影。
