民政局长社会抚养费征收讲话

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各乡镇人民政府，县政府各部门：

根据《江西省人口与计划生育条例》（以下简称“条例”）和《江西省社会抚养费征收管理办法》的有关规定，现将2010年度社会抚养费征收标准及相关事项通知如下：

一、计征基数

城镇居民计划外生育以2009年全市城镇居民年人均可支配收入为计征基数（14095.22元人民币），当事人实际人均可支配收入高于本市城镇居民年人均可支配收入的，经调查核实后，以实际年人均可支配收入为计征基数。

农村居民计划外生育以2009年本县农村居民年人均纯收入为计征基数2779.95元人民币），当事人实际年人均纯收入为高于上述标准的，经调查核实后，以实际年人均纯收入为计征基数。

二、征收标准

（一）基本标准

计划外生育一胎子女的，按规定计征基数的3.5倍向双方当事人分别征收社会抚养费。

双方均为本县城镇居民的基本标准为98666元（14095.22×2×3.5）。

双方均为本县农村居民的基本标准为19459元（2779.95×2×3.5）。

一方为本县城镇居民，另一方为本县农村居民的，各按其计征基数的3.5倍征收。

（二）具体要求

计划外生育一胎子女的，双方均为本县居民的，根据不同情形，按照下列标准向双方当事人征收社会抚养费。

1、不符合《条例》第九条第一款规定的条件再生育的；虽然符合《条例》第九条第一款规定的条件，但经查实，进行了非医学需要的性别选择性引产后，再怀孕生育的，按基本标准征收。

2、符合《条例》第九条第一款规定的条件，但未申请领取《再生一胎生育证》生育的，按基本标准的10%征收。

3、双方当事人均无配偶，一方或双方未达到法定婚龄生育第一胎的，按基本标准的50%征收。

4、双方当事人均无配偶，双方均已达到法定婚龄，但未履行婚姻登记手续怀孕生育第一胎，按基本标准的30%征收。

5、重婚生育，有配偶与他人生育第一胎的，按上述计征基数的7倍征收。

（三）加倍征收标准

计划外生育二胎以上的，根据不同情形，从第二胎，按照相关征收标准的2倍向双方当事人征收社会抚养费。

1、夫妇计划外生育二胎以上，从计划外第2胎开始，按基本标准的2倍征收。

2、重婚生育，有配偶者与他人生育二胎以上的，从第2胎开始按“重婚生育，有配偶者与他人生育二胎”的基本标准的2倍征收。

3、为他人计划外生育提供帮助，而非法收养子女的，对非法收养人，按基本征收标准的50%征收；对计划外生育的当事人，根据计划生育的具体情形，确定征收标准。

4、计划外生育子女3个月以内未向当地乡镇人民政府报告，属于隐瞒计划外生育行为，对计划外生育的当事人，按应缴数额的110%征收社会抚养费。

三、2010年度的社会抚养费征收，各地应严格遵照上述标准从6月1日起执行，具体有关事宜由县人口计生委负责解释。