有关完善统计的通告

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县直各单位，各乡镇人民政府。各企事业单位：

提高全县统计工作水平，为切实加强统计基层基础建设。更好地发挥统计工作在推动全县经济建设和社会发展中的重要作用，根据《市人民政府关于加强统计工作的若干意见》政发〔2010〕4号）精神，结合我县实际，现就进一步加强全县统计工作的有关事项通知如下：

一、切实提高加强统计工作的思想认识。统计是正确掌握和判断社会经济情况、实行科学决策和有效管理的重要基础。反映政府工作目标完成情况的重要标尺。近年来，县统计工作坚持以科学发展观为指导，反映县情县力、掌握县域经济社会发展变化、服务科学决策和管理、服务各类经济主体经营活动和人民群众日常生产生活等方面发挥了积极有效的作用，随着经济社会的快速发展，经济结构调整步伐加快，经济成份和经济主体日趋复杂，统计调查对象数量成倍增加，对新形势下统计工作提出了新的更高的要求。因此，各级各部门、各单位要提高认识，高度重视，充分认识进一步加强统计工作的重要性和必要性，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感，采取有效措施，全力保证统计工作顺利开展，促进我县统计事业健康发展。

二、切实加强统计网络和统计队伍建设。各级各部门、各单位要遵照《中华人民共和国统计法》规定。空虚本单位统计工作力量，确保全县、乡镇、村、企业四级统计网络健全完整，全面构建“以县级为重点，以行政为主体，以事（企）业为支撑，以社会中介为补充”县域统计工作新体系。要切实加强统计队伍建设，各乡镇要配齐专职统计员，由乡镇长分管统计工作，统计工作经费作为基本工作支出列入财政预算。各村委会和社区要设立村级统计员，由村会计和社区主任兼任，工作经费由县财政列入年度预算，由县统计局统筹管理。同时适度提高辅调员、记帐员工作补助标准。各级各部门、各单位和社会团体、经济组织也要根据统计任务的需要，依法设立统计工作岗位，明确统计工作主管领导，配备专职或者兼职统计工作人员，建立政府综合统计、部门业务统计、乡村统计和企业统计协调一致、相互配合的统计工作网络。

三、切实加强统计调查管理。全县境内的统计业务工作接受县统计局的统一管理和指导，各级各部门、各单位统计人员向县统计局备案，基层统计队伍必需坚持相对稳定。二是坚持统计调查和统计报表制度，国家机关及业务主管部门向管辖系统外制发统计调查表，须经县统计局审核批准。三是加强部门统计资料报送管理，部门统计应按规定定期向县统计局报送以下统计资料：统计年报、定期统计报表、普查和重要的一次性调查统计数据；各项考核工作需要的数据；国民经济核算所需要的数据（含文字材料）县委、县人民政府在特殊情况下决定开展的临时性统计调查数据；重要统计分析、统计月度快报、统计年鉴》统计公报》等所需要的统计数据。四是各级各部门、各单位要建立统计台帐，加强原始记录资料的管理，建立健全统计资料审核交接和档案管理制度，推进基层统计规范化、制度化建设，全面规范和完善基层统计行为，确保源头数据的质量。五是要严格执行统计岗位责任制，凡上报的统计资料必需经本单位领导、统计负责人审核、签字并盖章后上报，不得由任何机构、个人代填代报。对强制或授意有关部门、单位和人员篡改统计资料或者伪造统计数据的一经发现，要依法严肃处置。

四、切实加强部门配合。切实维护统计法律法规的严肃性，要积极组织开展统计普法宣传教育活动，加强统计知识培训，增强全社会统计法制意识，提高统计调查对象接受法定统计调查、履行准确及时上报统计资料义务的自觉性。县统计局要切实履行统计监督的职能，进一步健全统计行政执法制度，积极会同县法制、监察等部门，开展联合统计执法检查，重点查处迟报、拒报和提供不真实或者不完整的统计资料等统计违法行为；加大对统计违法行为的查处和曝光力度，要有针对性地开展定期或不定期的惯例性执法检查，对重点单位和重点指标进行专项检查；对不依法提供统计数据的行为，要及时纠正和坚决依法查处。

五、进一步理顺统计工作关系。严格执行“统一领导、分级负责”统计管理体制。加强对乡镇、行政、企事业单位的统计管理。县统计局是履行政府综合统计的职能部门，负责指导、组织、协调、管理、监督全县范围内的统计工作；组织实施全县国民经济核算和国情国力普查、各种专项调查和抽样调查。各乡镇、县直各部门各单位负责组织、协调外乡镇、本部门、本单位范围内的统计工作，及时、准确向县统计部门提供其统计调查所取得的综合性统计资料和年度统计报表。各社会团体和各企事业单位要建立健全统计原始台帐和统计资料审核、交接、失密和档案等管理制度，做到数出有据，真实可靠。要坚持实行在地统计制度，凡在县范围内的所有行政、事业、企业单位及个体经营户，不论其隶属关系、规模大小、所有制性质，都要依照《统计法》等法律法规的规定，如实向县、乡镇统计机构提供统计调查资料和数据。

一是要落实统计工作领导责任，单位行政一把手是统计工作的第一责任人，要对本单位统计工作负总责。二是要坚持统计人员的相对稳定，加强对统计人员的职称评定和聘任工作,六、切实加强组织领导。确保统计工作的连续性。三是各单位要支持本单位统计人员的工作，解决统计工作中遇到困难和问题，为统计人员发明良好的工作条件。四是各级各部门、各单位要加强协调配合，大力支持县统计部门开展惯例统计、大型普查、抽样调查和重点专项调查等工作，保证各项统计业务的顺利开展。五是各乡镇、县直各部门、各企事业单位领导要加强统计知识的学习，提高运用统计知识管理经济的能力，要善于使用本县的统计月度快报》和《统计公报》来研究县域经济社会问题，提高决策能力。广大统计人员要发挥实事求是调查研究、深入细致、勇于创新的作风，自觉加强思想建设和业务建设，不时提高综合素质和业务能力，努力为全县经济社会发展做出更大的贡献。