提高服务认识改变监督模式

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推动科学发展，加快转变经济发展方式。国民经济和社会发展第十二个五年规划提出的战略决策。贯彻落实这一战略决策的过程中，转变领导方式，要立足于从服务意识、工作主动等方面转变监管方式，以更好地服务经济发展方式的转变。

银行业监管部门在加强风险监管、防范和降低金融风险等工作的同时，服务发展方式转变必需树立服务意识。从近年的监管实践看。服务银行业改革发展、服务地方经济社会建设方面也做了大量卓有效果的工作，但要达到或满足银行业改革发展和地方经济社会发展对监管服务的要求，还有很大的提升空间，特别是推进银行业支持中小企业、新兴产业、三农”等经济发展的金融政策、监管政策措施的落实和执行方面，需要监管部门的传导、指导和引导，需要监管部门推动、协助、督促银行业机构对业务流程和风险管理制度进行相应的调整，以便这些政策措施在银行业机构业务、产品、服务方面得到有效的衔接，真正在推动经济发展方式转变中发挥核心作用。因此，促进经济发展方式转变，要求我服务意识必需转变，必需站在银行业发展和地方经济发展的角度去认识问题、考虑问题、解决问题。

市面临着银行业机构信贷投放增长慢，服务发展方式转变必需增强工作主动。近年。不能有效满足地方经济发展对信贷增长的需求。为解决好这个问题，必需增强三个方面的主动：一是宣讲金融政策上增强主动。应把金融政策和监管政策的宣传、解释、答疑作为监管工作的一项重要任务，使经济决策方、信贷需求方、信贷提供方通过深入了解金融政策，减少决策、投资、融资方面的盲目性，真正使金融服务和信贷投放有助于发展方式转变。二是解金融需求上增强主动。主动地、经常性地深入企业、农户，调查了解他信贷、金融服务、金融产品方面的需求，并以此来推动、协调、督促金融机构改进金融服务，才干在服务发展方式转变上取得更显著的效果。三是及时沟通信息上增强主动。及时就经济金融政策执行过程中的信息与政府部门、银行业机构和企业、农户进行沟通交流，防止决策失误、降低经营风险、减少投资损失，使监管工作更好地支持于发展方式转变、服务于发展方式转变。

监管部门应该在促进发展方式转变过程中发挥更大的作用。一是监管支持上发挥更大作用。二是监管协调上发挥更大作用。三是监管引导上发挥更大作用。服务发展方式转变必需顺应发展要求。顺应“十二五”有关加快转变经济发展方式这一要求。

提高发展质量这个角度，服务发展方式转变必需做到统筹兼顾。一是要统筹做好监管与服务工作。从支持经济发展方式转变。监管与服务不是对立的关系，因为监管自身的任务就是督促和指导银行业机构不时改进内部管理，规范经营行为，改善风险资产结构，提高资产质量，以消除各种不适宜、不符合发展方式转变的体制机制障碍，确保始终以更好的管理、更高的信贷质量、更合理的金融资源配置、更高效的金融服务、更丰富的金融产品，为发展方式转变提供核心支持。二是统筹做好防范风险与促进发展工作。只有通过依法、有效的监管，各类风险变化始终处于可控制的状态，银行业机构才干有能力、有实力、有精力支持经济发展、服务经济发展、推动经济发展。三是统筹做好信用环境建设工作。良好的信用环境是银行业支持发展方式转变一个很重要的前提，这种良好信用环境的建设，需要地方政府主导，司法、行政、工商等部门的共同协作，企业和社会公众的共同遵守，一个非常庞大、非常系统的工作，银行业监管部门需要负起责任，力所能及地推动这些部门达成共识，形成合力，争取为银行业支持经济发展方式转变搭好台、服好务、保好驾、护好航。