改变教育意思创新发展方式

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掌握了教育科学发展的方向，教育系统领导干部是教育事业科学发展的引领者和推动者。只有教育系统领导干部的思想认识符合了科学发展的要求。教育事业发展才干沿着科学发展的轨道前进。因此，要解决好当前我市优质教育资源相对较少与群众对优质教育资源日益增长的需求之间的矛盾、社会用工质量需求日益提高与职业教育发展相对滞后之间的矛盾、现代教育的发展对教师职业道德的要求日益提高与个别教师职业道德素质较低之间的矛盾等问题，就必需把领导方式转变放在首要位置。通过转变领导干部的教育发展观念，创新教育发展模式，以公平和质量为目标引领我市教育内涵式发展。具体来讲，教育系统领导干部要以这次“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动为契机，通过采取以下四方面举措，切实实现领导方式的转变。

一、着力推进教育内涵式发展。

义务教育层面，今年。对市区中小学进行资源整合和改扩建；扎实推进中小学校舍安全工程，不时改善学校的办学条件；继续开展义务教育均衡发展先进县（市）区创建活动，逐步缩小区域内教育差别。学前教育层面，要启动实施学前教育三年行动计划，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式办幼儿园，规范住宅小区幼儿园建设和管理，完善幼儿园办园准入和等级管理制度，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。高等教育和职业教育层面，强力推进职业教育攻坚计划，进一步优化高等教育和职业教育结构。

二、着力推进教育内涵式发展。

国家教育体制改革试点方案正式公布，今年年初。10项专项改革试点中，河南省被确定为推进义务教育均衡发展、多种途径解决择校问题，改革职业教育办学模式、构建现代职业教育体系，完善教育投入机制、提高教育保证水平3项专项改革的试点；4项重点领域综合改革试点中，河南省被确定为职业教育综合改革试点。市一定要抓住这个难得的战略机遇，加快资源整合、优化学校布局方面，加强政策导向、抑制初中择校方面，创新人才培养模式、减少优质学生外流方面，统筹协调各方面力量、加快职业教育园区建设方面，都要有改革创新精神，为教育改革发展蹚出一条新路。

学校要做到外地考察与结合本单位实际偏重。经验不能照搬，教育改革。要通过学习他人经验，启发自己，促进工作的开展。市区在均衡教育资源方面，借鉴“邯郸模式”基础上结合我市教育实际来进行的取得了良好效果。

三、着力推进教育内涵式发展。

教育事业发展的一个重要问题。新学期开始，教育系统的行风问题、教师的师德问题。针对个别学校和教师在办学行为、师德师风等方面存在突出问题，以加强学校管理工作、提高科学管理水平、规范办学行为、加强师德师风建设为重点，全市教育系统开展了抓管理、促规范，强师德、树形象”活动。对于学校和教师在违规办学、师德师风方面出现的问题，市教育局将实行“零容忍”有举报必查处，有错误必纠正，一经查实，严肃处置。

四、着力推进教育内涵式发展。

完善校园治安防控体系。广泛开展平安和法制教育，平安稳定工作任何时候都不能麻痹和松懈。要深入开展平安校园、和谐校园创建活动。继续加强学校平安管理。提高预防灾害、污染病、食物中毒以及应急避险、防范违法犯罪活动能力。加强学校平安防范，完善人防、物防和技防措施，杜绝重特大平安事故发生。落实学校平安责任制和责任追究制。深入排查和化解矛盾纠纷，做好信访工作。继续加强自然灾害应急体系建设。深入推进校园和周边环境综合治理，确保全市教育系统继续平安稳定。