围绕创新推进领导方式改变

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抓住了加快经济发展方式转变的核心、关键和根本，用领导方式转变加快发展方式转变。符合滑县加快发展的实际需要。近年，滑县为有效解决制约经济社会发展的突出问题，注重努力在创新思想观念、创新体制机制、创新发展环境等方面下工夫，有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。去年，全县生产总值预计完成135亿元，同比增长10%规模以上工业完成增加值35.3亿元，增长23.2%全社会固定资产投资77.2亿元，增长22.1%财政一般预算收入突破3亿元，增长20.6%农民年人均纯收入4923元，增长3.3%城镇居民人均可支配收入12527元，增长9%滑县粮食生产连续19年坚持全省第一，蝉联全国粮食生产先进县标兵“八连冠”

一、创新思想观念。

组织县四个班子、乡镇和局委主要负责同志到省内外学习考察。同时，创新思想观念上。针对我县干部群众中存在新鲜落后思想观念，全县开展了两破四树八强化”主题教育活动，引导广大党员和群众树立法制意识、文明意识、和谐意识和发展意识；强化敢为人先、敢为天下先的观念，立大志、创大业的观念，善待企业家的观念等八种观念，为加快我县发展提供了坚强的思想保证。发展经济的过程中，牢固树立“抓大事、谋长远”观念，紧紧抓住影响和制约滑县当前和未来发展的一些重要瓶颈问题，认真谋划、实施了一批重大项目。这些重大项目实施后，对于促进县域经济发展具有非常重要的作用。

二、创新体制机制。

采取有效措施，针对我县体制机制不够活的现状。创新体制机制上下工夫。县级党政班子分工不交叉、四个班子通力协作，成立若干个重点工作领导小组和22个重大专项工作小组。全县推行重大事项“五议三公开两备案”制度，即：乡镇进行重大事项决策时，由书记或乡长提议，党委会或政府班子会商议，机关中层和专家审议，两代表一委员”评议，党政班子联系会或人大会议决议；县直单位进行重大事项决策时，由单位主要负责人提议，局长办公会商议，单位中层和专家审议，社会评议，班子会决议。公开决策内容、执行顺序和实施结果。报县委、县政府和县纪委、监察局备案。基层组织建设方面，推行村党支部书记星级化管理机制，与“四议两公开”工作法有机结合起来，形成“四议两公开一激励”工作机制。社会稳定方面，积极构建“三调联动”大调解格局，大力推进信访工作“44321工作体系。去年全省公众平安感民意调查中，县在全省158个县（市）区中上半年排第29位，下半年排第26位。蝉联全省平安建设先进县“三连冠”被授予“中原平安”杯；蝉联全省信访稳定工作先进县“三连冠”县委书记被省委、省政府记一等功，群工部部长被省委、省政府记二等功。坚持围绕建好产业集聚区招商，举全县之力搞好建设，实现了招商引资和项目建设新的突破。

三、创新发展环境。

全县机关推行“禁酒令”机关干部中开展准军事化训练，坚持把转变干部作风作为创新发展环境的核心来抓。乡镇干部中推行“五四一”工作制度。还先后开展“企业服务深化年”区域软环境百分考评、千名干部入企大走访、提速增效促发展等活动，制定帮扶企业九项措施，出台优化环境“十条禁令”建立联审、联批、联办“绿色通道”制度，特别是深入开展了涉企服务科股室民主评议和基层群众评议站所活动，运用评议结果，对在民主评议中排位靠后的44名中层干部进行轮岗交流。所有这些措施，强化了各级干部的服务意识、大局意识，强化了埋头苦干、狠抓落实的工作作风，树立了滑县对外的良好形象。去年全省开展的经济发展环境大评比中，滑县在全省158个县（市）区中名列第三，位居全市第一，被评为省优化经济发展环境工作先进县。