市领导在学前教育会议的发言
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同志们
国务院召开了学前教育工作电视电话会议，刚才。就《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》贯彻落实工作作了安排安排，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实全国学前教育工作电视电话会议精神，做好我市当前及今后一个时期的学前教育工作，再讲3点意见。
一、统一思想。增强发展学前教育的责任感和紧迫感
学校教育和终身教育的起始阶段，学前教育是基础教育的重要组成局部。对巩固提高“普九”质量，促进教育均衡发展，具有基础性、全局性和先导性作用。党中央、国务院和省委、省政府高度重视学前教育发展。前不久，国务院常务会议专门研究了学前教育工作，出台了国务院关于当前发展学前教育的若干意见》对学前教育发展提出了新的政策意见及激励措施，对学前教育发展的目标定位、扩大学前教育资源的途径方法、幼儿教师队伍建设、加大经费投入、强化幼儿园规范管理和安全监管、推进幼儿园科学保教等提出了具体要求，对实施学前教育3年行动计划作出了具体布置。今天，国务委员刘延东又对学前教育工作做了布置。当前，整个教育发展到必需强调均衡发展的阶段，学前教育作为教育的短腿”已经摆上了各级党委、政府的重要议事日程；公共教育意识的觉醒，对学前教育的认识不时提高，需求也在不时增长。同时，经济社会的快速发展，为发展学前教育提供了更好的物质基础。就许昌而言，市学前教育优质教育资源严重缺乏，存在着“入园难”入园贵”现象，公办幼儿园稀缺化、民办幼儿园两极化，乡村、农村幼儿园发展不平衡。这些问题严重制约着学前教育的发展。各级政府、各有关部门要充分认识学前教育发展面临的新形势和新要求，进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持一手抓义务教育巩固提高，一手抓学前教育发展，推进全市基础教育全面、协调、可持续发展。
二、明确目标。推动学前教育均衡优质发展
明确了今后35年全市学前教育发展的目标任务。各级各部门要依照目标任务要求，市委、市政府已经出台了关于加快学前教育发展的意见。积极发明条件，提升学前教育发展质量和水平，逐步普及学前一年教育、学前两年教育、学前三年教育，让全市的适龄儿童都能享受优质的教育。
一）规划引领。既要在微观上抓具体、抓深入，更要在宏观上抓规划、抓布局。各县（市、区）要全面调研、摸清底子，依照国家实施的学前教育3年行动计划和我市《意见》要求，结合城镇化和社会主义新农村建设，科学编制学前教育发展规划，确保明年3月底之前完成城区和乡镇中心幼儿园布点规划编制工作。城区要在新区建设、旧城改造中，规划建设好与居住区人口相适应的幼儿园，确保幼儿园与其它建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。农村要根据人口分布和流动趋势，通过调整布局、整合资源这一最有效、最现实的途径，加快幼儿园建设，积极发展学前教育。
二）多元投入。只靠财政投入是不行的要注重调动社会资金，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，走出一条以社会力量办学为主体、以公办幼儿园为示范的路子，提高整个学前教育办学水平。要积极做好公办幼儿园建设和民办幼儿园扶持工作，公办幼儿园建设要及早确定建设项目，积极筹措资金，制定推进台帐，加快建设进度，确保如期完成。扶持民办幼儿园新建、改建工作，政府有关部门要当好参谋、做好服务，制定扶持方案，确保顺利推进。
三）完善政策。制订了一系列奖励措施，鼓励各级各类幼儿园有序发展。各县（市、区）也要制定激励措施，鼓励社会力量办园和幼儿园达标升级，重点支持农村发展学前教育。要建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。有关部门要认真落实相关优惠政策和倾斜措施，保证民办幼儿园享有公办学校的同等待遇。
四）精心培育。适应我市学前教育改革发展需要的园长、教师队伍，促进学前教育事业发展的根本大计。要依照国家要求，合理确定师生比，核定公办幼儿园教职工编制。要分批公开招聘具备条件的毕业生空虚幼儿教师队伍，逐步配齐幼儿园教职工。要加快幼师队伍建设，以培养名园、名园长、名幼师为目标，加强幼儿教师业务培训，着力培养一批学前教育带头人。要建立幼儿园信息管理系统，依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护幼儿教师权益。
五）强化监管。县级教育部门负责审批，卫生、公安等部门要加强监管。对尚未批准注册的民办幼儿园，综治部门要协调当地政府和有关部门担负起平安管理责任。要认真落实幼儿园平安管理各项规定，切实做好房屋平安、设施平安、食品平安和污染病防控等各项工作。对存在严重平安隐患，经多次整改仍不达标的要依法予以取缔，并妥善安排学生和儿童。
进一步强化领导，各级各部门要以贯彻落实全国学前教育电视电话会议精神为契机。密切协作，形成合力，为学前教育发展营造良好氛围。各县（市、区）要把学前教育摆上重要位置，纳入工作议事日程，把发展学前教育列入明年“十项民生工程”分解目标任务，严格落实责任，确保把各项工作任务落到实处。教育部门作为学前教育的业务主管部门，要切实履行好学前教育的管理和业务指导职能。建设、财政、规划、土地、发改、卫生、公安等部门都要各司其职，各负其责，加强协调配合，积极支持学前教育发展。要建立和完善学前教育督导评估制度，定期对学前教育规划落实、资源配置、经费投入、教职工待遇保证等进行专项督导，推动学前教育良性健康发展。要积极发挥新闻媒体的导向作用，宣传科学的学前教育理念，宣传我市学前教育发展规划、有关政策，宣传我市学前教育工作的典型，形成全社会重视、关心和支持学前教育发展的良好氛围。
责任重大。各级各部门要进一步统一思想，同志们学前教育影响深远。振奋精神，扎实工作，形成合力，努力开创我市学前教育工作新局面！
