市相关领导在城建会的发言

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市长的讲话很好、很全面,刚才.大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,讲五个方面的问题。

一、要敢于高端定位.

随着乡村化进程的加速推进,当前.经济增长对中心城市的依赖度越来越高,区域之间的竞争在一定意义上已经演变为中心乡村之间的竞争。现在乡村建设已进入到关键时期,今后五年,究竟要建设一个什么样的乡村?这是一个重大问题。去年年底,市委、市政府在认真分析研究乡村建设的大趋势、大潮流基础上,充分结合实际,提出了打造时尚双百乡村的发展战略。这是引领今后较长一段时期乡村发展的纲领,对未来的战略定位,造福子孙后代的耐久工程。

经过河开发建设和一系列重大城建项目的实施,近年来.城建系统锻炼出一支特别能战斗、特别有理念、特别能统一思想的团队。近几年的乡村建设无论从量上、还是从质上,都有一个大的飞跃。大家可以回忆一下,几年前的乡村面貌是什么样,现在什么样,过去我乡村建设的规范怎么样,现在怎么样。回忆的目的于增强信心,能够进一步高端定位。前一段有一篇评论文章提到,有什么样的思想高度,就有什么样的工作高度。这话我觉得说得非常有道理。如果你没有好的理念,没有思想的高度,就不可能做出有高度的工作。提出打造时尚之都,搞城建的同志思想理念必需上去,没有时尚的思想、时尚的理念,就不可能做出时尚的工作。时尚的概念,涉及面很广,种每一棵树、贴每一块砖、建每一栋楼都要体现出时尚。当前的形势对我这样的乡村太有利了,一定要坚定信心。一方面,现在面临全国乡村化发展新趋势;另一方面,已经具有自身发展的好势头;第三,具备了发展的空间和优势。先说空间的问题,现在北京、广州等大城市的乡村病”很严重,已经阻碍了乡村发展。像外地人在北京买房、买车已经不太可能,入户的可能性也很小。前一段一些人大代表、政协委员提出,许多80后、90后新生代农民工,对农村不了解、对农民没感情,不会干农活,不愿意再回到农村,怎么办?要进城,进城去哪儿?当然要看哪个地方容易就业,哪个乡村宜居、环境好。一定要抓住这个机遇,利用好这个机遇。

90年代流行一个观点,上世纪.有多大的产业,就有多大的乡村”现在专家反过来讲“有什么样的乡村,就有什么样的产业”所以,一定要把乡村建设提到一个新高度来认识。未来五年,要着力建设“四个”,就是要建设实力、活力、魅力、幸福。乡村建设方面,提出要建设一个功能完善、特色鲜明、宜居宜业、绿色宽畅、品位时尚的乡村,一定要从久远去思考乡村建设这个问题。如果说过去的乡村建设是激动式的,那么现在乡村发展到一定的层次,怎么去建设一个长远的可持续发展的乡村,这个问题值得我从全局上全面去思考,重新思考我乡村怎么去全力打造。乡村已经发展到这个阶段,将来是建设一个现代的大城市病的乡村,还是真正建设一个功能完善、特色鲜明、宜居宜业、绿色宽畅、品位时尚的乡村。这不是个小问题,而是一个事关乡村前途命运的大问题,一个事关子孙后代生活幸福的大民生,一定要引起我高度重视。

二、要敢于担当重任.

市要实施的城建项目有120多项,今年.总投资达100多亿元。这是市历年来城建项目最多、投入最大的一年,也是任务最重、压力最大的一年。一定要咬紧牙关,真抓实干,集中精力、集中财力、集中物力实施好十大工程,抓好三项重点工作。连章市长已经讲的很具体了,不再多讲。要以更大的力度,掀起新一轮城乡建设高潮。

三、要敢于重点突破.

为什么提出要实施楼体改造、夜景照明、店面美化“三项工程”,今年.因为现在河两岸开发建设非常好,但一看市区别的地方,反差太大,不协调。所以,必需要加大乡村其他地方的改造建设力度。市委、市政府提出要大干100天,搞好这三项工程,确保实现市容市貌大变样,进一步提升乡村形象。这对各个区、各个街道办事处都是一个严峻考验。楼体立面改造由市里拿钱,但是区里必需要搞好配合,不能说去改造哪个楼了,出了什么问题,才去协调。各个区、各个街道办事处必需要成立专门的对口指挥部、协调组,涉及到哪个单位的楼体,不论你市直单位、还是企业,必需无条件地接受改造。店面改造、店面美化,做好做不好,门店的设计装潢是否耐看、否时尚、否新颖、否有文化,对涉及到城建部门、工商局,对区域内的各门店,都是一个考验。每个区都要搞一条精品街,具体怎么搞,各区要各显神通,市里不再统一要求。

乡村文明水平、综合实力、整体品位的重要标志。对于一个城市来说,乡村管理是乡村建设的延伸.不只乡村建设要有大手笔、大动作,而且乡村管理要有大更新、大提高。这几年,一手抓城市建设,一手抓乡村精细化管理,效果是非常明显的去年全省考核中,共表彰了四个城市,位居第一。下一步,要深入实施乡村精细化管理,从城市管理的细节入手,从人民群众普遍反映的问题做起,充分运用现代化管理手段,推动乡村管理水平不时提高。

四、要敢于大胆实践.

已对大县城和中心镇建设进行了安排安排,市委经济工作会议上和今年的政府工作演讲》中.今天在这里不再多讲。总之,将全力支持两个县城和中心镇建设。

五、要敢于创新理念.

建设一个富有竞争力的乡村,要打造时尚之都.需要全市上下统一思想,共同努力,做好方方面面的工作。概括起来,主要有十个方面需要我去认真把握、用心领会,落实到未来乡村建设之中。

一是关于乡村经济多元化和土地复合利用的问题。这个问题是必需认真面对、必需认真思考的比方.有人建议建设过街天桥,为什么我没有建呢?现在好多大城市都在拆过街天桥,谁还再去建不伦不类的天桥?乡村的景观不是想怎么建就怎么建的,必需要科学论证,从长远考虑。交通拥堵,其实主要是管理的问题。调整了文化路、交通路、人民路交叉口的红绿灯,拿出了一个科学的方案,经过整治后,目前只要大家按规矩走,交通就不会出现拥堵问题。这方面,下了很大工夫,经过科学论证的,而不是拍脑袋做决定。所以,这些都需要提高我理念,不能简单地为了解决问题就简单地办,必需有一个长远的宏观的理念,敢于高端定位,用好的理念去引领城市发展。什么是经济多元化,比如说这个地方现在不拥堵,但如果一个开发商把这个地方买断,建了几栋大楼,有上千户,人多了十倍,车辆可能多二十倍,交通会不堵吗?供水原来是八万吨,现在需要增到三十万吨,供水怎么办?消防怎么办?乡村未来的变化太快了,如果控制不好,小问题就会演变为大问题。华盛顿是1924年开始建的,当时法国的设计师设计的就是80万的人口规模,现在才60万,也没达到80万,为什么呢?华盛顿在1992年国会就作出决议,华盛顿的人数不能再增加,虽然人数没有达到80万,但是功能已经接受不了规划细到什么水平呢?一个小区一平方公里之内规定只能住5000人。现在进行城中村改造,原来是1000人,将来大楼建起来就会达到1万人,如果不把交通、停车场规划好,肯定会出问题。就像现在土地的使用,原本规划的学校,学校拿出一块去办超市了,超市办好了,车流、人流怎么办,乡村病就出来了这是面临的一个很大问题,必需要用久远眼光好好规划。

二是关于乡村适宜的尺度和密度问题。乡村建设共有六大元素:比例的问题、尺度的问题、宜居的问题、定性的问题、均衡的问题、地理的问题.否则乡村的美感就出不来,好的景观出不来,时尚更出不来。所以,每一个环节怎么掌握,每一处高度怎么掌握,路多宽,广场多大,这些问题必需都有很严格要求。

三是关于发明丰富的公共开放空间问题。建设道路、广场等公共场所.使公共开放空间显得更加生态、更加绿色。因为在繁忙的工作之余,人们生活习性喜欢的一种舒适、恬静,而水和绿色是解决这个问题的两大至关重要的因素。为什么过去把一些乡村叫水泥城市,那就说明不能解决人的享受生活的问题,这样的乡村建设是失败的

四是关于充分利用滨水空间问题。国家的乡村百分之六七十都有河流.这样的自然条件不多见,就看你如何去利用。应该说,利用上我胜利的以后还要进一步做大水系,尤其是西城区和新区可能做的还要更大,可以充分利用滨水空间。

五是关于通过TOD模式引导乡村发展问题。TOD以公共交通为导向的开发模式。乡村不管怎么发展.如果说过去我考虑不到,比如说解放初期,当时建设郑州时谁也想不到今天会有100多万辆车。前一段,讨论将来要把打造成一个为汽车服务的乡村,围绕汽车做城市,打造汽车城,让人觉得在开车很舒服,那才是一个成功的乡村。因为发展是势不可挡,只能去面对,而不是限制车辆,这里限制人家就去别的地方,并不是非要在这里生活居住。

六是关于文脉和传统的再现问题。一个乡村如果抛开文脉.都有返朴性,现在富裕了,想回归到原始的自然状态,去体验原始的自然状态。为什么我提出要建设凤凰岛,泥河洼搞湿地,还要搞双汇生态城?这就是适应保守的再现。下一步,还要挖掘许慎文化、贾湖文化、三国文化等等,把文脉进一步做起来,让文脉更能显示城市的文明。

七是关于培育乡村特色和自豪感问题。从目前我国城市发展的现状来看.那你这个乡村怎么去竞争,千城一面”怎么去增强群众的自豪感?决不能降低标准,必需锲而不舍地突出特色、打造特色,建设特色乡村,以此激发广大市民的自豪感和幸福感。

任其自由发展,八是关于建设生态乡村问题。如果不建设生态乡村.慢慢的水不能吃了,绿色植被越来越少,污水处置也跟不上。比如铁东的化肥厂、造纸厂,有关部门要抓紧研究方案,尽早搬出去,如果不搬出去,附近的城中村的改造就无法进行。没有开发商愿意去改造,因为环境不好,建设的房屋卖不出去。

包括地震的问题、水灾的问题、化学品爆炸的问题、管道爆裂问题,九是关于构建公共平安问题。公共平安涉及很多.都是公共平安问题,涉及到方方面面,怎么去解决?公共平安没有保证,人家就不会在这里投资。现在企业家都很精明,什么都懂,什么都知道,如果我不适应企业家,满足不了要求的东西,那他就不会选择来这里投资。此处不养人,自有养人处,不在这了可能我个人觉得无所谓,但对于子孙后代,那是犯下的罪,不作为,没作为好实际上就是不作为。

单靠财政每年拿出几千万、几个亿去搞城市建设,十是关于搞好乡村综合开发建设问题。乡村能不能建好.能建好吗?搞城建要靠大脑、要靠开放、要靠开发。谁的乡村做的好,那做城建的领导肯定是个精明的领导。如果没有一套科学的方法,简单去行事,乡村永远做不好。所以,希望全市各级各部门特别是城建系统的同志一定要坚定信心,统一思想,提高理念,提升思想,真正下决心,十二五”期间,让乡村面貌再次实现一个大变样。

建设双百乡村,总之.打造时尚之都,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步认清形势,统一思想,勇挑重担,大干一百天,打好主动仗,确保乡村面貌百天大变样,确保乡村建设一年一个大台阶。