县委领导在冬季防火的发言
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同志们
依照国务院和省、市政府的统一部署，年初以来。县全面开展了构筑社会消防平安“防火墙”工程，县委、县政府和社会各界对消防平安工作关注空前、重视空前，以强烈的政治责任感和使命感，戮力同心，超凡工作，有效地维护了全县政治安定和社会稳定，社会单位“四个能力”建设也取得了显著效果，社会消防平安环境得到明显改善。
一些地区重特大火灾事故频发。这些火灾事故给广大人民群众生命财富造成了无法弥补的损失，但是必需清醒的看到当前的火灾形势依然十分严峻。社会上造成了极为恶劣的负面影响。11月16日，国务院办公厅下发了关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》文件，强调落实好消防平安工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保从即日起到元旦、春节期间的生产平安和春运安全。
风干物燥，当前正值冬初时节。进入了火灾事故的多发期；社会单位和居民用火、用电、用气、用油量急剧增加，致灾因素随之增多；县农村稻田收割工作已近尾声，即将到来的就是苇田收割期。因此，加强“三田”防火和冬季防火工作势在必行，刻不容缓，必需纳入重要议事日程，作为当前全县消防工作的重点来抓。对此，各镇、各部门、各单位必需要有一个清醒的认识，绷紧消防平安这根弦，采取有效措施，继续坚持火灾隐患排查整治的高压态势，防患于未然。今天我召开这次会议就是对“三田”防火和冬季防火工作进行再动员再部署。全县各部门、各单位要立即采取坚决有力的工作措施，打一场冬季防火攻坚战，坚决预防重特大火灾事故的发生，全力确保今冬明春火灾形势总体稳定，为今年工作收好关、明年工作开好局奠定坚实的基础。
会上传达了关于加强全县冬季防火大检查工作的通知》和《县去年稻田、苇田、油田消防工作实施方案》对今年冬季防火和“三田”防火的布置布置，刚才。完全同意，请各镇、各部门、各单位认真贯彻执行。为进一步做好冬季防火和“三田”防火工作，代表县政府讲五点意见。
一、进一步提高思想认识。
省委、省政府和市委、市政府的工作要求上来，各镇政府特别是主要领导干部要将思想统一到党中央、国务院。切实增强做好消防工作的责任感、使命感，从讲政治、保稳定、促发展的高度，把集中开展好冬防工作和“三田”防火工作作为当前维护社会稳定、坚持火灾形势平稳的重点，加强领导，高度重视，坚决杜绝厌战情绪和盲目乐观倾向，狠抓各项工作任务落实。要认真研判当前火灾形势，深刻吸取吉林市船营区商业大厦和上海市静安区高层公寓楼重大火灾事故教训，举一反三，切实加大工作力度，坚决预防重特大群死群伤火灾事故发生。
二、进一步落实消防工作责任。
切实加强对消防工作的领导，各镇政府要全面负责外地区消防平安工作。政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，认真履行消防工作职责，将冬防工作和“三田”防火工作摆上党委、政府工作重要日程，认真组织实施。各有关部门要切实发挥行业、系统的监管作用，各负其责、各司其职，自上而下开展一次本行业、本系统的消防平安大检查。要依照构筑社会消防平安“防火墙”工作要求，真正落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村、社区火灾防控“四个基础”各单位负责人要对本单位消防平安工作负总责，进一步落实消防平安责任制和岗位责任制，深入开展“四个能力”建设，全面开展一次防火自检自查，自觉整改发现的火灾隐患，切实提高消防平安管理水平。要进一步明确逐级、逐人消防平安责任，坚决落实岗位工作实名制，严格实行消防平安“一票否决”制度。对因工作组织不力、工作措施不到位或因督促整改火灾隐患不及时而导致较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故发生的地区、单位和有关领导及责任人员，要坚决追究责任，绝不姑息。
三、进一步加大执法力度。
各镇、各部门、各单位要加大对重点单位特别是人员密集场所、易燃易爆单位、三合一”建筑和“七小”场所，冬防工作中。特别是学校和幼儿园这类场所的检查。要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防平安责任是否落实，平安管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。公安、安监、城建、文化、教育、工商、旅游等部门，要以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，全面排查整治火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防平安主体责任。苇田的消防通道要先报方案，严格依照方案进行检查，幼儿园不能有明火，各学校不准锁楼道，要保证消防通道疏通。公安、安监等执法部门要认真履行职责，加大联合执法力度，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防平安条件的场所，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业。同时，要针对高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的防控，进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强技战术训练和综合演练，不时提高灭火实战能力。
年初以来，这里还要再强调一点。全国在建工程外墙保温资料包括装修资料火灾多发，造成了重大经济损失和不良社会影响，城建、安监、消防等部门要将在建工程列为火灾隐患排查整治的范围，要对建筑工地普遍开展一次消防平安检查，督促建立施工现场消防平安制度，落实用火、用电、易燃可燃资料等消防管理制度和操作规程，保证施工现场具备消防平安条件，切实消除火灾隐患，确保不发生此类火灾。请公安部门、消防部门会同相关部门提出完善意见报县政府研究
严格证件的发放。要适时组织抽查各地入塘通行证、施工证的发放，要加大对出入苇塘、入塘施工方面的监督管理。对私自印发通行证或者不按要求发放通行证的单位，要依照相关规定，从严从重处置，公安消防部门和公安派出所要加大对私设的芦苇收购点的专项检查，对不符合消防平安条件的该停的停，该封的封，防止连片火灾事故的发生；刑警、治安、消防等部门要协同配合，将重点放在打击放火犯罪上，看住重点村，盯住重点人，充分发挥和调动当地群众的积极性，通过设立举报电话、奖励举报人等方式，抓捕犯罪嫌疑人，做到揪住一个，处置一个，震慑一批。稻田防火主要是场院防火，特别是针对人为放火，要严厉打击。
四、进一步深入开展社会单位“四个能力”建设
各单位要按照构筑“防火墙”工程的要求，落实社会单位消防平安“四个能力”建设是构筑社会消防平安“防火墙”工程的主要内容。统筹布置“四个能力”建设，不折不扣地将构筑消防平安“防火墙”工作部署好、落实好。要确定本单位消防工作“明白人”培养对象，员工要做到一懂三会”要落实好各项消防平安制度和操作规程，认真开展自检自查活动，及时消除火灾隐患；要确保消防控制室值班人员在岗在位，建筑消防设施完整好用，疏散通道和平安入口疏通无阻；要定期开展消防平安培训、演练，使员工的消防知识、扑救初起火灾、组织疏散逃生的能力得到全面提升，防止小火酿大灾的事故发生。
市政府也即将对各县区的构筑“防火墙”工程和市政府消防工作目标责任状落实情况进行考核验收，国务院几部委近日下发了去年构筑“防火墙”工作检查考评方案》近期将对全国各地的构筑“防火墙”工作进行考核验收。重点就是政府部门消防工作“四项责任”落实情况、社会单位消防平安“四个能力”建设情况、夯实农村社区火灾防控“四项基础”工作情况和提高公安机关消防监督管理“四个水平”工作情况。各镇、各部门、各单位要对照年度目标任务和上级考核规范，立即进行一次全面的自检自查，逐项查缺补漏，做好迎接检查考评验收工作。
五、进一步深化消防宣传教育。
以县电视台、电台、时讯为载体，各镇、各部门要紧紧围绕冬防工作和“三田”防火工作。以“强化单位‘四个能力’建设，筑牢全民‘防火墙’工程”为主题，通过采取消防平安教育培训、消防队站及科普教育基地开放、发放消防宣传资料、播放消防平安教育片、播发消防平安提示字幕、设立消防平安专栏等方法，开展好全方位、广覆盖的消防平安宣传教育培训活动，营造消防平安宣传舆论声势，大力普及消防平安知识，扩大覆盖面和影响力，不时提高广大人民群众自防自救能力，全社会构筑一道“消防平安屏障”
