县委领导在消防的发言

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同志们

总结回顾去年全县消防工作，惩办年度消防平安工作先进单位和先进个人，分析研究当前的消防平安形势，布置年全县的消防工作任务，目的就是要动员各镇政府、有关部门和公安消防部队进一步统一思想、明确任务、落实责任、加大力度，切实珍惜和巩固我来之不易的消防平安平稳态势，进而为全县谋求跨越发展，实现“争十进百”目标和人民群众生活幸福安康发明良好的消防平安环境。下面,这次会议是县政府决定召开的一次十分重要的工作会议。今天会议的中心议题是认真贯彻落实全市消防工作会议精神。受占和县长委托，代表县政府讲三个方面的意见:

一、年全县消防工作回顾

全县社会各界紧紧围绕建设“平安大洼、和谐大洼”狠抓落实各项工作，过去的一年。消防队伍建设蓬勃发展，消防平安工作走在全市前列，火灾四项指标与去年同期相比呈大幅度下降，实现了火灾形势总体稳定的目标，为维护全县社会稳定和服务经济建设做出了突出贡献。

一是消防工作职责进一步明晰。县镇党委政府把消防工作纳入重要日程。对消防工作做到真正关注、舍得投入、履职尽责”全县相继召开了消防工作会议、消防联席会议和冬防工作会议，消防工作已全面纳入平安创建和社会综合治理之中,明晰了消防工作职责，落实了消防工作责任。全县各镇政府共召开消防工作会议10次，下发文件10份，党政领导带队检查47人次，层层签订消防工作责任状160份。通过落实责任状，全社会消防工作进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，有效地推进了全县消防工作社会化进程。

二是全县消防平安环境进一步改善。依照全省的统一部署。全警投入、全力以赴，采取超凡状态、超凡手段、超凡力度，继续开展了以国庆六十周年捍卫为重点的消防平安捍卫专项行动。全县各镇、各有关部门密切配合，齐抓共管，联合开展了高层及地下建筑、公众聚集场所、校舍消防平安、消防控制室等10余次消防专项整治。采取联合执法、现场办公、跟踪整改等硬性措施，督促整改了一批“老大难”问题，全社会形成了消防监管合力。一年来，全县共排查单位22136家（次）发现并整改消防平安隐患3863处。通过一年的消防平安专项整治，一大批火灾隐患得到有效整改，全县消防平安环境得到进一步改善。

三是单位消防管理水平进一步提高。全县以人员密集场所和易燃易爆单位为重点。大力开展单位规范化管理达标活动，进一步强化了社会单位“防火自查、隐患自改、责任自负”主体意识。各单位严格落实消防平安责任制和岗位责任制，健全消防平安管理制度，定期组织开展防火检查，加强了对本单位员工的消防培训，完善了单位消防平安自我管理的工作机制。据统计，全县已有98家二级单位、1402家三级单位基本达到规范化管理水平。

四是社会化消防宣传形式进一步拓宽。全县以宣传贯彻《消防法》为主题。深入开展丰富多彩、形式多样的消防宣传教育活动。积极组织全县各企事业单位参与全国《消防法》知识网络大赛，参赛人员达2万余人。全县公共娱乐场所组织开展了以“三提示”为主要内容的宣传活动，广泛普及消防法律法规和消防平安知识。对单位消防平安责任人、管理人和特殊工种人员进行了全员性”大培训，进一步提高了从业人员的消防平安素质。一年来，共开展大型宣传活动4次，五进”宣传31次，发放消防宣传资料5000余份，开放消防队站接待社会群众5000余人，无偿培训各类人员近2万人，全社会营造了人人关注消防、人人参与消防”浓厚氛围。

全县上下应对国际金融危机、奋力夺取经济社会发展新胜利的一年，过去的一年。也是全县消防平安工作取得可喜效果的一年。县委、县政府的正确领导下，各镇、各部门齐抓共管，消防工作实现了年初预定目标。全县继续开展的以火灾隐患排查整治为重点的国庆60周年消防平安捍卫专项行动，极大地改善了社会消防平安环境。与去年同期相比，火灾起数、伤亡人数和财富损失都全面下降，全县没有发生损失大、影响大、伤亡大等群死群伤恶性火灾事故。这充分说明我工作责任意识强，工作勤奋务实，奉献意识强，工作取得较好成绩。此，代表县委、县政府向在座各位，并通过你向长期重视、关心消防事业的各级党委、政府领导，各有关部门和社会各界的同志们表示衷心的感谢！也向长年战斗在防火灭火一线的广大公安干警、消防官兵以及专兼职消防人员表示亲切的问候和崇高的敬意！

二、当前消防工作面临的形势和存在问题

县正处于经济转型期，当前。应该说发展态势良好，但各种社会矛盾和热点问题仍然存在作为国民经济和社会发展的重要组成局部，消防平安工作面临的形势是十分严峻的各镇政府、各部门和各单位要冷静客观地分析消防工作形势，正确清醒地面对形势，采取有力措施做好消防工作。

一是对去年专项行动取得的效果不能盲目乐观。去年全县上下打了一场超常规、大力度的火灾隐患排查整治“人民战争”消除了一大批不安全因素。消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关，直接关系到国家和人民生命财富平安，这就决定了消防工作没有尽头，也没有最好，只有不时地努力，自我加压，更好地承担起火灾防范的泰山之责。

二是对当前平稳的火灾形势不能掉以轻心。近年来全县火灾态势继续平稳。不到一个月的时间里全国就发生亡人火灾64起，造成98人死亡，其中一次死亡3人以上的较大火灾9起，死亡40人。这些火灾教训告诉我抓消防工作必需要警钟长鸣，常抓不懈，必需要克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪，进而坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故。

三是对全县消防发展现状不能自我满足。尽管近年来全县消防工作取得了长足发展和进步。与国家规范要求相比，消防平安工作还存在着一些亟待解决的问题和薄弱环节。有的单位消防平安责任制还没有充分得到落实，单位消防平安规范化管理水平还不高；有的单位火灾隐患整改还不到位，动态性火灾隐患时有反弹；个别地区特别是农村消防平安基础还比较薄弱，消防器材装备还不适应灭火救援的实际需要；广大群众的消防平安意识和自防自救能力还有待进一步提高。所有这些都需要我潜下心来，认真研究，制定切实可行的有效措施，尽快解决好。

各镇政府、有关部门和单位要认真评估外地区、本部门、本单位消防平安工作状况，对此。既要看到成果，又要找准差距，居安思危，未雨绸缪，时刻绷紧消防平安这根弦，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，以更大的决心、更大的气力、更加有效管用的措施，推进今年消防工作的深入、扎实、健康发展。

三、年全县消防工作目标和主要任务

实施“十一五”规划的最后一年，年。构建和谐大洼、实现全面振兴的关键之年。消防工作面临的机遇与挑战并存，希望与困难同在面对新形势、新任务，各镇、各部门紧紧围绕全县经济社会发展大局，从消防事业发展的需要动身，以《年全县消防工作目标责任书》为牵引，进一步深入贯彻《消防法》依照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，落实消防平安责任制，建立健全社会化的消防工作网络；以整治火灾隐患为重点，全面提高全社会火灾防控能力，求真务实，团结拼搏，为大洼经济社会发展发明良好的消防平安环境。

（一）狠抓消防责任制落实。

一是要切实加强对消防工作的领导。消防平安责任重于泰山。各镇政府要认真落实消防工作责任制。真正形成“横向到边，纵向到底”消防责任体系。同时，要严格责任倒查和火灾事故责任追究制度，凡因消防工作组织领导不力、消防平安责任不落实，导致发生重特大火灾事故的要严格依照有关法律法规的规定进行责任倒查，严肃追究有关人员的行政责任和法律责任。各镇政府要继续重视、关心消防部队建设和发展，政策、经费等方面给予大力支持。

二是要切实加强行业部门的监管。各行业、各系统、各部门要按照《消防法》要求。切实履行好行业部门的依法监管职责，真正做到各负其责，齐抓共管。要进一步建立健全消防平安工作领导机制和责任制，制订消防平安管理方法，加强对本系统、本行业消防平安工作的检查，及时排查和整改火灾隐患。

三是要切实加强单位规范化管理。各机关、团体、企业、事业单位是消防平安责任的主体。明确主管负责人和专兼职消防管理人员，健全消防平安管理制度，全面推进单位消防平安规范化管理。要定期组织防火检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，定期维护颐养消防设施，确保本单位的消防平安。

四是要切实加强消防平安宣传教育。各镇以及各级教育、民政、文化、广电、安监等有关部门要按照《社会消防平安教育培训规定》依法履行教育培训职责。充分利用各种媒体，创新宣传形式和方法，广泛深入开展形式多样、群众喜闻乐见的消防宣传活动，提高宣传培训效果，真正增强全民的消防平安意识。

（二）全力整治火灾隐患。

一是要扎实开展各项消防专项治理。实践证明。防止火灾发生的重要手段之一。各镇、各部门要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑等为重点，特别是石化企业、学校及寄宿制学校、农村场院、三田”及房舍共计13个方面，要高度认真负责，深入开展火灾隐患排查整治，做到全方位、全覆盖，不留死角。对排查出的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要采取死看死守不允许生产经营等措施，确保不出问题。对于那些严重影响公共平安的火灾隐患，该查封的查封、该停业的停业、该拘留的拘留，要采取果断措施予以整改，最大限度地减少火灾事故的发生。专项治理的问题上谁不坚持原则，谁麻痹大意谁就要承担责任。

二是要扎实开展春季防火攻坚战。这项工作此前已经作了安排。生产过程中出现故障，发生火灾事故，过火面积约500平方米，造成2人死亡。市县慈乡村一柴草垛起火造成37个草垛起火，飞火引燃周边赵家村和边家村边缘地带。所以我必需从反面教材中吸取教训，警钟长鸣，常抓不懈，切实加强春季防火，真正做到万无一失，为全县经济建设营造良好的消防平安环境。

三是要扎实推进农村防火工作。针对农村火灾多发的实际情况。推进农村消防平安基础建设，积极构建农村火灾防控网络体系。各镇政府，要依托村民委员会、驻村企业及各种经济组织，建立消防平安工作领导小组，将消防平安管理要求纳入村民自治章程和村规民约，落实消防平安措施，努力提高农村防控火灾能力，为优化县域经济发展发明良好的消防平安环境。

（三）全面加强公共消防设施建设。

一是要强力推进应急救援队伍建设。各镇政府要将组建应急救援队伍工作列为政府的一项重点工作来抓。前年的汶川地震、近期的新疆雪灾。消防应急救援队伍都发挥了不可替代的重要作用。所以，各有关部门要给予足够重视，切实加强领导，加大资金投入，将应急救援队伍建设和工作经费纳入同级财政预算，确保应急救援队伍的经费保证，切实提高应急救援能力。

二是要强力推进公共消防设施建设。各镇政府和有关部门要按照“城乡统筹、协调发展”原则。加快建设步伐，确保在公共消防设施建设上“不欠新账，快补旧账”要根据城镇发展实际，调整总体规划时进一步完善消防专项规划，做到同步修订、同步建设。特别是辽滨沿海经济区等经济区的公共消防设施建设，要依照要求一步建设到位，达到国家规范。

三是要强力推进公安消防部队建设。各级党委、政府和有关部门要依照总书记关于努力建设一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”消防队伍的重要批示精神。积极协助解决消防部队在队伍建设、执勤训练、经费保证等方面的实际困难，为消防官兵发明良好的工作条件。消防部队要进一步加强班子建设、队伍建设和业务建设，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意地办实事，尽心竭力地解难题，坚持不懈地做好事，树立良好的社会形象，建设一支特别能吃苦、特别能战斗的铁军”队伍。

又迎来了新的任务。各镇、各部门、各单位要深入贯彻落实科学发展观，同志们新的历史起点上。进一步树立“以人为本、平安发展”理念，切实增强做好消防工作的责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更扎实的工作、更有力的措施，为全县经济平稳较快增长和社会和谐稳定做出新的更大的贡献！