有关全市卫生应急重点的通告

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经济技术开发区社会事业局，各县（市、区）卫生局、龙虎山风景名胜区卫生局。市直医疗卫生单位：

全市卫生应急工作总体要求是深入贯彻落实科学发展观，年。全面实施《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，以贯彻落实《省政府办公厅关于进一步加强卫生应急管理工作的意见》府厅发[2009]93号）为主线，建立健全卫生应急工作体制机制，进一步推进我市卫生应急管理工作。

一、依法全面推进卫生应急管理工作。各地、各单位要依据《突发事件应对法》突发公共卫生事件应急条例》和《关于进一步加强卫生应急管理工作的意见》要求。建立健全卫生应急值守、卫生应急响应、卫生应急处置、卫生应急工作评估等工作制度和工作方案，进一步明确应对突发公共卫生事件的工作流程、处置顺序、技术规范和控制措施。对照《省卫生应急工作考评方法》省卫生应急工作考评评分规范》做好自查自评工作，查找和改进工作中不足，迎接今年省卫生厅考核。以基层卫生应急工作为重点，积极开展卫生应急工作示范县（市、区）示范乡镇（社区）创建工作，通过规范化建设，充分发挥示范、带动和辐射作用，促进我市基层卫生应急能力的全面提高。

二、加强突发公共卫生事件信息演讲工作。依照《国家突发公共卫生事件相关信息演讲管理工作规范》和《省卫生厅关于进一步加强和改进我省突发公共卫生事件信息演讲工作的意见》要求。进一步建立健全信息演讲工作制度，明确信息演讲的责任主体，提高信息演讲的及时性和准确性，要加强对信息的核实、审查和管理，对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为要依法追究责任。开展大众主流媒体和互联网突发公共卫生事件相关信息的监测。

三、建立健全卫生应急管理工作体制。切实加强各级卫生行政部门和疾控、监督机构以及医疗救治机构卫生应急日常管理机构建设。市卫生局积极争取设立有独立的卫生应急办公室；县级卫生行政部门在确保有指定科室负责卫生应急管理工作的同时，也要争取成立独立的卫生应急办公室；市级疾病预防控制机构要单独设立卫生应急管理科室，县级疾病预防控制机构要指定科室负责卫生应急管理工作；二级以上医疗卫生机构要指定科室负责卫生应急管理工作；乡镇、街道、社区基层医疗卫生机构要指定人员负责卫生应急管理工作。要进一步明确各级卫生部门卫生应急管理机构的工作职能，全面履行卫生应急信息管理、卫生应急“一案三制”和能力建设、各类突发公共事件卫生应急的组织协调、突发急性污染病和其它突发公共卫生事件应急管理的职责。要进一步完善部门间、区域间、条块间的沟通协调和措施联动机制，提高信息交流的及时准确性和措施联动的协调性。

四、完善卫生应急预案体系。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要总结卫生应急工作经验。建立预案动态更新修订机制，增强预案科学性、针对性和可操作性。

五、推进市级突发公共卫生事件应急指挥决策系统建设。根据《省卫生厅、省财政厅关于印发市级突发公共卫生事件应急指挥决策系统建设项目管理方案的通知》财社[2009]104号）要求。落实建设资金，确定建设场所，规范建设规范，强化项目管理，加快推进市级突发公共卫生事件应急指挥决策系统建设，力争年内完成项目建设。

六、加强卫生应急队伍和处置能力。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要不断完善卫生应急队伍和应急专家队伍。逐步实现卫生应急队伍专业化和规范化，要认真实施卫生应急培训规划，强化应急知识培训和卫生应急演练，健全应急物资贮藏机制，卫生应急知识培训覆盖率要达到80%以上，卫生应急演练开展至少1次。

七、加强突发公共卫生事件应急知识宣传教育。通过多种途径。广泛宣传突发公共卫生事件应急知识，提高社会公众对突发公共卫生事件认知水平和自救互救能力，增强其参与突发公共卫生事件预防和应对工作的主动性。继续开展卫生应急知识宣传周活动，做到卫生应急知识进社区、进乡村、进学校、进企业。

八、有效应对各类突发公共卫生事件。继续抓甲型H1N1流感防控工作。进一步规范不明原因肺炎的监测、排查、管理和应急处置工作。切实做好贵溪市鼠疫监测点工作。各级卫生行政部门、疾控机构要加强疫情研判，定期对各类突发公共卫生事件形势进行分析和评估，预测可能发生的风险，做好风险评估，及时发现、迅速处置突发公共卫生事件。同时，要切实做好突发中毒、自然灾害、事故灾难、社会平安事件的卫生应急准备和处置工作以及重大活动的卫生应急保证工作。