有关干部德的评价须抓好三性

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更是干部选拔任用工作的现实要求。党的十七届四中全会强调“坚持德才兼备、以德为先的用人规范”全面准确地考核评价干部的德，德才兼备、以德为先”党一贯坚持的用人原则。树立正确选人用人导向，坚持干部队伍的先进性和纯洁性。就此，笔者从实践和理论方面思考，认为做好干部德的评价，要把握好“三性”

既突出官德又突出品德注重评价内容的全面性。

要把政治规范放在首位。干部的德应包括政治品德和道德品行，全面考核评价干部的德。主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等。一是从政治品德来看，要注重考核干部的理论素养、理想信念、宗旨意识、大局观念和政治纪律。看干部是否忠于党、忠于国家、忠于人民，贯彻落实科学发展观，坚持执政为民；否有正确的世界观、权力观、事业观；重大问题上是否立场坚定、旗帜鲜明，经得起风浪考验；否坚决贯彻执行党的路线方针政策，正确处置全局和局部利益关系，坚持民主集中制，团结协作。二是从道德品行来看，要注重考核干部在履行岗位职责，处置与社会、人、家庭、自然等关系时的品行表示，看干部是否真抓实干、锐意进取，有强烈的事业心和责任感；否实事求是坚持原则、公道正派、敢于负贲；否品行端正、清正廉洁、情趣健康，有良好的公众形象；否遵纪守法、明礼诚信，严格要求自己和家人，起表率和模范作用。三是从德行结合来看，要在全面考核道德品行的基础上，突出政治品德的要求，高级干部应依照政治家的素质来严格要求；对主要领导干部，要从德的方面体现从严要求、从优选配。各地各部门应根据干部队伍的实际和地区、部门、行业情况，合理设置干部德的评价要点，建立各有侧重、各具特色、易于评判的考核评价指标，对党政正职等关键岗位领导干部德的考核评价应区别其他领导干部，研究制定更有针对性、更加具体的指标。

既突出定性又突出定量注重评价方法的科学性。

才干考准考实干部的德。一是要注重考德定性的准确，只有注重科学考评方法。考核评价干部的德，一般结合平时考核、年度考核、换届(任期)考察、任职考察进行。根据工作需要，也可进行专项考核。干部考核工作的各个环节要避一步突出德的要求，个人述职要述德，民主测评要测德，个别谈话要了解干部的德，民意调查要了解干部在群众中的口碑，实绩分析要了解干部的政绩观，综合评价要分析干部德的表示。二要注重考德定量的科学，注重从干部履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利的态度等方面考核评价干部的德，把干部在这些方面的表示作为考核评价干部德的主要途径。既看干部的政治立场、忠诚意识，又看大局意识、责任意识；既看干部的工作状态、工作效果，又看工作动机、团结协作精神；既看干部的胆识、意志品质，又看法纪观念和对群众的感情；既看干部的自律意识、眼界心胸，又看对待名利的态度、价值追求等。三是注重考德工作的民主，注意从群众评价中了解干部的德，对主要领导干部更应广泛听取意见，特别要注意听取少数知情人和基层群众的意见。探索对干部德的量化考核，把定量分析和定性评价结合起来。试行正向测评和反向调查相结合，对干部德进行正向测评的基础上，选取群众关注的突出问题作为反向指标对干部德的表示进行调查了解。实行延伸考核，加强对干部在社交和日常生活中品行表现的考核了解，全面了解干部在8小时内外的表示。要加强综合分析，建立干部德行档案。对干部的德实行经常的考核评价，充分利用巡视、述职述廉、经济责任审计、个人有关事项演讲、信访举报等相关工作的信息资源，完善考核档案，注重平时积累，对日常与关键时刻、过去和现在一贯表示进行全面了解，用发展和联系的观点辩证分析，准确掌握并做出综合评价。

既突出奖励又突出惩罚注重评价结果的实效性。

突出德的优先地位和主导作用。一是作为选人用人的重要依据，要强化德的考核评价结果运用。坚持把德的考核评价结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，运用到干部管理的各个环节，落实到干部队伍建设的各个方面，营造重德、立德、育德、律德的浓厚氛围。二是作为选人用人的重要规范，把德的考核评价结果作为干部选拔任用的首要规范。对德表现好的优秀干部，同等条件下优先使用；对德表现差的不能使用或视情况限制使用。理想信念动摇的对党和国家前途、中国特色社会主义道路失去信心的对人民没有感情的廉政上出问题的坚决不能使用，已在领导岗位上的要坚决撤换下来。工作中不讲原则、不负责任、怕得罪人、奉行好人主义的不能担任主要领导职务，也不能在掌管人财物和执纪执法等关键岗位工作。对热衷搞形式主义、作风不好的要求自己不严格、公众形象和群众口碑差的追逐个人名利、跑官要官的及时进行组织调整，领导班子换届和调整时，不能作为提名人选。三是作为干部培养教育的重要内容。根据德的考核评价结果对干部进行有针对性的培养教育，把德的教育列为干部教育培训的重要内容，根据不同历史时期对干部德的具体要求，紧密联系干部队伍状况，采取有针对性的措施，加强干部的党性修养和作风养成，提高道德修养。坚持正面教育与警示教育相结合，树立好的典型，进行惩办奖励，大力宣传和弘扬正气，发挥示范引领作用；抓住反面典型，深刻剖析，认真总结，发挥警示教育作用。坚持把实践锻炼作为干部德的养成的重要途径，引导干部在艰苦环境、危难时刻经受考验，不时增强宗旨意识和责任意识，砥砺意志品格。四是作为干部管理监督的首要方面。运用德的考核评价结果加强干部管理监督。认真贯彻落实中央关于从严管理干部的要求，坚持自律与他律相结合，针对干部德的表示情况，有针对性地开展谈心谈话，对德的方面存在倾向性、苗头性问题的要批评教育，做到早发现、早提醒、早纠正；对德的方面存在一般性问题的要及时进行诫勉谈话，督促整改；对德的方面评价不高的年度考核不能确定为优秀等次；对闹不团结的有不道德行为的视情节进行诫勉谈话或作出组织处置；对关键时刻、完成急难险重任务和应对突发事件表示不好、经不起考验的要及时做出组织处置。这样，使真正品德高尚的干部受关注、受尊敬、受重用，让品德低下的干部没市场、没位置、没前途，从而引导和激励干部更加注重品德修养，自觉依照党性要求为官、按激进美德修身、按群众期盼干事。