做好企业稳定和社会和谐通知

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根据“全省应对国内外经济形势变化、稳定和扩大就业工作会议”精神，为进一步做好外出务工返乡人员和企业稳定工作，促进经济、社会和谐稳定、可持续发展，现将有关情况通知如下：

一、切实做好外出务工返乡人员稳定工作

各地、各单位要把做好外出务工返乡人员稳定工作，作为年维护社会稳定工作的重中之重抓紧抓实抓出成效。

1、认真抓好外出务工返乡人员调查统计工作。按照“早预防、早处置、早报告”的原则，各地、各单位要充分发挥职能作用，高度重视外出务工人员返乡回流问题，及时组织人力、物力、财力认真做好本地外出务工返乡人员情况调查统计工作，采取上门入户的办法，坚持每周核实、半月报告制度，确保返乡一人登记一人，不遗漏一人，确实摸清底数，为外出务工返乡人员培训及就业工作提供基础数据，为办事处提供决策依据。各地调查统计工作由本部门自己负责，并每半月汇总后上报一份到办事处综治办。

2、切实做好外出务工返乡人员再就业工作。要认真分析当前及今后一段时间外出务工返乡人员就业问题，充分认识到做好外出务工返乡人员再就业工作对增加农民收入、贯彻落实科学发展观及构建和谐社会的重要意义，要具体抓好“五个方面”工作：一是加强与用工单位的协调，做好在外务工人员的稳定工作；二是积极为已离岗的务工人员提供用工信息服务，为返乡农民工及时在输入地找到合适工作；三是对外出务工返乡人员进行针对性培训，提高他们的就业竞争力，实现就地就近就业；四是加快制定一些有针对性、扶持性、鼓励性政策，帮助外出务工返乡人员自主创业；五是加大宣传力度，抓好典型报道，做好外出务工返乡人员的思想工作和安抚工作，引导务工人员坚定信心，迎接挑战，战胜困难；六是做好务工人员维权工作。针对岗位流失、务工人员失业情况等，妥善处理务工人员劳动关系方面出现的问题，尤其是拖欠农民工工资问题，防止侵害农民工合法权益的现象发生。

二、积极协助做好维护企业稳定工作

1、加强监测，掌控局势。将当地规模以上企业、重点企业、重点行业纳入监测范围，尤其是三大工业基地要及时了解和掌握辖区内企业受国际经济危机影响后的生产状况以及用工需求情况，对一些企业出现的规模裁员、就业减少、企业员工待岗等问题，想方设法为企业提供政策性帮助，为企业解困，稳定企业生产和发展，防止因企业陷入困境而影响社会稳定。

2、加强沟通，主动作为。各地要把维护企业和社会稳定作为头等大事，切实承担起第一责任人责任，主动作为。各地要积极配合有前部门，深入厂矿、企业走访和指导，做好群众思想稳定工作，建立沟通机制、通报机制，积极作为。

3、树立“大综治、大稳定”观念。要把维护企业稳定工作列入大综治范围，纳入年度综治工作考核的一项重要内容，有效促进维护企业稳定工作的落实。

三、下大力气抓好民生工程建设

针对外出务工返乡人员再就业难、企业发展陷入困境、甚至出现停（破）产等，各地要制定出台一些优惠政策，切实解决下岗职工“两保”问题、企业帮困等，尤其是对一些破产企业，要按有关政策妥善安置好返乡农民工、下岗职工、离岗人员，该培训的培训、该补贴的补贴、该安排再就业的安排再就业，防止外出务工返乡人员、企业下岗职工因安置不妥当而引发影响社会稳定。各地要下大力气解决好关系群众最根本、最现实的切身利益，多做有利于社会稳定的工作，为仙来办事处经济又好又快建设创造和谐稳定的社会环境。

四、深入学习和领会吴省长讲话精神，切实增强做好维稳工作的责任感和使命感

要深入学习吴省长“二降三促一优先”有关讲话精神，切实把思想和行动统一到省、市、区的决策部署上来，把做好金融危机对我办外出务工返乡人员就业、当地工业企业用工的工作，作为今年维护社会稳定的重要内容，切实抓紧抓好。希望各地、各单位要进一步增强政治意识、大局意识、增强责任感、使命感，踏踏实实做好外出务工返乡人员和企业稳定工作，确保全办经济、社会又好又快发展，为稳定和扩大就业做出贡献。