消防考评督导状况工作通报

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为全面掌握全市各地、各部门年度消防工作目标任务落实情况，切实督促各地“清剿火患”战役工作的落实，年12月19日至20日,市政府组织了4个考评督导组，对各地进行工作考评并督导，现将有关情况通报如下：

一、主要工作与成效

（一）消防安全责任制进一步落实。各县（市、区）政府将消防工作纳入政府重要议事日程，积极落实市政府下达的年度消防工作各项目标任务，完善消防工作联席会议制度，定期召开部门联席会议，切实研究解决了消防工作中存在的重大问题。同时认真编制并出台“十二五”消防事业发展规划，建立并落实政府消防工作目标责任考评机制，消防安全责任制得到有效落实。各职能部门切实加大依法履职力度，积极参与火灾隐患整治和消防宣传行动，公安、文化、教育、卫生、旅游等部门经常组成联合检查组对各单位、场所开展联合检查，合力围剿火灾隐患。广电、新闻等部门和单位进一步加大消防知识的宣传力度，及时准确地对火灾隐患进行曝光，大大提高了群众的消防安全意识。各单位消防安全责任主体意识有效增强，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，切实加强社会单位“四个能力”建设达标工作，单位消防安全管理水平和自防自救能力明显提升。

（二）火灾隐患排查整治工作进一步强化。各地在全力做好建党周年、第七届城市运动会、第七届泛珠大会及全国、全省“两会”等重要活动和敏感时期消防安全工作的同时，组织开展以建筑消防设施、在建工程、人员密集场所为重点的专项整治工作，切实发现并消除了一大批火灾隐患，全市各级政府挂牌督办重大火灾隐患单位12家，现已全部整改到位，消防安全环境得到明显改善。

（三）消防基础设施建设进一步完善。各地大力加强消防规划和公共消防设施建设，把消防站、消防供水、消防车通道、消防通信、消防装备等纳入消防安全布局，与城市建设同步规划、同步建设、同步实施，消防基础设施得到明显改善。各地积极投入资金加大消防站、消防车辆和其他装备建设力度，消防装备得到明显增强。井冈山市新城区消防站建设主体工程即将完工，泰和县二中队消防站已经完成征地工作，正在进行方案设计。区、新干县均购置了一辆举高喷射车市各购置了一台抢险救援车。全市所有县（市、区）均已完成应急救援队伍的挂牌成立工作，泰和县率先完成合同制应急救援队员的征召任务，落实专项经费48万元，县完成合同制应急救援队员征召任务，落实专项经费60万元。

（四）消防经费投入力度进一步加大。各地积极按照《关于印发<关于建立和完善我省市、县消防部队消防业务经费保障机制的意见>的通知》（财行号）的要求，加大对消防工作的经费投入，积极落实消防部队业务经费保障，建立健全消防经费保障机制，基本实现了消防经费投入与经济社会发展同步增长。在保障业务经费的同时，各地大力投入专项经费全面满足装备建设、基本建设和重大活动的要求，特别是青原区、泰和县、县消防经费投入力度比较大。

（五）社区、农村消防工作进一步推进。各地积极开展“平安社区”、“平安乡镇”创建达标活动，将农村消防工作纳入建设社会主义新农村发展规划，将街道、社区消防工作纳入社会治安综合治理防控体系，有效地夯实了基层消防工作基础。建立了消防工作示范社区和示范村，社区和农村消防建设基本达标。多种形式消防队伍建设全面发展，专职消防队和志愿消防队建设加快推进。安福县洲湖镇执勤点专兼职消防员黄新云同志被公安部消防局表彰为全国专兼职消防队员先进个人。

（六）消防宣传“六进”活动进一步加强。各地结合本地实际，紧紧围绕消防“六进”工作要求，开展各类特色的消防宣传教育工作，切实提高了群众的消防意识。广泛开展消防志愿者服务行动，全市各地按照中央有关部委的要求，切实做好消防志愿者的招募、培训、教育工作。深入开展消防业务培训，依托省消防安全职业技能培训中心，对消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员、消防保安员进行消防业务培训。认真开展“消防安全教育示范学校”创建活动，泰和四中、永新县实验小学被评为“全国消防安全教育示范学校”。

（七）“清剿火患”战役进一步深入。全市各级政府层层召开专门会议，下发相关文件，对“清剿火患”战役进行部署，政府有关领导亲自带队开展监督检查，有效推动了全市“清剿火患”战役的顺利开展。各地、各部门、各单位以强化消防安全大检查为切入点，深化开展网格化排查整治，按照大网格、中网格、小网格、单元格划分，层层部署开展单位自查、职能部门排查，切实加大了公众聚集场所、“三合一”场所、易燃易爆场所、社区和行政村的火灾隐患排查力度。各级公安消防部门强化消防监督执法，狠抓火灾隐患整治，切实查处了一大批火灾隐患和消防违法行为，火患整治工作取得了较好成效。县消防大队、县消防大队被公安部评为全国“清剿火患”战役先进单位。

二、存在的主要问题

一是社区、农村消防工作还相对滞后。虽然社区、农村消防工作取得明显成效，但部分乡镇对社区、农村消防工作仍不够重视，有些地方无人管、无人问的现象依然存在，消防基础设施不完全到位，宣传教育仍跟不上，消防安全形势依然严峻。

二是公共消防基础设施建设欠帐率较高。遂川县、万安县、区和井开区的工业园消火栓建设未达标，滞后于园区建设发展。青原区城区市政消火栓建设严重不足。部分县（市、区）消防站建设进展缓慢，万安县、井开区、区二中队、新干县二中队消防站目前仍未完成征地任务，永丰县、遂川县消防站未开工建设。

三是部分县（市、区）消防业务经费增长幅度不大，专项经费未落实。等地未实现年度消防业务经费在上一年度基础上增长30%的目标。永丰县、新干县、峡江县、县、遂川县、万安县未落实消防宣传教育工作专项经费。万安县未落实打造消防铁军专项经费。除泰和县、县外，其余县（市、区）均未落实合同制应急救援队伍专项经费。除青原区外，其余县（市、区）均未落实派出所消防工作业务经费。

三、下一步工作要求

（一）要进一步加强部门联动，切实推进“清剿火患”战役。各地、各部门要坚持在各级政府的统一领导下，各司其职，各负其责，相互协作，形成合力，共同做好“清剿火患”战役和消防宣传教育培训工作。要在全市范围内继续加强组织实施，深入打响“清剿火患”战役，切实清除火灾隐患，确保全市平安稳定。

（二）要继续加强消防知识普及，切实提高全民消防意识。要加强对单位员工、在校师生、社区群众和广大农村的消防宣传教育培训，提高社会单位“四个能力”。要充分发挥消防志愿者的力量，广泛深入地开展消防志愿服务。要加强新《消防法》的宣传，通过宣传提高广大人民群众的消防法律意识。

（三）要加大经费投入，切实加快消防建设步伐。各地、各部门要加大消防经费投入，大力加强消防基础设施建设，去年消防站建设、消防车辆购置及消火栓建设任务不达标的县市区务必尽快解决，抓紧落实。专项经费未落实的县（市、区），应在近期加以解决。

（四）要采取有效措施，切实积极整改到位。各地、各部门对市政府考评督导组在检查中提出的问题要立即落实整改措施，明确整改责任人，争取在最短的时间内整改完毕。