乡镇统计工作情况通报

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根据县人民政府办公室《关于加强乡（镇）统计工作考核的通知》（办号），为迎接省、市农村统计数据质量抽查，2月16日至26日，统计部门对全县各乡（镇）的统计工作进行一次专项督查和考评，现将督查、考评情况通报如下(考评结果见附表表一、附表二)：

一、工作成效

（一）进一步健全了统计网络。全县21个乡镇都设立了统计站，配备了专职统计员，村(居)委会排了村(居)委会文书兼管统计工作，农村统计机构进一步完善，统计网络进一步健全。

（二）进一步夯实了统计基础。1、机制进一步完善。一是有领导班子。各乡镇都有一个以乡(镇)长为站长、分管领导为副站长、统计员、村（居）委会文书为成员的领导班子，领导协调本乡(镇)统计工作。二是健全责任机制。各乡(镇)都制定了乡(镇)统计站长、副站长责任制、统计员岗位责任制，明确分工和职责。三是有激励措施。城关、龙海、新洲、竹山等乡(镇)对村(居)委会文书的统计工作纳入乡(镇)对村级工作年终考核内容之一，与工资奖金挂钩，实行奖罚。2、硬件设施进一步完善。大多数乡(镇)统计站刷新了办公房子，添置了新桌子，换新了牌子，整理了柜子，统计办公条件进一步改善。3、软件管理进一步规范。一是进一步抓好了基层报表上报。城关、新洲、龙海、平、龙市、排山、竹山、平背、灵官、牌楼、羊脑、洋际、华王等多数乡(镇)能按照统计报表制度的要求，实行乡(镇)统计例会制，每季定期召开村文书、企业统计员、项目业主会议，进行业务培训，把各项报表布置到村、到企业、到项目单位。在规定的时间内抓好基层报表上报，做到基层报表齐全，上下数据一致。二是资料整理进一步规范。城关、排山、龙市、竹山、新洲等大多数乡(镇)都能以时间为顺序，把各项统计报表分门别类整理归档，装订成册，存入档案盒，专人专柜保管，做到有凭有据，有据可查

。三是资料上墙齐全。大多数乡(镇)统计站把统计法律法规、七项统计制度、乡(镇)主要经济指标上墙张贴、上墙公布。

（三）联网直报工作进展顺利。绝大多数乡(镇)按省、市统计部门下发的《关于实行统计网上直报制度的通知》，装了宽带、路邮器，做到统计微机专机专用。从年6月份开始对乡村农业统计报表、规模以上工业、资质以上建筑企业、限额以上商贸企业的报表和固定资产投资报表及时向省市网上直报，网上直报率达90%。

二、存在的问题

（一）少数乡（镇）领导重视不够。主要表现在以下四个方面：一是个别乡（镇）没有办公场地。个别乡（镇）至今还没有解决统计站办公用房，资料无处存。二是少数乡（镇）对上报的综合报表不审签，甚至在上报《乡镇主要经济指标表》时，在一些重要指标空缺情况下乱签字，不盖章。三是迟报、缺报现象严重。年豪山乡迟报缺报统计报表达10次以上，在第二次经济普查登记阶段报表严重滞后。四是统计经费十分紧缺。不少乡（镇）几乎没有排统计工作经费。必要的办公设施无法添置。为节省经费，少数乡（镇）法定的统计年报会议也不召开，村级、企业、项目单位的年报表、季报表无法布置。

（二）一些乡（镇）村级报残缺不齐，数据质量不高。不少乡（镇）没有把各项统计报表布置到村、到企业、到项目单位。基层报表残缺不齐（具体情况见附表表三、表四），投资项目、工业企业、乡（镇）财税、乡（镇）GDP等一些反映经济发展的重要指标错统漏统，数据质量不高。

（三）资料整理存档不规范。个别乡的统计资料从不整理，少数乡（镇）连档案柜、档案盒都没有，既不装订，又不入档，各项统计报表十分散乱，无处可查。

（四）统计岗位混乱。一些乡镇定统计岗位、统计编的不搞统计，搞统计的不定统计岗位、统计编，严重挫伤统计员的工作积极性、责任心。少数乡镇统计员变动快，调整后又不打好移交。

（五）联网直报工作发展不平衡。到目前为止，少数乡（镇）对配置的统计微机、打印机、传真机，没有做到专机专用；个别乡(镇)借经费紧缺之由，还没有装宽带网、路邮器，联网直报工作无法进行，已严重影响全县统计形象和数据质量。

三、几点要求

（一）切实加强对统计工作的领导。一是领导亲自抓。各乡(镇)要高度重视统计工作，认真贯彻落实县人民政府《关于进一步加强统计工作的意见》(政发［］11号)，乡（镇）长为统计工作第一责任人，对上报的统计报表要亲自审签，具体抓，负总责。二是专人负责管。乡(镇)要配备专职统计员，村(居)会文书兼管统计工作，乡(镇)统计员的变动要征求统计局的同意，保证乡(镇)统计员的相对稳定。

（二）强化对统计工作的管理。

1、依法治统。贯彻落实《统计法》及《湖南省统计管理条例》，对迟报、缺报、拒报、伪造等统计违法行为坚决纠正，依法查处。

2、夯实统计基础工作。一是要抓好乡镇统计站建设。各乡镇要排专门的办公地点，添置配套的办公设施，建立规范化的统计站。二是要抓好基层报表上报。各乡镇要建立统计例会制，每个季度要召开一次村文书、项目业主、企业统计员会，搞好业务培训，把各项报表布置到村、到企业、到项目单位。采取行之有效的办法，抓好村、企业、项目单位各项统计报表的上报。尤其是扎实抓好新型工业化、农村固定资产投资基层统计报表上报工作，不得迟报、拒报、漏报、错报、瞒报。三是抓好统计资料的整理和归档，尤其是为民办实事的统计资料要专人、专柜、专档保存，对照附表（表三、表四）按照缺什么补什么、弱什么强什么的原则，补齐村级资料，认真搞好资料整理归档，做到制度齐备，报表资料齐全，数据上下一致。确保上级统计数据质量检查不出问题。

3、做好联网直报工作。各乡(镇)务必装统计专用宽带网、路邮器，对配置的统计微机做到专机专用，督促辖区的规模以上工业企业、项目业主及时报送各项统计报表，对县统计局网上审核、反馈的农业、工业、固定资产投资报表要认真及时审定，查询核实，再网上直报省、市统计部门。

（三）切实解决统计工作中实际问题。一是解决工作经费。本着保证必需的原则，及时、足额排统计工作经费。二是保证工作时间。各乡(镇)要排足够的时间给统计员做统计工作，统计报表期间，享受驻村、下乡的同等待遇，妥善解决好统计员加班津贴每月50元。三是纠正混占统计岗位、统计编制的现象。搞统计的人员要定统计岗位、定统计编制，对占统计编制而不搞统计工作的人员要予以调整。四是加强领导协调。各乡(镇)主要领导要认真听取统计人员的工作汇报，在年报会议上、季报例会上，领导要坐阵指挥，亲自抓，切实解决统计工作中协调难等实际困难。