完善接待群众来访制度通知

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为进一步加强对信访工作的领导，畅通群众信访渠道，切实把群众反映的热点、难点、焦点问题化解在当地，消灭在萌芽状态，维护正常的社会秩序，保证机关各项工作的有序开展，经镇党委、政府研究，决定进一步完善镇党委领导、中层干部及村支部书记接待群众来访制度。现将有关情况通知如下：

一、接访人员、时间和地点安排

我镇每周一、三、五进行信访接待，周一由1名党政领导、2名一般干部和2名人大代表组成；周三、周五由1名中层正、副职和2名村书记组成。班子成员及中层正、副职任组长，一般干部、人大代表和村书记分组参与接访（分组名单及接访日期详见附件），从2012年4月起执行，每次接访时间为一天，镇党委在镇综治办内专门设立接访室用于接待。

二、工作要求

（一）要思想重视，到岗到位。接访的班子成员、机关干部应妥善安排好当日工作，准时参加接访，不得无故缺席。接访当日，综治办提早一天发温馨提示给当值成员。接访人员如遇会议、出差等特殊情况，必须事先搞好内部调剂，一般干部要征得组长同意，班子成员之间可自行调剂，但必须征得党委书记同意。

（二）要尽职尽责，规范接访。接访将落实“首问责任制”，即谁接访；谁负责。谁接访；谁办理或转交。谁接访；谁落实、督办。直至信访件办理完结。接访过程中要注意身份，把握分寸，认真做好记录，既不能推诿扯皮，又不能擅自开口乱保证，对劳力安置费、养老保险等敏感性、政策性强的问题要尤其慎重，如因处理不当造成经济损失、法律纠纷、社会不稳定等严重后果的，将严肃追究带班班子成员和相关人员的责任，并与机关效能建设考核挂钩。

（三）要态度明确、狠抓落实。对接访过程中群众反映的问题，应视不同性质区别对待。对理由正当，政策明确的，应给予当场解决；对政策不明确，一时无法解决的，应给予限期答复；对无理上访的，应给予严肃的批评教育。对需要限期答复的问题，接访组必须牵头开好协调会议，统一思想，提出初步解决方案，并及时向镇党政主要领导汇报，做到件件有答复，事事有回音。

（四）要各方配合，形成合力。接访过程中涉及相关行政村、居委会、企事业单位和职能部门，需要询问或咨询的，应随叫随到，积极配合。如无故不予配合的，将予以通报批评。

（五）要资料齐全，统一口径。接访过程中，综治办一名工作人员陪同记录，以备查询。接访结束后，综治办应负责做好资料统计、信访件登记等善后工作，以便上下衔接，统一对重复上访户、纠缠户的答复口径。