村级干部提高构建和谐社会能力培训班上的讲话
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--县委副书记廖--
2005年10月11日
同志们：
为了加强农村党组织的理论建设，提高农村党支部书记队伍的整体素质，县委决定利用2天的时间，集中全县133个行政村、社区党（总）支部书记在这里进行提高构建会主义和谐社会能力的培训，培训的主要内容有：新时期基层党员领导干部如何提高构建社会主义和谐社会能力等。开展农村党支部书记培训是县委加强干部培训工作的一个重要组成部分，是为适应新形势发展需要，加强农村党支部书记队伍建设的新举措，是提高农村基层党组织建设整体水平、实现农村经济发展、农民增收、农村稳定和构建社会主义和谐农村的基础和关键。下面，我对举办好这次培训班讲几点意见：
一、提高对加强构建社会主义和谐新农村重要性的认识
构建社会主义和谐社会，是我们党根据新世纪新阶段我国社会发展的新趋势新特点，从我国现代化建设的全局出发提出的一项重大战略任务。总书记3月19日在中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，保证了广大人民群众的根本利益和共同愿望。”
我们都知道，构建农村和谐社会是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是解决“三农”问题的最终体现。但是，目前我国广大农村地区发展相对比较落后，社会主义和谐社会的物质基础比较薄弱。农村的困难群体扶助力度不够，农村的福利制度相对还不健全，农民的很多基本利益得不到保障等等因素的影响，造成了城乡差距仍然拉大，财富分配仍不平衡，农民增收还存在困难，不少农民至今难以承受孩子上大学、盖房、大病医疗这三件事带来的经济压力。在这种情况之下，中央提出构建社会主义和谐社会是具有战略意义的重大举措，表明了以同志为总书记的党中央正视现实的勇气和智慧。
当前，要把和谐社会建设与开展保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结、带领广大农民共同创造幸福生活。广大村干部要按照先进性建设要求，自觉加强思想政治和业务知识学习，熟悉和掌握党的农村政策，始终坚持党的群众路线，善于构建农村和谐社会，解决农村问题，从根本入手，执行党和国家在农村的各种政策，建设一个美好的农村和谐社会，只要做好这一点，我们要建设的社会主义和谐社会就会充满希望和前途！
二、认清--农村新形势，真抓实干发展当地经济，促进城乡统筹发展，努力构建和谐新农村。
就我们--县这个经济基础较为落后，人民生活水平还很低的贫困县来说，制约构建社会主义和谐新农村的各种问题表现得更为突出，主要表现为：
1、耕地面积少，影响了广大群众的增产增收。我县耕地面积43.5万亩，人均耕地面积只有1.17亩；西部石山乡镇，部分村屯人均耕地面积只有0.4--0.6亩，而且产量很低甚至失收。土地资源的匮乏造成广大农民朋友增产增收困难。
2、“三化”水平低，影响了全县经济社会全面快速发展。我县是典型的农业县，工业化、城镇化和农业产业化水平一直都很低。2004年，我县工业生产总值2.7亿多元，只占全县生产总值的19.4%；全县城镇总面积16.9平方公里，城镇人口6.6万多人，城镇率仅为17.9%；农业生产以分散、随意式经营为主，缺乏龙头企业带动，没有形成产业化。“三化”水平低，难以向现代化、集约化转变，深刻地影响了我县经济社会的全面快速发展。
3、基础设施建设落后，“三难”问题还没有得到根本解决。一是行路难。目前全县还有60个行政村未通公路，占全县行政村的50.9%，有549个自然屯未通公路，占全县1235个自然屯的44.5%。由于交通闭塞，农民生产的农副产品难以在市场上流通，商品经济不发达，造成增收困难。二是饮水难。--县处于喀斯特岩溶地区，水资源比较缺乏，目前全县还有294个自然屯共11.382万人没有用上自来水，占全县总人口的30.7%。因为喝不上干净清洁的自来水，影响群众的身体健康，挑水喝又花费大量的人力，增加劳动强度，束缚了经济发展和生活水平的提高。三是用电难。--县目前还有24个屯4380人没有用上电。由于缺电，当地丰富的自然资源还没有得到有效开发和利用，无法对农产品进行加工增值，农副产品高附加值得不到实现，资源优势很难转化为产品优势、商品优势。
4、信息闭塞，科学技术落后。
目前，--县还有48个村未通电话，25个村未通广播和闭路电视，除了县城和9乡镇以及原--、--等乡政府所在地之外，所有的村屯还没有开通互联网。农民掌握科学技术的程度不高，传统家庭式的种养业还占统治地位。农民生产出来的产品科技含量低，缺乏市场竞争力，加上信息不灵，交通不便，产品销路不畅，增产增收目标很难达到。
综上所述，--县乃至全国要顺利实现全面建设小康社会目标，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，重点在农村，难点是也是在农村，因此全县各级干部尤其是基层党员领导干部要切实加强对当地村屯经济社会发展工作的领导，继续加强理论学习，提高理论水平，转变思想观念，真抓实干，积极主动带领群众调整农业产业结构，推动农业产业化进程，改变传统农业生产方式，引导当地群众走农业产业化路子，增强产品市场竞争能力，不断提高农业经济效益。提高产品市场竞争力，增加农民收入。
同时发展劳务经济，逐步建立和完善劳务输出网络，为外出务工农民提供信息，组织剩余劳动力有序输出，使群众收入有效提高。而且作为基层党组织骨干力量，大家责任重大，任重道远，要坚持以科学发展观统领“三农”工作，不断提高促进城乡协调发展的统筹力和贯彻落实农村政策的执行力，不断提高维护农村稳定的控制力和农村基层组织的战斗力，加强和改善对“三农”工作的领导，确保农业和农村各项任务的落实。带领群众以--市发动的“三大会战”为契机，配合党委、政府打响农村乡村公路、农田水利和生态文明村建设战役，努力实现三年内村村通公路、村村通广播电视、村村用上自来水和电、农田水利设施基本完备的目标，增强群众抵抗自然灾害能力，夯实农业增收基础，改善群众生活环境，促进城乡协调发展和民族共同繁荣。促进城乡统筹发展，努力构建和谐的社会主义新农村。
三、对培训班的几点要求
为了把这次理论培训班办好，确保学习达到预期目的，参加学习的各位同志要进一步提高思想认识，端正学习态度，增强学习的紧迫性和自觉性，学在前面、用在前面，为打下良好的理论基础和思想基础。在这里我向大家提两点要求。
1、集中精力，安下心来，确保学习效果。这次培训班为期2天，时间比较短，但是现在正是秋收大忙时期，有不少同志家里的农活也较重，村里的工作也多。希望大家要珍惜这次难得的学习机会，妥善安排好家里的工作，正确处理好工作和学习的关系，端正学习态度，集中精力，静下心来，下真功夫抓好学习，精读书，多思考，多钻研，真正做到学有所悟，学有所得，学有所成。
2、严格要求自己，遵守纪律。参加培训的同志要严格遵守培训班的有关规章制度、学习纪律，做到不早退、不迟到，原则上不准请假，确实有特殊原因需要请假的，必须向培训班班主任报告。
同志们，努力构建社会主义和谐社会是一项长期的政治任务。我们要紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，按照中央、自治区党委、市委和县委的部署和要求，做好表率，带头学习，带头运用，为努力完成今年的各项工作任务，为加快新隆安建设，确保全县经济和社会实现跨越式发展而努力奋斗。
