全省个私协系统会议上的讲话

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同志们：

我们这次会议，交流了去年以来各市个私协主要工作情况，分析了存在的主要问题，提出了改进的意见与建议，同时对全年的工作进行了考核评比。***秘书长全面总结了全省个私协系统****年的主要工作，并对****年的工作进行了安排和部署。我完全同意，希望各地认真抓好落实。下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、全省个私协系统一年来做了大量卓有成效的工作，省局党组是满意的

****年，全省个私协系统在省局党组的正确领导和中国个协的指导下，认真贯彻党的“三个代表”的重要思想，深入落实党的十六届五中全会和全国工商行政管理工作会议精神，充分发挥协会的职能作用，在深化宣传思想工作，树立会员良好形象；不断拓宽服务领域，提高服务水平；抓好自身建设，促进协会规范化建设等方面都取得了一定成绩，为促进全省个体私营经济的健康发展做出了应有的贡献。总结去年的工作，主要有以下几个突出特点：

一是大局观念强。各级个私协紧紧围绕党和政府的中心工作，突出发展个体私营经济这一主题，深入调研，扎扎实实地开展各种活动，目标明确，重点突出。特别是个体私营经济发展职能由工商部门移交经贸委中小企业办后，个私协认真履行“三自”宗旨，不断强化协会的法律和社会地位，工作开展的很有成效。

二是团结协作意识强。各级个私协从严要求，大胆管理，工作效率、工作质量有了较大程度的提高，全体工作人员团结协作精神得到进一步加强。

三是富有开拓创新精神。各级个私协与时俱进，不断追求工作创新。省个私协充分发挥部门优势，积极抓好个体私营经济组织党建工作得到省委领导的充分肯定，并在全省社团党建工作会议上介绍经验；与省委党校联办的“全省民营经济组织党的建设研讨班”对促进全省民营经济组织党建工作具有重要意义；对部分市非公有制经济组织党建工作进行了督查，督查报告受到省委组织部的好评；下发的《关于进一步加强个体私营经济组织党建工作的意见》，推动了全省个体私营经济组织党建工作的开展。成立了省属私营企业工作委员会；对部分市协会规范化建设进行了检查通报；召开了全省个私协系统协会建设会议，加强了协会自身建设。以宣传贯彻《**省私营企业和个体工商户权益保护条例》为重点，成立维权机构，加大维权力度；与人民日报联合举办了**省私营企业形象展示，提高了服务的质量与水平。在全国首家实施了“个协私协工作”和《****教育报》上网；与**电视台联办了“心连心、面对面”——让光彩事业永放光彩节目；与**电视台联办了“光彩耀**”文艺晚会；开展了各种形式的思想政治工作和“五促五带”、“光彩之星”、“青年文明号”、思想政治工作“双十佳”、“优秀青年私营企业家”等专业性评比表彰活动，促进了会员队伍的精神文明建设。各级个私协也尽职尽责，做了大量工作，推动了当地个体私营经济的健康发展。

四是领导日益重视，社会地位不断提高。一年来，省委、省人大、省政府、省政协领导同志及省局和有关部门的负责同志多次出席省个私协召开的会议和举办的活动，并分别作了重要讲话。省个私协曾先后四次在国家工商总局、中国个协召开的全国性会议上介绍经验，三次在省委、省人大、省政府召开的会议上介绍经验，省级以上新闻单位对个私协工作宣传报道120余次，极大地提高了个私协的知名度和社会地位。可以说，个私协在省委、省人大、省政府是挂了号的，在全国是有地位的。

二、要结合机构改革，采取有效措施，着力解决协会建设的突出问题

当前，市、县局的机构改革正逐步展开。各级工商行政管理机关要结合机构改革，加强对协会工作的领导，突出解决各级协会的机构、人员、经费、办公场所“四落实”。要定期听取个协、私协的工作汇报，建立必要的工作联系制度，做到政治上把关、组织上保障、工作上支持、生活上关心，促进个协、私协工作全面开展。在机构改革和人员交流中，要对协会领导和工作人员通盘考虑，注意知识结构和年龄结构，注重整体素质。要配齐、配强协会领导干部和工作人员，选派政治素质高、业务能力强、年富力强、有一定文化水平和工作能力、善于做群众工作、热心协会事业的干部从事协会工作。要将协会人员编制列入统一管理，保持协会人员的相对稳定。从事个私协工作的同志，要振奋精神，保持稳定，自觉做到思想不散，组织不乱，纪律不松，干劲不减。要按有关规定解决好协会人员的职级待遇等实际问题，切实解除他们的后顾之忧。要教育协会人员热爱本职工作，不断开拓创新，通过自身的努力，创造新的业绩，争取领导的重视和支持。要保障协会工作经费的及时足额到位，加强对会费的收支管理，并按时足额逐级上缴。要抓好协会的基础设施建设，落实办公场所，配备必要的办公设备和交通工具，创造栓心留人的良好工作环境。

这次机构改革，有些从事协会工作的同志要退居二线，他们尽职尽责，任劳任怨，为个体私营经济发展作出了积极的贡献。在此，我代表省局党组，表示衷心的感谢。同时，希望退下来的同志继续发挥余热，继续关心协会建设，为光彩事业再添光彩。各级工商行政管理机关要突出解决好他们的后顾之忧，使他们能够老有所养，老有所乐，老有所为。

三、个协、私协要按照“三个代表”的要求，务实进取，创造性地开展工作

当前，政府现有直接管理经济的职能将弱化和减少。而个协、私协这一类中介组织的职能将增强和拓展，将成为市场经济体系中不可或缺的重要组成部分，协会在引导、服务个体私营经济中的地位和作用将更加突出和重要。个私协会要适应入世的新形势，与时俱进，紧跟时代步伐。要注入新观念，引发新思路，带动新机制，推行新举措。个私协会是工商行政管理工作的重要组成部分，协会要紧紧依靠工商行政管理机关的重视和支持，多请示，勤汇报，主动争取工商行政管理机关的领导。协会要正确认识，准确把握自己的定位，以改革求稳定，以创新求发展。敢于面对竞争，勇于迎接挑战，以人为本内聚人心，务实创新外树形象。要转变职能，淡化官方色彩，为会员服好务，真正做会员的“好娘家、好后盾”。用我们的作为，去争取自身的发展、赢得会员的信赖、社会的信服和领导的信任，努力实现自身建设好、作用发挥好、社会形象好的目标要求。要突出抓好以下工作：

一是抓好自身建设，主动做好各项工作。要抓好协会工作人员的政治业务学习，特别是党的“三个代表”重要思想的学习，不断提高政治业务素质。要与时俱进，开拓创新，不断加大工作力度，拓宽工作领域，提高工作水平，使每一位协会工作人员都成为各格的“群众工作者”和“社会活动家”，真正把协会建设成为政治强、素质高、业务精、纪律严、作风正、形象好的社团组织和政治组织。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，抓好协会工作人员的思想、组织、作风建设，反对各种形式的自由主义。要健全干部管理机制，通过科学考核和竞争上岗，实现能者上，平者让，庸者下，充分调动每一位工作人员的积级性。各级个私协负责同志要以身作则，一级对一级负责，要建章立制，从严要求，大胆管理。要团结协调，形成合力。要关心爱护同志，多做暖人心、稳人心的工作，把思想政治工作与业务工作有机结合起来。通过大家的共同努力，不断提高全省个私协工作的水平。

二是抓好基层协会规范化建设，积极争创“先进社团”。组织建设是协会工作的基础。要按照《县级个协规范化建设办法》的要求和省民政厅社团规范化建设标准，切实抓好协会人员、编制、经费、办公场所“四落实”。要加强对会费的收支管理，收费要规范，开支要合理，做到专款专用。要加强监督检查，对在会费收缴、使用上管理不严，拿会费发工资、还债、开支招待费的，发现一个，处理一个，决不姑息。要抓紧行业协会的组建工作。在区域经济比较发达、行业人员相对集中的地方，积极组建隶属于各级个私协会的行业工作委员会和行业组织，以及时交流生产经营信息，向政府和有关部门反映建议，维护个体私营企业的共同利益。

三是抓好个体私营经济组织党建工作，保证正确的政治方向。个私协会要按照党的“三个代表”的要求，充分发挥与会员联系密切的优势、有一定党建工作基础的优势、“三自”办会宗旨的优势、组织健全的优势，坚持抓监管和抓党建并举，主动配合党委组织部门，组织稳妥地在个体私营企业中建立党的组织。在坚持标准、保证质量的前提下，培养入党积极分子，发展新党员，保证个体私营经济始终沿着正确的方向健康发展。

四是加大服务和维权力度，促进个体私营经济健康发展。服务是协会的立会之本。各级个私协会要想会员所想、急会员所急、谋会员所求、帮会员所需。要把会员满意不满意，高兴不高兴作为衡量工作成效的唯一标准。不能只收费，不服务，或者多收费，少服务。要不断强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平。要在技术培训、信息咨询、人才引进、商贸洽谈、产品展销、技术交流、出国考察等方面为会员提供实实在在地帮助和支持。要针对性对会员加强相关知识的培训，提高从业人员素质，提高市场竞争能力。要按照《**省私营企业和个体工商户权益保护条例》授予的职责，依托各级“个体私营企业投诉中心”，在全省个私协系统建立健全投诉举报网络，公开投诉举报电话，及时受理私营企业和个体工商户的投诉、咨询，协调处理有关投诉事项，做好维权服务工作。要加大资金互助会清欠力度，采取得力措施，积极稳妥地做好资金互助会清欠工作，确保人员思想和社会稳定。

五是以学习实践《公民道德建设纲要》为重点，做好思想政治工作，建设社会主义精神文明。要认真学习实践《公民道德建设纲要》，不断提高个体私营经济从业人员的思想道德素质。要按照《全国协会系统2001—2005年法制宣传教育规划》的要求，切实搞好“四五普法”教育。要以争创“光彩之星”、“青年文明号”和“户户讲道德，店店无假货”、“光彩服务周”等活动为载体，深入开展群众性精神文明创建活动。要加强对会员的教育管理，引导广大会员积极参与整顿和规范市场经济秩序。要深入开展以爱国主义、集体主义和人生观教育为主要内容的思想政治工作。

总之，要识大体，顾大局，从讲政治的高度干好个私协工作。要争先创优，瞄准全国一流水平，不断开创工作新局面。