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同志们:10月15日,区委召开了全区党务公开工作会议,会上,曹干耘书记就开展全区党务公开工作作了重要讲话,龙冈镇、盐都供电公[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]司作了党务公开试点工作的经验介绍。根据省、市、区委的部署,党委决定从现在起在全镇基层党组织全面推行党务公开。下面结合秦南实际,我就如何做好党务公开工作,讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好党务公开工作的责任感。党务公开作为新形势下我们党加强自身建设的一项重大举措,对提升党的执政能力和执政水平,必将产生重要而深远的影响。全镇各基层党组织必须切实提高对党务公开重要性的认识,自觉增强搞好党务公开的参与意识和责任意识。一要深刻认识到党务公开是保持党的先进性,加[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]快构建和谐社会的必然要求。推行党务公开,就是要通过提高党务工作的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权,拓宽党和人民群众沟通联系的渠道,进一步发扬党内民主,规范决策程序,增强党员干部为民、务实、清廉的自觉性和责任感,最终达到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的要求。二要深刻认识到党务公开是推行党的执政能力,加快推进“两个率先”的现实选择。推行党务公开,有利于进一步落实好民主集中制,树立科学的发展观和正确的政绩观,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,有利于鼓励和推动全社会参与到社会各项事业的发展决策之中,把广大群众的力量和智慧集聚起来,形成凝心聚力抓建设、一心一意谋发展的生动局面;有利于进一步密切党群关系,有效维护社会稳定,为加快发展、科学发展、率先发展营造良好的政治和社会环境。四要深刻认识到党务公开是新形势下加强党风廉政建设,从源头上积极预防腐败的重大举措。反腐倡廉重在源头治理,而源头防腐的关键,就在于权力运作公开透明,权力运用有效监督。推进党务公开,就是把监督的关口前移,积极健全完善教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败体系,最大限度地从源头上遏制腐败现象产生。这样既把握了反腐倡廉工作的主动权,又体现出对党员干部的负责和爱护,有利于为党员干部营造干事创业的良好环境。
二、抓住关键,创新形式,全面推进党务公开工作。党务公开是一项政治性强、工作要求高的系统工程。基层党组织要按照中央和省、市、区委的要求,认真落实,积极推进,努力做到体现时代性,把握规律性,富有创造性,建立起符合秦南实际的党务公开运行机制和保障体系,并逐步健全长效机制。具体工作中,要注意把握好以下几点:一是在公开步骤上要积极稳妥。推行党务公开是一项全新的工作,既要大胆实践,又要科学安排,做到规范操作,稳步实施。在公开的内容上,要坚持全面真实;在公开的形式上,要做到注重实效;在公开程序上,要坚持规范有序;在公开的时限上,要坚持及时到位。要加强制度建设,坚持在实践中探索,在实践中完善,切实解决好党务公开中出现的困难和问题,建立起长效管理机制,避免“虎头蛇尾”和“一阵风”现象,使党务公开规范化、制度化。二是在公开方式上要因地制宜。切忌盲目冒进、方法简单、急功近利。对一些普遍受到肯定的做法要加以巩固和坚持,对不适应形势发展要求的,要及时加以修正完善;同时要注重形式与内容的统一,既要避免形式僵化、千篇一律,又要注意克服摆花架子、搞形式主义,切实增强公开内容的针对性,确保公开内容的有效性。三是在公开理念上要勇于创新。各村(居)、单位和各部门要结合自身实际,深入探索新形势下加强党内监督、维护党内团结、推进党内民主、提升党的执政能力和保持党的公务员之家版权所有先进性的特点和规律,在实践中认真研究新情况、解决新问题、总结新经验,努力形成自身特色,不断提高党务公开的水平。要将党务公开与政务或厂务、村务、校务、院务、事务公开密切联系起来,做到相关公开工作同步部署,公开方案和责任同步制定,公开过程同步管理,监督保障措施同步落实,检查考核同步进行,使党务公开在高起点、高标准、高质量上运作。
三、加强领导,落实责任,确保党务公开工作取得实效。推行党务公开,是当前的一项重要政治任务,各村(居)、单位和部门必须高度重视,切实增强抓好党务公开工作的使命感和责任感。一要加强组织领导。党务公开的成效如何,领导是公务员之家版权所有键。镇党委已经成立了党务公开工作领导小组,各村(居)、单位党组织也要成立相应的领导小组和工作机构,并牵头制定本单位开展党务公开工作的整体规划,部署安排好具体性工作,确保党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。同时要根据本村(居)、本企业、本单位实际情况,创新方式方法,及时总结上报典型经验,在全镇推广。二要增强推进合力。党务公开工作要坚持在党委的领导下统一进行,各有关部门要各司其职,密切配合,合力推进。镇纪委要切实承担起与党风廉政建设相关内容的公开任务,负责对党务公开工作的组织协调和监督检查。组织部门要负责好领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开,对各基层党组织公开的内容进行检查指导。宣传部门要结合宣传工作特点,发挥好舆论宣传和舆论监督对党务公开的促进作用。镇民政、教育、卫生、工会等部门要负责指导好与之相配套的村务、校务、院务、厂务公开。三要强化落实。基层党组织“一把手”是本单位党务公开的第一责任人,要切实把工作抓上手;党务公开工作领导小组要抓好党务公开的日常工作,既要根据自身实际加强对工作的分类指导,及时培植典型、总结推广经验,更要积极协调相关方面各司其职,各负其责,齐抓共管,形成抓工作、促推进的整体合力。镇党务公开工作领导小组成员单位,要按照《党务公开暂行办法》的要求,一方面抓好本部门、本系统的党务公开工作,另一方面协同抓好所对应的政务、厂务、村务、校务、院务公开深化工作的指导督查和推进。四要加强制度建设,推进党务公开工作制度化、规范化。要完善党务公开工作制度,克服随意性,使党务公开作有法可依、有章可循。《党务公开暂行办法》是党务公开的规范性文件,基层党组织要在认真组织学习、切实抓好贯彻落实的基础上,紧密结合自身实际,制定具体配套制度和措施,逐步完善公开的内容、形式和工作机制,从制度上保障公开工作规范运行、持久开展。要对公开工作中存在的一些深层次的问题进行深入研究,在实践中不断深化党务公开工作,使之贯穿于公共权力运行的全过程,成为基层党组织开展工作的一项基本制度。五要加强落实检查考核,促进党务公开工作扎实开展。要把党务公开工作作为对基层领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容,量化考核标准,严格检查考核。考核结果要与各单位的评先、创优、奖惩挂钩,着力增强考核的全面性和有效性。镇纪委监察室要牵头协调,切实履行监督职能,开展好监督检查、执法监察和效能监察,及时发现和解决在党务公开工作中存在的问题。对工作效果不明显、群众不满意的,要认真查找原因,采取得力措施,切实加以解决;对敷衍了事、不负责任的,要坚决纠正,并追究有关人员责任。
同志们,党务公开是在深入开展保持共产党员先进性教育活动期间推进的一项重要工作,必将对进一步加强和改进党的建设起到极大的促进和推动作用。各村(居)、单位党组织要以饱满的政治热情、良好的精神状态、严明的工作纪律、求实的工作态度、创新的工作思路、高效的工作作风,从讲政治、讲党性的高度,积极稳妥、扎实有效地开展好这项工作,为推进党的建设新的伟大工程,早日实现“两个率先”作出新的更大贡献。