省委常委宣传部长张群生全省宣传部长会议上的讲话
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同志们：
这次宣传部长会议，是经省委同意召开的。省委对开好这次会议十分重视，省委常委会专题听取汇报，克明同志作出重要指示，提出明确要求。一天多来，大家学习了全国宣传部长会议精神，讨论了今年的工作要点，进一步认清了形势，统一了思想，明确了任务。下面，就贯彻落实全国宣传部长会议精神，做好今年我省的宣传思想工作，讲几点意见。
一、认真总结十六大以来的新鲜经验，巩固和发展我省宣传思想工作的良好局面
十六大以来，党中央高度重视宣传思想工作，对事关全局的重大问题多次专题研究部署。中央发出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、加强和改进未成年人思想道德建设、进一步繁荣发展哲学社会科学、加强和改进大学生思想政治教育、加强和改进新形势下对外宣传工作等一系列重要文件，召开了全国宣传思想工作、加强和改进未成年人思想道德建设工作、对外宣传工作等一系列重要会议。中央十分关心河北，十六大闭幕后不久总书记率中央书记处领导同志到西柏坡学习考察，去年初又到张家口坝上农村视察慰问。最近李长春同志又亲临我省调研，刘云山同志曾四次来冀，领导多次莅临具体指导。长春、云山同志充分肯定了我省的宣传思想工作。省委在推进全面建设小康社会中，高度重视、充分发挥宣传思想工作的作用。去年，省委常委会共次研究宣传思想工作方面的重要问题，并召开全省宣传思想工作会议进行全面部署。中央和省委对宣传思想工作的重视和支持，为进一步做好工作指明了方向，提供了保证，创造了条件。
全省宣传思想战线认真贯彻中央和省委的决策部署，紧紧围绕“加快发展、振兴河北”这个大局，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，为河北改革开放和现代化建设提供了有力的思想保证和舆论支持。××年，在具体指导和省委正确领导下，全省宣传思想工作在巩固中提高，在开拓中前进，呈现出生机勃勃、全面推进的良好局面。就全年重点工作来说，可概括为以下几句话：掀起了三个宣传高潮，组织了三次重大战役，开展了三大纪念活动，加大了三方面工作力度，实现了三项重点突破，推出了一批精品力作。
掀起了三个宣传高潮。一是紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质要求，掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想的高潮。以省委理论中心组学习为示范，以县级以上领导干部为重点，对部分市委和省直厅局中心组学习情况进行了考查、通报，把学习宣传贯彻活动不断引向深入。制定进一步繁荣发展哲学社会科学的实施意见。召开学习十六届四中全会《决定》等系列理论座谈会、研讨会。推出余篇重点理论文章和一批学习贯彻先进典型。二是围绕交出优异答卷，掀起了“两个务必”的宣传高潮。深入开展“两个务必”的宣传教育，弘扬西柏坡精神，对西柏坡改陈建设和西柏坡精神巡展进行集中宣传，形成舆论强势，在全国形成“西柏坡热”。推出规模报道，大力宣传全省各地各条战线弘扬“两个务必”、推进改革发展的新举措新成效，大力宣传全省干部群众艰苦奋斗、与时俱进的工作作风。三是唱响“树正气、讲团结、求发展”主旋律，掀起了“干事、创业、为民”的宣传高潮。深入宣传省委六届三次全会和四次、五次、六次全会精神，深入宣传省委推进经济建设、改革开放和宏观调控的重大决策部署，深入宣传经济社会发展取得的巨大成就，深入宣传省委省政府实施的“民心工程”，深入宣传各地团结干事、加快发展的好典型好经验，引导广大党员干部带着“感情、责任、追求”做好各项工作。在三个宣传高潮中，推出了农村基层干部的优秀代表李家庚和陈印田、贾春梅、许少安、吴宏友、谭秀玲、省高速交警总队等一批先进个人和群体典型；推出“和谐廊坊”，为构建“和谐河北”提供了有益借鉴。各新闻媒体紧密配合中心工作，作用发挥生动有力。河北电台《阳光热线》等名牌栏目影响日益扩大，成为密切党群干群关系、群众广泛欢迎的交流平台。
组织了三次重大战役。一是西柏坡改陈建设。这是中央交给省委的一项重要政治任务。省委将其作为践行“三个代表”和“两个务必”的具体行动，牢牢抓在手上。坚持尊重规律、依靠专家，统筹规划、严格管理，勇于创新、突出亮点，用西柏坡精神搞西柏坡改陈建设。改陈后的纪念馆主题更加突出，内容更加丰富，功能更加完善，环境更加优化，吸引力感染力明显增强。去年月正式开馆以来已接待观众多万人次，最高日接待量突破万人。西柏坡改陈建设受到李长春、刘云山等中央领导同志和广大群众的高度评价，被誉为全国革命纪念馆改陈建设的成功范例。西柏坡已成为河北的一个著名品牌。二是“牢记‘两个务必’，永葆政治本色——西柏坡精神巡展”。巡展得到中央和的大力支持，先后在北京、上海、南京举办，取得巨大成功，社会反响十分强烈。仅北京首展就有个省市区、多个机关团体的万多人次参观，李长春、刘云山、贺国强等中央领导同志和杨利伟等各界名人参观后给予高度赞赏，中央、北京及省内的近百家媒体、余名记者予以规模报道，多万人次访问了展览专题网页，参观北京首展成为纪念建党周年的一项重要活动。巡展质量高、影响大、效果好，生动展示了老一辈革命家践行“两个务必”的崇高风范和优良传统，也向全国彰显了河北艰苦奋斗、加快发展的崭新风貌和对外形象。三是文明生态村创建活动。总结试点经验，成功召开全省创建文明生态村工作会议，推动这项工作在全省广泛展开。第一批个村创建工作进展顺利，“硬化、绿化、净化”建设基本完成，三个文明协调发展的可喜局面初步形成。创建工作得到了广大农民群众的真诚拥护和主动参与。刘云山同志称赞这是一项很有远见、很有创意的工作，抓住了农村三个文明建设的结合点，是贯彻落实中央关于“三农”问题重要指示和全面推进小康建设的重要载体。
开展了三大纪念活动。一是党的七届二中全会召开周年纪念活动。以西柏坡纪念馆改陈启新为契机，举行纪念大会，邀请中央电视台“心连心”艺术团到西柏坡进行大型文艺演出，并作为全国纪念建党周年文艺晚会在月日中央电视台播出，在全国引起广泛反响。二是邓小平同志诞辰周年纪念活动。以涉县八路军师司令部旧址为依托，顺利完成师陈列馆改陈启新工作，召开纪念大会和理论研讨会，举行大型广场文艺演出，并在中央电视台多次播出。全省各地也举办了不同形式的纪念活动，向邓小平同志百年诞辰献上了一份厚礼。三是新中国成立周年纪念活动。组织文艺晚会等丰富多彩的纪念活动，媒体形成规模报道声势，宣传建国年来特别是改革开放以来的巨大成就，宣传我省人民生活的可喜变化，营造出浓厚氛围。三大纪念活动有声有色，使全省干部群众进一步振奋了精神、凝聚了力量、坚定了信心，有力推动了各项工作的开展。
加大了三方面工作力度。一是加大了对外宣传工作力度。省委制发加强和改进新形势下对外宣传工作的意见，推进外宣工作的规范化。在德国举办“河北文化周”，举行文艺展演，为经贸活动搭建平台，与政府部门协调联动，组织文化周经贸洽谈，我省企业与德方共签约个合作项目，总投资亿美元，合同外资额万美元，贸易成交额万美元，并达成个合作意向，取得丰硕成果。成功组织第二届“网上河北行”、港澳媒体“河北一周行”集中采访等活动，开展一系列重大经济活动的宣传。建立健全政府部门新闻发言人制度，对新闻发言人进行专题培训。二是加大了未成年人思想道德建设力度。认真贯彻中央〔〕号文件精神，制发推行条具体措施。建立推进未成年人思想道德建设重点专项工作联席会制度，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，各项工作有序进行、陆续展开。三是加大了宣传干部队伍建设力度。启动实施我省宣传文化系统“四个一批”人才培养工作，确定首批名人选。在新闻文艺出版行业深入开展“三项学习教育”活动，提高了干部队伍素质。
实现了三项重点突破。一是实现了文化大省建设的新突破。经过专题调研、研讨咨询，集思广益、反复修改，历时一年多，起草了建设文化大省规划纲要，制定了深化文化体制改革指导意见和文化经济政策。通过纲要的起草和广泛征求意见，大大增强了宣传文化系统的发展意识和产业意识，带动了社会效益和经济效益的提升。组建河北出版集团，实现管办分离和平稳过渡；推进广电网络资源整合，破解了一些改革难题，为文化体制改革的全面展开做了扎实的思想和工作准备。二是实现了管理机制的新突破。大力推进工作机制创新，改进会议和领导同志活动新闻报道，完善突发事件报道的快速反应和应急协调机制，做好重大事件报道，加强热点引导和舆论监督。巩固报刊治理整顿成果，加强文化市场管理。改进出版管理工作，完善出版管理预警机制。探索加强思想政治工作的新渠道、新办法，进一步改进完善思想政治工作激励机制。三是实现了爱国主义教育基地工作的新突破。全国示范基地工作会议在西柏坡召开，推广了我省经验。以省级以上教育基地为重点，全面加强教育基地的维护、建设、管理和使用，完善共建共育制度，拓展教育渠道，对开展红色旅游工作进行了初步探索。
推出了一批精品力作。认真实施精品战略，精品创作生产呈现新局面。推出图书《邓小平在河北》、《邓小平在涉县》和光盘《西柏坡》等一批重点出版物，其中包括图书《西柏坡》在内的种图书获中国图书奖，光盘《西柏坡》获第三届国家电子出版物奖。组织策划《燕赵文化遗产》系列丛书。长篇报告文学《宝山》、《郁葱抒情诗》、《打开诗的漂流瓶》等部作品获第三届鲁迅文学奖，我省获奖数量在全国各省市区中名列第一。电视剧《三连襟》、《当家的女人》、《金手指》在中央电视台播出，《当家的女人》创央视收视率的新高，并在近家地方台播出。《人影》获第七届中国艺术节文华奖，评剧《胡风汉月》晋京演出，首都观众高度评价。第六届民间艺术节上我省摘取项金奖，获奖数量居全国首位。我省人获全国第八届韬奋奖，篇作品获中国新闻奖，人获全国百佳新闻工作者称号，人获第八届中国少儿戏曲小梅花金奖，件作品获全国第十三届群众文艺群星奖。舞蹈、音乐、美术、书法、摄影、杂技、曲艺等方面也取得喜人成绩。倾力打造“三下乡”、高雅艺术下基层、“太行情·老区行”等活动品牌，受到老区人民和农民群众广泛欢迎。
此外，精神文明创建、公民道德建设、舆情信息、群众文化、社会宣传、党员教育、网站管理、国防教育等其他各项工作也取得了新进展。综观全年工作，导向正确、工作有力，重点突出、亮点纷呈。这是中央和省委高度重视、精心指导、大力支持的结果，是全省宣传思想战线励精图治、团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表省委向全省宣传思想战线的同志们和支持宣传文化事业发展的各有关部门，表示衷心的感谢！
一年来特别是十六大以来的工作实践，使我们深深体会到，宣传思想工作要不断开创新局面，必须做到“六个坚持”：
一是坚持围绕中心、服务大局，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律。始终坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕经济建设这个中心，服务“加快发展、振兴河北”这个大局，牢牢把握正确导向，坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主。强调结合河北改革发展实际，大力唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，大力营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。
二是坚持以人为本、注重实效，把工作做深、做实、做细。始终坚持尊重人、理解人、关心人、帮助人，把人民群众的需要作为工作的出发点和落脚点，坚持重在建设，增强针对性和可操作性，用实际效果来衡量工作得失。强调求实情、出实招、讲实效，防止和克服形式主义。强调面向基层、面向群众，为老百姓办实事、办好事，把治标与治本相结合，解决思想问题和解决实际问题相结合，提出工作要求和解决落实途径相结合，确保工作做到基层、落到实处。
三是坚持深化改革、加强管理，增强宣传文化事业和产业的发展实力。始终坚持以改革促发展，积极稳妥地推进文化体制改革，解放和发展文化生产力。强调社会效益和经济效益有机结合，分类指导和全面推进有机结合，把公益性文化事业和经营性文化产业统一于先进文化建设的实践中。强调通过改革和管理，优化布局结构，改善体制机制，激发内在活力，不断增强宣传文化事业和产业的实力、竞争力。
四是坚持突出重点、以点带面，活跃宣传思想工作全局。始终坚持正确把握重点工作与全局工作的关系，坚持在围绕中心中突出重点，在服务大局中扭住关键。强调在科学把握总体布局的基础上，抓住主要矛盾，抓住重要项目，抓住重点工作，在工作内容、手段、机制上都明确重点、集中用力、务求突破，以此带动全局工作的开展。
五是坚持与时俱进、开拓创新，用创新的办法突破“两个障碍”。始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展的要求审视自己，用时代的精神充实自己，破除不合时宜的观念束缚和体制机制弊端。强调紧密结合新的实践，继承优良传统，创新思路和方式方法，创造性地开展工作。强调拓展视野，博采众长，借力推进，善于把经济领域的有效办法、现代科技的发展成果运用于宣传思想工作实践。
六是坚持统筹全局、协调各方，形成整体推进的强大合力。充分发挥组织、协调、指导作用，整合各种资源和力量。强调团结协作，打破部门界限，协同配合、合力攻坚，构建“大宣传”格局，努力形成在党委统一领导下的职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的工作机制，增强合力，提高战斗力。
以上“六个坚持”反映了宣传思想工作的内在规律，反映了十六大以来我省宣传思想工作的新认识新成果，是我们做好工作的宝贵经验，一定要倍加珍惜，并在新的实践中加以坚持、丰富和发展。
当前国际国内形势为我们做好工作提供了良好机遇。从国际上看，世界形势继续发生深刻变化，总体格局处于向政治多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展。总的看，和平、发展、合作是主流，但影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素也在增加。从国内来看，我国经济发展，政治稳定，社会和谐，文化繁荣。十六大以来，以同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，树立和落实科学发展观，改革开放和经济建设取得新的重大进展，三个文明建设和党的建设取得新的成就。从省内来看，十六大以来，省委认真贯彻中央的重大决策部署，各项改革建设事业焕发出新的生机，连续两年主要经济指标都达到了近年来的最好水平。据统计，××年全省生产总值将突破亿元大关，同比增长以上；全部财政收入完成亿元，增长；社会固定资产投资完成亿元，增长；进出口总值完成亿美元，增长；夏粮获得丰收，扭转了连续年减产的局面；农民人均纯收入元，增长，近年来首次实现两位数增长；城镇居民人均可支配收入可达元，增长。经济运行质量和效益明显提高，教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业也呈现出良好的发展局面。
但我们也要清醒地看到，宣传思想理论领域出现的许多新情况、新问题，使宣传思想工作面临着新的挑战。首先，意识形态领域的斗争日趋复杂。西方敌对势力和各种反华势力千方百计对我实施“西化”、“分化”，各种思想文化相互激荡，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，思想理论领域的噪音杂音时有出现，巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的任务更加突出和紧迫。其次，统一思想、凝聚力量的任务极为繁重。市场经济的深入发展和对外开放的日益扩大，使得经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题进一步凸显。热点难点问题以及群体性事件增多，解疑释惑、统一思想、坚定信心的任务更加繁重。特别是经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和互联网等传播手段的出现，对传统管理方式提出了挑战，创新宣传思想工作的任务极为迫切。第三，精神文化产品的供求矛盾十分突出。随着全面建设小康社会的推进，人民群众的精神文化生活需求迅速增长，对精神文化产品提出了更高要求。文化产品和文化服务无论是数量还是质量都还远远不能满足这种迅速增长的需要，使得深化文化体制改革、解放和发展文化生产力的任务更加紧迫。
面对新形势、新任务，宣传思想战线的同志一定要从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来思考宣传思想工作，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度来谋划宣传思想工作，从促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐社会的全局高度来改进宣传思想工作，抓住机遇，迎难而上，不断开创工作的新局面。
二、准确把握总体布局和工作重点，扎实推进××年的宣传思想工作
×年是胜利完成“十五”计划的关键一年，也是加强党的执政能力建设、全面建设小康社会的重要一年。做好今年的宣传思想工作，任务艰巨，意义重大。
关于今年工作的总体布局，云山同志已经作了十分明确的阐述，就是：贯穿一条主线、把握一个基调、营造四个氛围、抓住五个关键、做好八个方面的工作。克明同志在听取宣传部汇报时指出，宣传思想工作要按照“围绕中心、服务大局，改进方法、提高水平”的总要求，进一步加大经济宣传和对外宣传力度，更好地发挥统一思想、凝聚人心的重要作用。我们一定要结合实际，牢牢把握，认真贯彻。
准确把握这个总体布局，必须明确这样一个指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，继续高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，紧紧围绕“加快发展、振兴河北”这个大局，努力提高建设社会主义先进文化的能力，促进经济更好更快发展，促进“和谐河北”建设，促进社会全面进步和人的全面发展，以强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，引导和激励全省人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗。
按照这个总体布局和指导思想推进今年的工作，必须突出一个“特”字，强调一个“新”字，注重一个“实”字。“特”，就是紧密结合我省实际，创造性地贯彻落实中央的统一部署，开展有河北特色的工作，把我们的优势发挥出来，把我们的特点、亮点凸显出来。“新”，就是以与时俱进的精神开展工作，创新内容、创新形式、创新手段，创造新业绩、开创新局面。“实”，就是坚持“三贴近”，扎实工作、不图虚名，夯实基础、筑牢根本，求真务实、务求实效。要把这三个字贯穿全年工作之中，各方面工作都要在这三个字上下功夫。公务员之家版权所有
关于今年的工作，工作要点已作了全面安排。这里就重点工作讲一些意见。
（一）立足于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。这对于巩固全党全省人民团结奋斗的共同思想基础，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，都具有重要意义。要按照理论学习抓深化、理论研究抓精品、理论宣传抓阵地的要求，扎实推进理论武装工作。
要精心组织好理论学习。继续抓好县处级以上领导干部这个重点，切实加强党委中心组的学习。在学习安排上，要制定学习计划划分阶段、划分专题深入学习。在学习内容上，要结合中央和省委的新要求，区分不同对象，提供相应的学习资料，提出不同要求。在学习方法上，要提倡阅读原著、钻研思考、讨论交流，省委宣传部、组织部将适时召开党委（党组）中心组理论学习经验交流会。在制度建设上，要进一步完善学习制度，加强督促检查，促使领导干部不断增强学习的自觉性和主动性。理论学习要紧密联系思想和工作实际，破除思想障碍，创新工作思路，在推动实际工作中体现理论水平。同时，要抓好普通党员、知识分子特别是大学生的理论学习。
要切实加强理论研究和理论宣传。认真实施马克思主义理论研究和建设工程，紧紧围绕事关全省经济社会发展的重大理论和实际问题，确定重点课题，推出一批有份量的研究成果。要鼓励在大报大刊上撰写重头理论文章，进一步提升我省理论研究在全国的知名度和影响力。继续实施好“河北中青年社科专家人工程”，完善管理，强化责任，建立起能进能出的竞争、开放机制。要着力改进电视和网络理论宣传，进一步做好理论下基层工作，对群众普遍关心的热点、难点、疑点问题进行深入浅出、有针对性的解疑释惑，推动马克思主义理论进一步普及。省社科院、省委讲师团和省社科联等理论工作部门，要认真履行职责，搞好理论研究和学习辅导，出成果、出人才，为繁荣发展哲学社会科学做出贡献。
（二）立足于落实科学发展观和加强党的执政能力建设，着力营造“加快发展、振兴河北”的良好舆论氛围。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是全面建设小康社会和推进现代化建设必须始终坚持的重要指导思想。前不久召开的全省经济工作会议，提出了××年经济工作的总体要求、预期目标和九个方面的重点工作。要把推动贯彻落实全省经济工作会议精神，促进河北大发展、快发展，作为新闻宣传的重中之重。牢牢把握经济宣传这个重点，开展规模集中宣传报道活动，深入宣传中央、省委关于经济工作的总体思路和各项政策措施，充分反映各地各单位运用科学发展观指导工作、推进改革开放、落实“一条主线、两大支撑”、实施“一线两厢”战略等方面的新进展新成效，深入宣传“十五”期间我省经济建设和社会发展取得的巨大成就。今年中央将组织区域经济发展大型系列采访活动，全省各级宣传部门、新闻媒体要密切配合，同时要制定详细计划，组织好我省的采访报道工作。深入做好十六届四中全会和省委六届六次全会精神的宣传，大力宣传各地、各部门加强党的执政能力建设的重要举措和实践经验。要认真做好即将召开的全国“两会”、省“两会”和省委六届七次全会的宣传报道，积极做好保持共产党员先进性教育活动的宣传报道。公务员之家版权所有
要努力改进新闻宣传方法，提高舆论引导水平。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，不断提高舆论引导效果。要进一步改进会议和领导同志活动的报道，把宣传重点放在基层，聚焦普通群众，推介先进典型，充分反映人民群众全面建设小康社会的生动实践和伟大创造。要加强对“三农”问题、国企改革、扩大就业、社会保障、安全生产等热点问题的引导，化解矛盾、理顺情绪、促进稳定。要进一步加强和改进舆论监督，着眼于促进党的方针政策的贯彻落实，增强人民群众对党和政府的信任，有利于问题的解决，使其成为党和政府推动工作的好帮手，成为密切联系群众的桥梁和纽带。
（三）立足于构建“和谐河北”，切实加强思想政治工作和公民道德建设。思想道德建设是先进文化的核心是构建社会主义和谐社会的重要条件、重要内容和有力保障。要大力培育弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。重点抓好三个方面：一是围绕纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利周年和长征周年，精心谋划组织系列宣传文化活动。要加强规划，整合力量，理论、新闻、文艺、出版都要相互配合，努力形成整体合力和规模效应。二是深入开展“两个务必”宣传教育。西柏坡在河北，我们有责任、有义务把“两个务必”宣传好、发扬好，使之成为河北振兴的宝贵精神财富。要继续办好“西柏坡精神巡展”。三是进一步加强爱国主义教育基地建设，大力发展红色旅游。爱国主义教育基地是发展红色旅游的重要依托。河北是革命老区，有很多革命遗址和纪念地，这为发展红色旅游奠定了很好的基础。要从政治工程、文化工程、经济工程“三大工程”的高度充分认识发展红色旅游的重要性，加强教育基地建设，把城南庄晋察冀军区司令部纪念馆、冉庄地道战遗址、马本斋纪念馆等打造成精品工程。制定我省红色旅游规划，编制中要注意与人文、生态旅游相结合，适时举办红色旅游论坛。
要大力加强和改进思想政治工作。一是切实抓好形势政策教育。今年中央要在全国城乡集中开展一次形势政策教育，我们要搞好配合。要组织省社科院、省委讲师团编写形势政策宣传教育提纲，安排好省内各地形势报告会，加强引导，形成共识，增强信心。二是加强舆情信息工作。认真贯彻中央文件精神，健全社会舆情汇集和分析机制，形成覆盖广泛、灵敏高效的工作网络体系，及时掌握不同社会群体的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，进行有针对性的思想引导。三是加强和改进典型宣传。要制定典型宣传的工作方案，善于从不同侧面发掘具有深厚群众基础、富有时代特色的典型，有计划、有重点地推出，多形式、多角度宣传，做好向中央新闻媒体的推荐工作。各市、各部门都要采取有效措施，把典型宣传这个鲜活的思想政治工作载体运用好。
精心组织实施公民道德建设工程，突出抓好青少年的思想道德建设。要紧紧抓住未成年人和大学生这两个重点群体，带动全社会的《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实。要把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重点工作，巩固已有成果，解决突出问题，落实有关措施，探索建立长效机制。根据、中央文明办的要求，省里去年月设立了未成年人思想道德教育的专门机构，希望各市委宣传部、文明办抓紧协调，落实相应的机构、编制、经费。要以中央召开的加强和改进大学生思想政治教育工作会议为契机，采取切实措施，把思想道德教育融入课堂教育、社会实践、校园文化等各个环节。要围绕建设社会主义思想道德体系，开展多种形式的道德实践活动，努力构建“诚信河北”、“和谐河北”。
（四）立足于促进三个文明协调发展，深入推进群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动，是建设社会主义先进文化、促进三个文明全面协调可持续发展的重要途径，是发动群众、教育群众、服务群众的重要载体，在落实科学科学观、构建和谐社会方面有责任、有优势、有手段，应当有所作为。要巩固发展良好态势，以“讲文明、树新风为主题，以创造文明健康和谐的社会环境为目标，着力在提高公民素质上取得新进展，在改变城乡环境面貌上取得新突破，在促进“和谐河北”建设上开创新局面。
要把文明生态村作为创建工作的重中之重。以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，以筹备召开第二次全省创建文明生态村工作会议为契机，把创建文明生态村活动进一步引向深入，如期实现第一批的村建成文明生态村的目标。最近克明同志对创建文明生态村工作作出重要批示，对“文明”和“生态”内涵进行了言简意赅的概括和阐述。他指出：文明生态村建设亦是构建“和谐社会”的重要内容。“文明”归根结底是解决人与人之间的和谐，“生态”则是解决人与自然的和谐。所以，我们抓这件事就是为了创建“和谐社会”，而且是从社会基层单元做起。克明同志的批示，对于深入推进创建活动具有十分重要的指导意义，全省各地要结合实际，把批示精神落实到创建工作中去。省委把创建文明生态村交给省文明办牵头组织协调，是对宣传部和文明办的重视、信任，同时也是责任。各级文明办一定要会同有关部门，努力做好工作，完成今年的预期目标，向省委交一份满意的答卷。
要扎实推动精神文明创建各项活动。今年中央要开展全国文明城市、文明村镇、文明单位和文明风景区评选表彰工作，要以此为契机，深入推进群众性精神文明创建活动。创建文明城市，要按照《文明城市测评体系》要求，坚持协调发展、整体推进，在着力打造城市良好的政务、法治、市场、人文、生活、生态六个方面环境上取得新成效。创建文明小城镇，要突出抓好县城创建工作，推动以城带乡、城乡共建、连片共建活动。创建文明行业，要着力在“共铸诚信”上下功夫。以直接关系群众身体健康、生命安全的行业为重点，深入推进“诚信河北”活动，集中力量解决群众反映强烈、社会危害严重的制假售假等突出问题。要扎实开展“三下乡”、“四进社区”、“百城万店无假货”、各类“志愿者”、“助学工程”等活动，不断丰富内容，拓展领域，扎实有效地提高组织水平。
（五）立足于不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，强力推进文化大省建设。建设文化大省，是贯彻省委六届三次全会精神、发展社会主义先进文化的重大举措，是落实科学发展观的重要内容，也是摆在各级党委面前一项十分重要的任务。要把文化大省建设纳入经济社会发展总体规划，各级宣传文化部门要切实履行职责，采取有效措施强力推进。
要围绕建设文化大省工作会议的筹备、召开和落实，全面提升我省先进文化建设水平。省委宣传部在深入调研的基础上，组织各方面专家学者，历时年多时间，起草了《河北省建设文化大省规划纲要》和两个配套文件，采取不同方式，广泛征求意见，反复修改。使《纲要》等文件的起草过程，成为深入研究我省基本省情的过程，研究规划我省文化建设未来的过程，广泛集中方方面面智慧的过程，推进宣传文化事业上台阶、上水平的过程。《纲要》由指导思想、基本原则、发展目标、重点战略、主要任务、保障措施等六部分组成。指导思想部分，明确了建设文化大省的基础、核心、主线、动力、目的。基本原则部分，提出经济政治文化协调发展、以人为本、社会效益和经济效益相统一、以改革创新推动发展四条原则。发展目标部分，提出：到年，基本建立起适应我省经济社会发展和对外开放的文化发展格局、文化管理体制、文化运行机制。形成独具特色的燕赵文化风格、健康有序的文化市场。拥有国内知名的文化品牌，功能完备的文化设施，繁荣活跃的文化事业，出类拔萃的文化人才，丰富多彩的群众文化生活。全民综合素质普遍增强，社会文明程度显著提高。文化产业在国民经济中的比重明显增加，文化发展指标在全国的位次前移，文化综合实力显著增强，基本建成文化大省。到年，建立起结构优化、布局合理、与全面建设小康社会目标相一致的文化发展格局，建设成经济社会统筹发展、文化与经济政治相互交融、社会主义思想道德体系全面建立、文化产业成为经济发展的重要支柱产业、文化综合实力居全国前列的文化大省。重点战略部分，提出文化精品、文化带动和普及、文化创新和人才兴文四个战略。主要任务部分，包括思想道德建设、文化事业、文化产业三个方面。保障措施部分，包括加大对重点公益性文化事业发展的扶持力度、深化文化体制改革、完善和落实文化政策法规、加大人才队伍建设力度、加强对建设文化大省工作的领导等条措施。《纲要》紧扣河北省情实际，体现了十六大以来文化建设和体制改革的新要求，是指导我省今后年文化建设的纲领性文件。今年月省委、省政府将召开建设文化大省工作会议，出台《纲要》及配套文件，对当前和今后一个时期的文化建设作出安排部署，这是我省宣传文化战线具有标志性意义的一件大事。要同步抓好相关工作，抓好会议精神的贯彻落实，把学习宣传贯彻《纲要》的过程，变成建设文化大省的生动实践。
要认真组织实施重点文艺出版工程，推动文化事业繁荣发展。要创造条件，积极筹备首届“燕赵文化艺术节”。启动“弘扬燕赵文化精品工程”，制定好《十一五出版规划》，集中推出一批反映燕赵文化底蕴、展示河北精神风貌的重点文艺作品和重点出版物。要重视影视作品的创作和生产。要通过改革、完善精神产品的评价体系和激励机制，大力倡导两个效益相统一，思想性、艺术性、观赏性相统一的精神产品。省文化厅要进一步转变职能，为繁荣文艺提供服务。省文联、省作协要充分发挥好党和政府联系文艺家的桥梁和纽带作用，成为“文艺家之家”和“出精品、出人才、出效益”的重要基地。
要切实加强基层文化设施建设，丰富人民群众的文化生活。深入实施“宣传文化示范村工程”、“百县千乡宣传文化工程”、“太行山革命老区宣传文化工程”和文化共享工程，积极推进数字电视广播工程，逐步健全基层宣传文化网络。宣传文化阵地要充分发挥传播先进文化、丰富文化生活、提高群众素质的作用，成为真正的群众文化活动中心。要继续开展“高雅艺术下基层”、“彩色周末”、“太行情·老区行”等群众性文化活动。要切实加强文化市场的规范管理。以打击政治性非法出版物、清除不良“口袋书”等精神垃圾、遏制盗版盗印活动、网吧专项整治为重点，推动“扫黄打非”工作深入开展。文化、新闻出版、广播影视等行政主管部门，要加强文化市场执法，健全管理制度，确保我省文化市场健康有序发展。
（六）立足于解放和发展文化生产力，积极稳妥地推进文化体制改革。深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，是增强文化发展活力、推动文化创新的根本途径。要抓住当前有利时机，通过卓有成效的工作，使我们的宣传文化资源转化成良好的社会效益和巨大的经济效益。
深化文化体制改革，要把握好以下几点：一是要把中央关于文化体制改革的基本精神吃透。文化体制改革的实质性内容有两个，一个是促使公益性文化事业转换机制、加强管理、提高质量、改善服务、全面繁荣；一个是培育一批有实力、有活力的市场竞争主体，不断发展壮大文化产业。二是坚持从我省实际出发，走河北特色的改革之路。三是既要积极主动，又要稳步推进。目前各项改革都具有探索性质，一定要做到心中有数。既不能因为改革任务重而盲目动作，又不能因为改革难度大而裹足不前。省出版集团要建立现代企业制度，充分利用京津市场和资源，进一步提高效益、增加收入、做大做强，实现跨越式发展。省报业集团、省电台、电视台要发挥各自优势，在创名牌栏目、扩大发行量、提高收听收视率等方面走在全国前列。省广电局、省新闻出版局，要切实把工作重点从领导和主办各类媒体，转到加强市场监管、行业管理、社会管理、公共服务上来，转变职能、创造环境、制定规划、依法管理、提高水平。全省各类文化事业单位要加强内部管理，增强活力，改善服务，为满足群众文化需求、繁荣文化事业做出新贡献。
（七）立足于提高我省的知名度和影响力，努力构建大外宣格局。对外开放水平不高、利用外资规模偏小、经济外向度较低，是我省经济发展的薄弱环节，也是影响更好更快发展的制约因素。加强对外宣传更好地宣传推介河北，扩大招商引资，促进对外开放，调整产业结构，是摆在我们面前的一项紧迫任务。外宣工作不仅仅是外宣部门的事情，各级党委、政府，每个部门都要增强外宣意识，积极主动地宣传河北，为提高河北的知名度和影响力做出应有的贡献。
我省的外宣工作，中心任务就是为经济建设和加快发展服务。要坚持“走出去、请进来”相结合，组织好规模性重大外宣活动。今年要重点办好在日本、比利时的“河北文化周”大型综合文化经贸展示活动，精心组织好第十届中国吴桥国际杂技节。根据前两届文化周的经验，在国外举办大型外宣活动，从设计、选址、布展，到陈列、展示、演出等各个环节，一定要有精心策划的整体方案和精细严谨的组织，一定要有鲜明的河北特色和浓郁的河北风格，一定要有活动前中后的规模媒体推介、媒体表达，一定要适应国外受众的欣赏理念和消费水平。各市都要深入挖掘当地的外宣资源，把文化资源优势打造成外宣品牌。要按照“精、细、美”的要求，提高外宣品制作质量，增强宣传效果。要建立健全新闻发言人制度，加强岗位培训，不断提高新闻水平。要加强重点新闻网站建设，把长城在线、河北新闻网等办成具有较大影响的门户网站。加强对互联网站的管理，积极引导网上舆论，形成网上正面舆论的强势。
三、以更加积极的、有作为的姿态，把宣传思想工作各项任务落到实处
中央和省委对宣传思想工作高度重视，我省经济社会发展的良好态势，为做好宣传思想工作提供了很好的机遇和环境条件。我们要抓住机遇，借助优势，开拓创新，敢于争先，把各项目标任务落到实处。
第一，要牢牢把握正确的宣传舆论导向。总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。”各级党委都要高度重视宣传舆论工作，牢牢把握正确舆论导向，牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权。宣传思想工作要围绕中心、服务大局，不断提高宣传舆论的引导水平，以党的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会，凝聚群众。宣传舆论工作就是导向工作。宣传思想战线各个方面的工作都有一个导向问题。理论武装工作要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，立足实际、紧跟时代，加强马克思主义理论研究和宣传，更好地为党和政府的决策服务，为改革发展服务，不断增强理论工作的吸引力和感召力；新闻舆论工作要牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，增强正面宣传的感染力、吸引力和影响力；文艺出版工作要按照“强基层、创品牌、转机制”要求，立足于深入基层、服务群众，以积极健康、丰富多彩的文化产品，活跃群众的文化生活，满足群众的精神文化需求。
第二，要大力推进宣传思想工作的创新。与时俱进、改革创新，是增强宣传思想工作针对性、实效性和吸引力、感染力的必由之路。要以“三贴近”为原则，使我们的工作充分体现时代进步的要求、实践发展的需要和人民群众的呼声，在实践中寻找存在的问题，从群众精神文化需求中找到工作的切入点，在深入宣传党的路线方针政策的同时，努力探索宣传思想文化工作的新路子。要在继承优良传统的基础上，深入研究宣传思想工作的特点和规律，进一步改进工作方法和领导方式，不断提高做好宣传思想工作的能力和水平。把体现党的主张和反映人民心声结合起来，把丰富的内容与各种行之有效的工作方法结合起来，增强宣传思想工作的实际效果。要进一步健全制度、加强管理，逐步建立科学高效、齐抓共管、各负其责的工作体制、管理体制和微观运行机制，把宣传教育群众的任务渗透于社会管理的各个方面，不断提高宣传思想工作的整体效能。
第三，要着力形成做好宣传思想工作的强大合力。宣传思想工作关系全局，需要全党全社会共同来做，动员全党全社会都来做好宣传思想工作，是我们的政治优势。总书记强调指出：“善于做好新形势下宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验”。各级党委政府要对宣传思想工作予以高度重视，摆上重要位置。各职能部门都要围绕党委政府的中心工作，充分发挥思想政治工作的生命线作用，做到业务和思想工作双丰收，各部门要对宣传思想工作提供多方面的支持。各级党委宣传部要发挥综合协调作用，及时向有关方面通报情况，提出需要解决和把握的问题，加强宏观协调和业务指导，充分发挥整体优势。宣传思想战线各业务部门都要尽职尽责，看好自己的阵地，带好自己的队伍，做到以大局为重、以事业为重，遇事讲发展、讲风格，在与各部门的工作配合中争取主动，担当起党和人民的重托。
第四，要进一步加强宣传思想工作队伍建设。新形势新任务对宣传思想工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求，要采取切实措施，努力建设一支具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、严明纪律观念、过硬工作作风的宣传思想工作队伍，为做好工作提供组织和人才保证。要进一步加强宣传思想战线各级领导班子建设，围绕加强党的执政能力建设，把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的坚强领导集体，确保宣传思想文化单位的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的手中。要结合正在开展的建设学习型机关活动，努力提高思想政治素质和业务素质，形成比学习、比干劲、比本领、比奉献，你追我赶、人人争先的良好局面。要深化和拓展“三项学习教育”活动，把“三项学习教育”同保持共产党员先进性教育紧密结合起来，始终保持宣传思想战线党员队伍的先进性、纯洁性。要继续组织实施“四个一批”人才培养工程，努力培养造就宣传文化领域各方面的领军人物和学术带头人，既要加快培养综合型复合性人才，又要加快培养经营管理人才和专业技术人才，抓好专兼职评论员队伍建设，努力形成吸引人才、爱惜人才，人才辈出、人尽其才的良好环境。
同志们，新的一年是我省全面建设小康社会“翻两番、三步走”的关键一年，宣传思想工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，以昂扬向上的精神状态、开拓创新的实际行动、求真务实的工作作风，努力开创宣传思想工作新局面，为加快发展、振兴河北做出新的更大贡献！
