加强公路廉政文化建设的思考

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党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要大力加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，是以同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。总书记强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。吴官正同志指出，要倡导廉政文化，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。那么，如何加强**廉政文化建设，以浓厚的文化氛围来引导党员干部不断加强廉政意识和遵守廉政制度的自觉性，更为有力的确保进一步深化**系统的廉政建设。结合**行业自身的特点和目前的现状，应从以下几方面进行努力。

一是以廉政理论为统领，着力提高**系统各级党员领导干部的认识水平。加强**系统廉政文化建设，构筑廉洁奉公的办事环境，对于保证**建设顺利实现跨越式发展的目标和进一步作好反腐倡廉各项工作有着十分重要的指导作用。我们党成为执政党以来，以、邓小平、同志为核心的党的三代领导集体和以同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。这是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果，深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是我们党执政实践的进步和提升，是建设社会主义先进文化的重要内容。

近几年由于国家对**建设较为重视，不断加强了**基础建设的投资力度和规模，**事业在短时期内实现历史性跨越式发展；但是一些领导干部禁不住金钱的诱惑，丧失了党性，迷失了方向，一些腐败大案要案逐渐暴露，这一方面是腐败分子自身素质问题，另一方面则是我们**系统的廉政文化氛围不够，预防腐败制度还不是很健全。所以需要我们紧密结合**建设和管理工作的实际，采取得力措施，努力构建行业特点较为明显的廉政文化。

因此，首先要重视廉政文化理论学习，通过学习的方式，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强****职工参与廉政文化建设的信心和信念，扩大廉政文化建没的群众基础；其次要重视廉政文化建设，不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造，总结**行业预防腐败的成功经验，积极创新廉政文化理论，以科学的廉政文化理论成果拓展**行业的先进文化，从而很好的指导发展的各项工作，以丰富的廉政文化建设实践进一步完善本行业廉政文化理论，使廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进，不断取得新成效，逐步从根本上铲除**系统内部滋生腐败的文化条件。

二是以廉政思想为核心，着力构筑预防体系。廉政文化思想是思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分，是行业廉政文化的核心和灵魂，在廉政文化建设中具有引领和先导作用。故此，**行业首先要将廉政文化建设纳入本行业整体发展战略，与行业文化建设相结合，与创建文明行业活动相结合，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的实际，着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题，加大思想、意识和心理构建力度，在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量，将廉政认识变为廉政意识，将廉政意识变为廉政制度，将廉政制度变为廉政机制，将廉政机制变为廉政行为，将廉政行为变为工作的动力，构筑以廉政思想为核心的行业廉政文化建设体系；其次要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实加强对领导干部权力运行的制约监督，尤其是当前要认真贯彻落实党内监督条例，加大对领导干部特别是一把手的监督力度，要进一步畅通信访渠道，充分发挥职工监督、舆论监督的作用，要坚持严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法行为，让腐败者付出沉痛的政治、经济和社会代价，形成震慑力，促进党员干部廉洁用权、不犯或少犯错误。

三是以文化活动为载体，着力营造廉政文化氛围。在加快**发展的今天，为确保行业健康平稳的发展，就必须要把党风廉政建设教育的丰富内容融于本行业、本单位具体工作和特点之中，采取形式多样的文化活动，以寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，营造出依法办事、诚实守信、廉洁自律的行业环境和氛围。一要大力加强理想信念教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观，自觉做到以职工群众为重，时刻想到“群众利益无小事”和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动；二要大力加强党的优良传统和作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题，可以通过请先进人物作报告、参观革命纪念馆、收看收听和自主学习党的历史等方式，加强领导干部的廉洁意识，夯实思想和作风；三要大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉政理论教育，使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑，紧密联系实际，不断指导实践；四要大力加强党纪政纪和法律法规教育，引导广大党员干部自觉遵守“四大纪律、八项要求”，做到廉洁自律，遵纪守法，依法办事，做到“眼前红灯常亮，心中警戒线常悬”；五要大力开展腐败风险意识的宣传教育，引导党员干部分辨是非、美丑、善恶，促使党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过各种文化教育活动，增强党员干部“廉政文化建设人人有责”的意识，在本行业、本单位内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。

四是以廉政制度为基础，着力加强和规范廉政制度。廉政制度是廉政文化的规范化表现形式，加强廉政制度建设，不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设取得实效的有力保障，二者相辅相成，相互促进，相得益彰。当前，**系统要一方面着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制，也就是重点抓好**基础建设这个重要环节，用规范的制度控制好经费的使用、工程质量的保证；使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导干部廉洁从业的规范，对广大党员和工程建设人员行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，另一方面要大力推进廉政文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，融于工程建设管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头防腐、综合治理。

总之，加强**行业廉政文化建设是本行业为推进中国特色社会主义事业和全面构建和谐社会的重要内容和重要作为，更是实现和谐社会目标的有效手段，是**系统深入开展反腐倡廉工作的内在要求，我们必须紧紧抓住这一中心环节，提纲挈领，锐意进取，着眼行业的长远发展，努力营造出浓厚的廉政文化氛围，确保廉政建设取得实效。