清正廉洁是对党员干部的基本要求
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——保持共产党员先进性教育活动廉政报告提纲
中共红河州委副书记中共红河州纪委书记赵志彬
一、清正廉洁是党员干部的履职底线
同志指出：“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。”“从严治党，严肃党纪，最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部，都要做到严格按照党章办事，按照党内政治生活和党的各项规定办事。”
《党章》明确规定：“中国共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这是对共产党员本质的界定，也是对共产党员的基本要求。不谋求特权，就要求必须清正，不谋求私利，就要求必须廉洁。因此，清正廉洁，是共产党人最鲜明的特征之一，是每一位党员干部履职的底线。同时，也是当前领导干部违纪违法涉及最多的问题。只有始终保持清正廉洁的政治本色，才能真正成为一名合格的共产党员，才能真正履行好党员干部所肩负的职责。
（一）清正廉洁，是衡量共产党员的基本标准。《党章》规定，党员必须“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”这就要求每一个党员必须把自己的一切交给组织和人民，必须抛弃一切私心念，必须始终保持清正廉洁。换句话说，清正廉洁是衡量党员干部最起码的标准，评判一名党员是否合格，最基本的就是要看是否做到清正廉洁。如果做不到这条，自然就谈不上共产党员的先进性，更谈不上发挥党员的先锋模范作用。
同志曾经指出：作为一名党员，我们要时刻反省自己的思想，时刻检点自己的言行，经常想一想“参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”对于每一个人来说，“吃再好的饭，也只能一日三餐，住再大的房子，睡下去也只是一张床。
衡量一个人的价值，不在于官位的高低，不在于钱财的多少，而是看其思想境界的高低、道德品质的优劣，看其做了多少有益于国家、有益于民族、有益于社会的事情。老一辈无产阶级革命家，千千万万的革命先烈，都是清正廉洁，实现人生价值的光辉典范。同志在敌人的牢狱中写下的《死——共产主义的殉道者的记述》中有这样一段话：“为着阶级和民族的解放，为着党的事业的成功，我毫不希罕那华丽的大厦，却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不希罕舒服柔软的钢丝床，宁愿睡在猪栏狗窠似的住所……一切难于忍受的生活，我都能忍受下去！这些都不能丝毫动摇我的决心，相反地，是更加磨炼我的意志！我能舍弃一切，但不能舍弃党，舍弃阶级，舍弃革命事业。”三年经济困难时期，身为党中央主席的同志，竟然几个月不吃一口肉。在物质条件有了较大改善，生活条件日益好转的今天，作为一名共产党员，我们更不能淡忘了党的宗旨，忘记了清正廉洁的优良传统，而是更要清正廉洁，勤政廉政，始终保持和充分发挥党员的先进性。因此，我们必须坚决反对拜金主义，要宣传和弘扬淡泊名利、无私奉献精神。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，心中装着人民，心中装着党的事业，这是每个共产党人应有的品格。要有强烈的事业心和高度的责任感，清正廉洁，兢兢业业，对党和人民极端负责。要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众。多学习、少应酬，多奉献、少计较，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
（二）清正廉洁，是党员干部履职的基本资格。“正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民……反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”这是《党章》所规定的关于党的各级领导干部的六条基本条件之一。清正廉洁维系着每一位党员干部的政治生命线，是党员干部履行职责的基本前提和资格。对于一个党员干部来说，在德、能、勤、绩、廉中，廉洁与其它几项的关系就好比“1”和“0”的关系，一旦廉洁出了问题，那么再强的能力也等于零，再高的水平也白费，再大的功劳也是徒劳。高级干部如此，中级干部如此，其他干部也是如此，16岁提干，18岁入党，52年工龄的原贵州省委书记刘方仁；1933年出生，24岁参加工作，曾担任全国人大常委会副委员长的成克杰；以及我州原民政局局长罗理诚等人也是如此。事实证明，党员干部的手中多多少少都有一定职权，能否保持清正廉洁，是能否行使好人民赋予的权力的关键。能“吏寻常见，公廉第一难。”党员干部如果出现腐败问题，超越了清正廉洁这一底线，就失去了履职的资格，失去了履职的空间。即使有的暂时还有权在位，但群众已从心里淘汰了他，其本人的心也是很虚的。清正廉洁，经得起群众评说，经得起组织检查，心里踏实，说话就有力，活得也洒脱。再说，非法收受他人的钱物，以权谋私，其价值始终是有限的，而群众对我们的信任、对党的信任是用任何金钱也买不到的。“得民心者得天下，失民心者失天下”。党员干部如果不能做到清正廉洁，最终结果将是我党执政地位的彻底丧失。
东汉的杨震在任东莱太守期间，一次因公务途经昌邑（今山东巨野东南），昌邑县令正巧是他任荆州刺史时举荐的秀才王密。王密见到杨震后，十分恭敬，并于当天夜晚来到杨震住处，从怀里取出10斤金相赠。杨震断然拒绝，说“故人知君，君不知故人，何也？”王密说：“暮夜无知者。”杨震听了非常生气，严肃地责问王密：“天知、神知，我知、子知，何谓无知！”王密见他如此廉正挚诚，一身正气，便羞愧地带着礼金，默然出门而去。明朝的于谦曾说过“清风两袖朝天去，免得阎罗话短长”。古人尚且如此，作为一名共产党员，我们更要做到仰不愧于天，俯不愧于地，更要无愧于组织和人民。我们要始终把握一个原则，群众找我们办事，符合政策的要尽力去办，但不能为此而收受贿赂，哪怕事后人家真心感激送的礼也不能要。有人说，现在收点礼不算啥，你不收没人说你清白，说不定人家还会说你不近人情。这种说法是十分错误的。群众找我们办事说明心里是看重我们、相信我们，我们不收礼、不受贿，失掉的是不义之财，赢得的是人格尊严，树立的是党的形象。
（三）清正廉洁，是实践三个代表的基本要求。党的十六大的重大历史贡献之一，就是把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想。十六大指出，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。其本质在于立党为公、执政为民，任何不清廉行为都是与“三个代表”重要思想背道而驰的。党要管党，从严治党，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。古往今来，许多事例印证了这样一个道理：贪图享乐是自掘坟墓，腐败堕落必败无疑。历代王朝的覆灭，当今世界苏联的解体、东欧的剧变，国民党在大陆的失败和在台湾失去政权，尽管各自的原因很复杂，但因腐败问题而人心背向是其中很重要的一个原因。我们要明鉴历史和现实的教训。现在，国内外敌对势力为了搞垮我们党和国家，都盯着我们党内存在的某些消极腐败现象大作文章，千方百计离间我们党和人民群众的血肉联系。1989年在全国发生的政治动乱，北京发生的反革命暴乱，就是被坏人利用“打倒官僚”、“惩治腐败”等引发的一场惊心动魄的56天。作为一名党员干部，我们应当站得高一些，想得深一些，看得远一些，做得好一些。我们一个人的努力虽然难以从根本上杜绝腐败的现象，但是“一屋不扫何以扫天下”，只要多一个清正廉洁的党员干部，就能多赢得一份人民群众对党的信任，多增加一份共产党人先进性的说服力。所以我们每一个党员干部，一定要从党和国家长治久安的高度，充分认识党风廉政建设与反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。我们党和政府的宗旨是全心全意为人民服务，这就决定了各级领导干部必须清正廉洁，始终同人民群众同甘共苦，息息相通。同志2000年看了《生死抉择》后提醒各级干部“要居安思危，戒奢以俭，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作”。
实践“三个代表”，最终要落实到发展上来，落实在构建和谐红河、奔腾红河的具体实践之中。2004年，全州完成生产总值250．01亿元；完成财政总收入72．74亿元，其中完成地方财政收入23．6亿元；完成固定资产投资106．35亿元。这是州委、州政府正确领导，全州各族人民共同奋斗的结果，同时与我们有一支清正廉洁、勤政为民、团结干事的干部队伍是密不可分的。而2005年是我州全面加速发展的关键一年，州委五届四次全会和州人大九届三次会议提出今年全州生产总值增长10％以上，地方财政一般预算收入增长10％以上，固定资产投资增长20％以上，农民人均纯收入增长6％以上。要实现这些目标任务，就要求我们全体党员干部必须奋发有为、清正廉洁。如果我们的党员干部不能做到清正廉洁，就会影响到全州的投资环境，影响到人民群众对党委政府的信任度，影响到党员干部先进性作用的发挥，影响到红河精神的弘扬，影响到红河发展战略的实施，影响到“绿色经济强州、工业经济强州、民族文化大州、滇越大通道、滇南大城市”五大目标的实现。因此，我们共产党人，必须坚持清正廉洁，用实际行动体现认真实践“三个代表”重要思想，始终代表最广大人民的根本利益。
二、腐化堕落的必然结果和沉痛教训
俗话说，善有善报，恶有恶报。手莫伸，伸手必被捉；心莫贪，贪心必自毙。腐化堕落与党的性质和宗旨背道而驰，与党员干部的基本准则格格不入，与人民群众的根本利益离心离德。《中国共产党纪律处分条例》规定：“坚持党要管党、从严治党的原则。对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。”党的十六大强调，对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。这表明了党中央的反腐决心，警示一切腐败分子都将为其腐化堕落行为付出沉重的代价。其必然结果：
一是腐化堕落必将断送党员干部前途命运。腐败是一片“禁区”，是一根“高压线”。搞腐败就好比“走钢丝”，终归会断送自己。轻则受到纪律的追究，重则把自己送进监牢，不仅赔上了一生的辉煌，而且触犯法律而被“剥夺政治权利终身”。从李嘉廷的过去和现在，我们不难发现，他原本是贫苦农家出生的农家弟子，由于勤奋努力，考上了清华大学。经组织多年的教育培养，成为了党的干部，走上了副省长、省长的岗位。这是多么的不容易。但他由于不珍惜自己，因为腐败而由受人敬仰的一省之长蜕变为众人唾弃的阶下囚，断送了一生的前途，甚至断送自己的人生自由，最终落得个名利两败的下场。再看我州近几年查办案件情况，1995年至2004年，全州纪检监察机关十年共处分1597人，其中，县处级34人，乡科级311人，一般干部756人，其他人员496人。这些党员干部，大都曾经为我州的经济社会发展作出过积极的贡献，但因为各种违纪违法问题受到了党政纪处分，有的受到了法律追究，有的失去了公职，不但损害了党和政府的形象，也给自己的人生抹了黑。的确，家庭和社会、党和国家培养一个人才需要付出很多，我们党员干部能有今天确实不容易，一定要珍惜和把握自己，一定不能在清正廉洁上出问题。简单推算，包括干部工资、福利、津贴、培训以及必备的工作条件投入，党组织培养一个科级干部至少要30多万元以上，培养一个处级干部至少要60多万元以上，培养一个厅级干部至少要突破100万元以上，还有家庭、社会和个人所付出的精神和物质。因此，作为领导干部，一定要珍惜来之不易的今天，一定要把这盘细帐铭记在心，一定不能辜负党和人民以及家庭社会对自己的期望。要经常告诫自己：一个人学好要努力一辈子，变坏也许就是一瞬间的事。越是在关键时刻，越是要拧紧思想发条，越要坚守共产党人的精神情操。命运掌握在自己的手中，为了对自己的一生负责，更为了对党的形象负责，我们必须过好清正廉洁这道关。
二是腐化堕落必将导致党员干部家破人亡。现在我们反腐败虽然不搞封建社会的“诛连制”，但是腐败现象往往会造成妻离子散、家破人亡、人财两空。如发生在我们云南的两个案子就是这样的结局，一个是李嘉廷的案子，造成妻子自杀、儿子坐牢；另一个是褚时健的案子，致使妻子神经、女儿自杀。这两个案子如此，其他不少案子最后的下场大多也不例外。认真分析，主要有两种情况：一种是腐败本身牵扯到其配偶子女，直接受到党纪国法的处置。另一种是腐败的结果影响或伤害到家属。也就是腐败分子被查处之后，往往会由于经受不住精神上的打击、人格上的羞辱和心灵上的伤害，导致其家属自杀、或出走、或精神分裂，使一个原本美满幸福的家庭转眼间变成了四分五裂。因此，每位党员干部不仅要把清正廉洁作为个人的人生追求，还要作为家庭平安幸福的保证来看待。同志在中纪委五次全会上对当前违纪违法案件的特点进行了深刻分析，其中有一条是“领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出”，从1998年到2003年这6年查处的省部级领导干部违纪违法案件中，利用职权为配偶子女牟取非法利益的占案件总数的36％，2004年处分的16名省部级领导干部中，其腐败案情与配偶子女有关的就有10人，占了近三分之二。这是一个很危险的信号。现在有的领导干部对自己是任何“糖衣炮弹”坚不可摧，牢不可破，始终保持洁身自好，一身正气。但对子女配偶则无原则的迁就、迁让，满足种种物欲与需求，在这样的背景下，逐渐走向与人民群众的对立面，成为被人民唾弃的腐败分子。如原公安部副部长李纪周，父亲是参加过长征的红军，母亲是1938年参加革命的老八路。其夫人接受了赖昌星以做生意为由的人民币100万元，接受了赖昌星汇给其在美国读书的女儿美元50万元。李纪周仟悔说：“我拿了人家的钱，就成了人家的俘虏。”共产党人除了人民的利益没有自己特殊的利益，绝不能搞“一人得道、鸡犬升天”的腐败之道，否则，害了自己也害了全家。如果把自己的配偶、子女教育好、管得严，既保护了自己，同时也保住了全家，利己利家，利国利民。
三是腐化堕落必将危及国家和人民的利益。《党章》规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”这就决定了如果党员干部因腐化堕落出了问题，不只影响到个人和家庭，还影响到党的事业和人民的利益。这种危害性一是经济上的损失，二是政治上的影响。腐败的本质是运用公共权力谋取不正当利益，腐败行为除了害己害家，更为严重的是破坏了整个社会的公平与正义，使国家蒙受巨大的损失，最终损害了人民群众的利益。应该说，手中握有实权，更有条件也更应该为人民多做实事、办好事，以报答党组织的关心和培养。然而凡堕落为腐败分子的人都忘记了这一点，把党和人民赋予的权力当作升官发财。光宗耀祖，以权谋私的资本，搞权钱交易，官商交易。把党和人民的利益置之度外，给国家造成了巨大的经济损失，给社会造成了极其恶劣的影响，成为了历史的罪人、人民的罪人，影响了党的形象、民族的形象、地区的形象。党员干部是广大人民中的优秀分子，是推进经济社会发展的骨干力量，他们在经济社会发展中所起的作用是巨大的。如果他们蜕变为腐败分子，对国家和人民造成的损失将是无法估量的，乃至会影响到一个地区的发展。如年仅39岁，有“河北第一秘”之称的河北省地税局原局长李真因贪污、受贿被处以极刑。此案带出了其他47起党政领导干部、企业领导人的违纪违法案件，其中涉及厅局级干部8人；黑龙江省通过田歧山案件，涉及5名副省级干部，18名正厅级干部。我州民政局原局长罗理诚挪用农保资金案，涉及资金5000多万元，带出了其他案件多起，涉及违纪违法的领导干部和公职人员9人。应当说，其所造成的不良后果远非几组数字能够表述，远非案子本身涉及的经济损失。重庆市人大常委会原副主任秦昌典、市政协原副主席王式惠因严重失职渎职，给国家造成经济损失达1100多万美元，也是触目惊心的。类似案例不胜枚举。
从以上腐化堕落的必然结果表明，腐败是一种社会“毒瘤”，对个人、家庭、社会都具有极端危害性。我们不仅要为腐败分子的所作所为感到痛心，为他们的下场感到寒心，为他们所造成的后果感到担心，更为重要的是要从中吸取教训。
教训之一：淡化宗旨理想是腐化堕落的根源。《党章》规定：“中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”这句话完整地阐述了党员应该始终坚持的宗旨和理想。一切腐化堕落行为，从本质根源上讲都是宗旨理想淡化的结果和表现。正确行使手中权力、始终保持清正廉洁，从根本上说就是要有坚定的理想信念。理想的动摇是根本的动摇，信念的滑坡是致命的滑坡。成克杰、胡长清等腐败分子滥用权力、腐化堕落，看起来是经济问题，实际上是丧失理想信念的结果。当前，在国际上，苏东剧变后，国际共产主义运动处于低潮，而且西方敌对势力加大力度对我国进行“西化”、“分化”；在国内，改革开放以来，我国的经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式日趋多样化，由此带来了各种思想碰撞和物质诱惑。在这样的大环境下，有些党员的理想信念最容易发生动摇，最容易滋生四种情绪：第一种是悲观失望的情绪，即失去对共产主义的信念和对社会主义的信心；第二种是消极颓废的情绪，即不思进取，及时行乐，滋生拜金主义、享乐主义；第三种是骄傲情绪，即丧失政治敏锐性和警惕性，盲目乐观，官僚主义、自由主义滋长；第四种是背叛情绪，即背叛自己的入党誓言，不再愿意为社会主义和共产主义奋斗，不再愿意保持共产党员的先进性。这四种情绪如果不能得到及时发现和纠正，任其滋生蔓延，就会淡忘理想信念，淡忘党的宗旨，淡忘人民群众，最终陷入腐败的深渊，一失足成千古恨。
教训之二：盲目追求享受必然导致违纪违法。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出，一些走上腐化堕落、违法犯罪的道路，往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。盲目追求享受，是导致腐化堕落的最直接原因。在社会主义市场经济大潮中，有的人年纪不大、学识不深，但是抓住了机遇、享受了政策，从而成为了“先富起来”的一员，成为了“腰缠万贯”的老板，住上了豪华别墅，开上了豪华轿车。而我们的很多党员干部，一家老小的生活都只能靠有限的工资。加之由于所在单位和岗位不同，同样在党政机关，各自收入仍有差距，有的辛辛苦苦干了一辈子的工作，到头来还在为子女上学、生病住院、购买住房而愁白发。在这种鲜明的对比之下，加之又受到西方生活方式和资产阶级腐朽思想的影响，有的党员干部开始头脑发热、心态失衡，开始盲目攀比、肆意追求，开始想着法子、变着幌子。利用职权之便谋取各种不正利益，背叛了组织、誓言、父母、家庭和同志，走上违法乱纪的道路。出现盲目攀比、盲目追求现象并非偶然，是有其深层次的心理根源的，是政治心理失衡和扭曲的具体体现，也是拜金主义、享乐主义和极端个人主义的基本表现。玉溪烟厂原厂长褚时健在谈到他当时的心态时毫不隐讳的说：“我辛苦了一辈子，不能就这样交权。我得为自己的将来想想，不能白苦。”这是由政治心理失衡和扭曲而导致腐败的真实写照。为此，党员干部一定要时刻保持清醒的头脑和良好的心态，明辨是非，分清善恶，不为物欲所惑，不为权势所驱，不为美色所诱，加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，反对讲排场、比阔气、铺张浪费，始终保持共产党人的高风亮节和人格力量。
教训之三：侥幸心理必受党纪国法严厉制裁。《中国共产党纪律处分条例》规定：“党组织和党员违章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分，都必须受到追究。”但我们一些党员干部的法律意识和纪律观念淡薄，没有意识到党纪国法的严肃性，对违纪违法抱有侥幸、充满幻想，这是导致党员干部腐化堕落的基本心理动机和特征，其结果必将受到党纪国法的严厉制裁。随着反腐倡廉工作的深入开展，各种规章制度不断健全，党纪国法逐渐完备，但有的腐败分子依然心存侥幸，总认为两个人的事，天知地知，你知我知，只要对方不说，只要自己谨慎，就不会暴露出来，就能蒙混过关。就能逃脱党纪国法的惩罚。有的则认为现在被查处者只是少数，想着只要数额不要大，小打小闹不会出大问题；想着只要不要经常搞，偶尔做一次无所谓；想着只要注意作案手段，做了也不会留下痕迹。在这样的种种侥幸心理的敦促下，有的党员干部把党纪国法置于脑后，开始以身试法、无视法纪，做起了见不得人的勾当，直到群众有举报，组织进行核实，采取“指路子、搭楼梯、给台阶”的办法挽救他们的时候，依然执迷不悟、一意孤行，最终落到了无法挽回的地步。其实，俗话说得好，没有不透风的墙，也没有不漏水的坝。要明白“魔高一尺、道高一丈”，“不是不报，是时候不到；时候一到，终将要报”的道理，在清正廉洁的问题上不能有丝毫放松，来不得半点马虎。安徽省原副省长王怀忠在得知党组织在调查他的问题时，妄图构建牢不可破的“同盟军”，以此来对抗组织的调查，筹资200多万元送到北京，想花钱免灾。然而，“多行不义必自毙”，尽管王怀忠机关算尽，最终也没能逃脱正义的法网。要清醒地认识到，党纪国法绝不是摆设，广大党员干部必须模范带头遵守党纪法规，自觉维护法律尊严和纪律权威。同时，要严格执纪执法，进一步提高破案率，并在党纪政纪法纪处理的同时，严格“经济罚”和“从业罚”，增加腐败的成本和风险，从而惊醒那些对腐败抱有侥幸心理的党员干部，让他们不敢铤而走险去违法违纪。
三、党员干部要争当清正廉洁的模范
党的十六届四中全会作出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，强调“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡”，并把建设“求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”作为加强党的执政能力建设的总体目标之一。反腐倡廉工作，是全党全社会共同肩负的长期而神圣的任务，是推进改革开放和现代化建设、实现全面建设小康社会的重要保证，也是保证党员干部清正廉洁、勤政为民的重要工作。广大党员干部一定要充分认识反腐倡廉工作的重大意义和形势任务，自觉地与一切腐败行为和不正之风作斗争，努力使自己成为清正廉洁的模范。
（一）深刻认识反腐倡廉是保持党员先进性的必然要求。总书记在中纪委五次全会上指出：历史和现实都表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不可能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。”中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的“保先”教育活动意见中指出，通过开展先进性教育，党员要“真正做到为民、务实、清廉”。
实践已经证明，深入扎实的反腐倡廉工作有力地保证了党员的先进性和纯洁性。我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉是我们党的一贯立场。曾经告诫世人：“我们共产党不是明朝的崇祯，我们决不会腐败到那种程度。不过谁要是搞腐败那一套，我就割谁的脑袋。我若是搞腐败，人民就割我的脑袋。”邓小平指出：我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败。”强调：“一手抓改革开放，一手抓反腐败斗争，是我们的重要方针。”在党的十六届四中全会上指出：“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”所有这些，都充分表明了党中央反对腐败的坚定立场和信心决心。
党中央对反腐败斗争，不仅决心大、信心足，而且也制定了一系列强有力的措施。早在1926年8月，党中央就郑重向全党发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这是我们党历史上最早制定的反腐倡廉文件。延安时期，在《陕甘宁边区施政纲领》中要求“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪。”新中国成立前，要求全党坚持“两个务必”，警惕敌人糖衣炮弹的攻击。新中国成立后，随着建设和改革事业的不断推进，根据新的情况、新的问题，制定了一系列更可行的制度，采取了一系列更加有力的措施，开展一系列更加坚决的斗争。通过长期实践探索，我们党已经确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制。2003年底，中共中央正式颁布实施了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》。最近，中共中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。总之，由于认识到位、措施有力、工作扎实，党风廉政建设和反腐败斗争始终保持着不断向纵深推进的良好态势，有效保证了党的先进性和纯洁性，为不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位提供了坚强的政治保障。
党员先进性方面存在的突出问题，需要通过深入持久地开展反腐倡廉工作来解决。目前，我们党已经拥有6800多万名党员，从总体上看，我们的党员队伍是有战斗力的，是能够适应新时期经济社会发展的要求的。就我州而言，全州共有146698名党员，党员干部24988名，其中，厅级党员领导干部37人，处级党员领导干部1037人，科级党员领导干部8025人。我州14万多名党员的主流也是好的，广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在我们的党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。有些党员理想信念不坚定，发生动摇，对共产主义失去信心，对中国特色社会主义心存疑虑；有些党员只顾个人，丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；有些党员组织纪律观念淡薄，甚至出现了以权谋私、腐化堕落。这些问题的存在，严重影响了党的先进性，影响了党的工作，损害了党和人民的事业。我们只有坚定不移地抓好反腐倡廉工作，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，才能保持党员的先进性，才能保证党员干部的政治青春。换言之，开展反腐倡廉工作，其目的就是要不断保持党的先进性和纯洁性，保护我们的广大党员干部，充分发挥党员干部在巩固和提高党的执政能力建设中的先进性作用。
（二）准确把握新的历史条件下反腐倡廉的形势和任务。同志曾经指出，正确认识反腐败的形势，是一个重要的政治问题。我们要通过准确把握当前反腐倡廉工作的形势和任务，既增强深入开展工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验，坚持反腐倡廉的好做法、好经验，又与时俱进，不断探索新思路、新办法；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。
第一，要明确三条基本原则。判断反腐倡廉形势，不能简单地看查办了多少案子，进行了多少专项治理，解决了多少热点问题等等，而是必须从政治的、全局的、战略的高度来认识和把握。首先，要看反腐倡廉工作的路线、方针、政策是否正确；其次，要看反腐倡廉工作的发展走势是否平稳、健康；再次，要看反腐倡廉工作对改革、发展、稳定的大局是否起到了维护和促进作用。我们要始终坚持这三条原则，运用辩证的、发展的和联系的观点，正确地判断、估价所面临的形势，既要肯定成绩，又要看到问题；既要把握全局，又要摸准州情；既要立足现实，又要着眼未来。
第二，要明确当前基本形势。总书记在中纪委五次全会上对当前反腐倡廉工作的形势进行了客观分析，作出了明确的回答。他指出：“当前，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件呈现下降趋势，人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高。但也要清醒地看到，在一些地方和部门，损害群众利益的问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，特别是发生在一些领导干部尤其是高级干部身上的严重违法犯罪案件，严重损害了党和政府的形象。”为此，我们一定要把思想统一到中央对反腐倡廉形势的判断上来，进一步提高认识，步调一致，形成合力。
第三，要明确主要工作任务。中纪委五次全会指出，要始终坚持从严治党的方针，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度，狠抓各项任务的落实，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。主要任务有六个方面：一是维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政。各级党政组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，坚决执行领导干部廉洁从政“五项规定”。二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。三是坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败工作力度。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。四是深化改革，不断推进治本抓源头工作。要深化干部人事制度改革，逐步推进司法体制改革，深入推进行政审批制度改革，深入推进财政管理制度改革，健全工程建设项目招标投标制度，依法有序推进政务公开、厂务公开和村务公开。五是发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政。六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展。这些反腐倡廉的任务和要求，州委、州政府与各县?穴市?雪、州直各单位签订了工作目标责任书，希望各级组织高度重视、狠抓落实，努力共建红河廉政文化。
（三）党员干部要努力争当新时期清正廉洁的时代楷模。当前，开展保持共产党员先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，也是各级组织和广大党员的首要政治任务。全州党员干部要以这次先进性教育活动为契机，从加强党的执政能力建设的高度出发，不断增强反腐倡廉、拒腐防变的自觉性，永葆政治青春，努力保持先进性和纯洁性，争当清正廉洁的模范。
一是必须加强党性锻炼。理想信念是精神的支柱、奋斗的动力、前进的坐标。探究成克杰、胡长清、李嘉廷等从高级领导干部堕落为腐败分子，走向党和人民的对立面的根源，有其客观方面的因素，但主要的原因是放松了主观世界的改造，思想蜕变，信念动摇，淡忘了服务宗旨，丧失了党性原则。作为一个共产党员，一旦丧失了这些立身之本，就不配有党员的称号。党员干部必须不断加强党性锻炼，持之以恒地坚定理想信念，自觉地改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要始终牢记立党为公、执政为民，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。
二是必须正确行使权力。腐化堕落，往往是权力与金钱结合的衍生物。随着市场经济的发展，金钱越来越显示其特有的魔力，当权力与金钱纠缠在一起的时候，腐败和堕落便应运而生。大量事实证明，权力是一把双刃剑，它能成就一个人，也能毁掉一个人。党员干部必须牢固树立正确的权力观，公正地行使权力，为人民掌好权、用好权。人民是权力的所有者，入党不是入股，权力不是商品，权力只意味着责任和义务，决不能用作自己以权谋私、中饱私囊的工具，认真做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三是必须自觉接受监督。江西上饶电厂原厂长李桂芳收受巨大贿赂被依法判刑，在悔过书中她这样写道：回想这些违纪违法行为，使我深深地感到一个人如果失去监督，就会像一匹脱缰的野马，乱蹦乱闯，最后都不会悬崖勒马，直到坠身于深谷……这一深刻的教训，较为形象地揭示了失去权力监督的危险性。邓小平同志曾经说过，如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主监督，就一定脱离群众，犯大错误。反腐败斗争的实践也说明，必须加强对领导干部的监督，失去监督的权力必然导致腐败。党员干部无论担任职务有多高，都要增强监督意识，像崇尚科学一样崇尚监督，自觉接受组织和人民群众的监督，把这种监督看成是对自己的爱护，而不是跟自己过不去。
四是必须做到谨言慎行。作为党员干部，要时刻以共产党员的标准严格要求自己，发扬党的优良传统，体现党员的高风亮节。当前，需要特别强调的是，要严格执行领导干部廉洁从政五项规定。要自警、自省、自重、自励，耐得住寂寞，守得住清贫，挡得住诱惑，抗得住歪风，管得住小节。管好自己的脑，不该想的不想；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的脚，不该去的地方不去；管好配偶子女和身边工作人员，不该迁就的绝不迁就。
总之，希望同志们通过这次保持共产党员先进性教育活动，进一步加强自身的党性修养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，清正廉洁，勤政廉政，真正做到立党为公，执政为民，充分发挥作为一名党员的先锋模范作用，为建设“奔腾红河、和谐红河”而不懈努力。
